金融消費者保護立法滯后 互聯(lián)網(wǎng)崛起考驗監(jiān)管
過去的法規(guī)體系都是在審慎監(jiān)管框架下制定出來的,對行為監(jiān)管幾乎是空白。如果對行為監(jiān)管的上位法沒有進行修改,整個行為監(jiān)管的法規(guī)體系無法構建,鄧智毅呼吁,要高度關注金融消費者權益保護的立法和修法。
制作 胡永明
熱線 010-8565-0922
過去的法規(guī)體系都是在審慎監(jiān)管框架下制定出來的,對行為監(jiān)管幾乎是空白。如果對行為監(jiān)管的上位法沒有進行修改,整個行為監(jiān)管的法規(guī)體系無法構建,鄧智毅呼吁,要高度關注金融消費者權益保護的立法和修法。
鄧智毅指出,發(fā)展普惠金融是對消費者最好的保護,特別有益于弱勢群體也享受金融服務的權利。“普惠金融是對金融體系的補充,與商業(yè)金融、政策金融形成三足鼎立,覆蓋市場主體的金融服務。通過稅收差異化和監(jiān)管政策差異化向普惠金融傾斜,以期可持續(xù)。”
地方通過土地儲備、土地開發(fā),出賣土地等方式籌集資金、維持現(xiàn)狀,形成地方債急劇膨脹。應完善地方發(fā)債機制,促進地方預算進一步地規(guī)范化、公開化,開正門堵邪道,逐漸擺脫依靠土地財政的局面。
目前,我國間接金融達到172萬億,遠超直接融資,過去間接融資對整個國民經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻,同時也要給新的潛在股權融資社會需求以機會,從這個意義上講,應該調整融資結構,來適用當下需要。
小微、“三農(nóng)”信貸需求間接融資需求廣泛。今年高校畢業(yè)生749萬人,為歷史最高。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)活動越來越多,融資需求大,而又缺乏抵押物。他們的融資需求該怎么滿足。
過去有人把城商行比喻為地方政府的提款機,土地財政難以為繼導致地方債對地方金融系統(tǒng)形成巨大壓力。這些問題政府該怎樣處置?
大學生開個路邊店,開個網(wǎng)店等創(chuàng)業(yè),對這一類融資,通過間接融資也可以滿足。從這個意義上講,間接融資對于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新也仍具重要意義。所以,需要這兩方面共同配合,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供金融保障。
對于地方融資平臺,既不能任憑早幾年這種勢頭無節(jié)制地進行膨脹,同時,要防止一刀切,因為一些在建項目冒然停止的話很可能形成一些新的不良,也會累積社會問題。