當地時間12日,美國聯邦政府部分關門進入第22天,成為美國史上政府停擺時間第一長的一次。
政府停擺破紀錄美國政府關門進入第22天
美國東部時間12日零時,從去年12月下旬開始的美國聯邦政府部分機構“停擺”進入第22天,這意味美國聯邦政府迎來史上最長“停擺”。
本次美國聯邦政府關門的背后,是邊境墻的爭議。民主黨拒絕通過特朗普提出的超過50億美元的美墨邊界建墻計劃,而特朗普也拒絕撤銷建墻撥款,導致國會2019年撥款的相關部分無法通過,需要利用這筆撥款運轉的聯邦部門和機構不得已只得停擺。
在過去的兩周里,剛剛控制眾議院的民主黨人和美國總統特朗普進行了多輪談判,但雙方均沒有做出妥協的姿態。
特朗普10日表示,修建美墨邊境墻十分必要,鑒于目前與國會民主黨人的談判僵局,他正在同律師探討利用總統職權宣布國家進入“緊急狀態”的相關事項,并研究在“國家緊急狀態”下修建邊境墻的方案,包括從賑災專項款中撥出部分作為建設資金。
不過,根據最新消息,特朗普態度有所緩和。實際上,從別處挪用資金遭到眾多議員反對,因為這些議員不愿意自己所在選區的資金被挪作他用。
隨著此次美國政府關門進入第三周,已達到21天的此次政府關門,已并列成為史上最長關門紀錄,超過了卡特擔任總統期間的19天,追平了克林頓任期內的21天。
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“禍起蕭墻”
特朗普放話,說不惜讓關門狀態持續數月甚至數年。他周二晚上發表全國電視講話,呼吁撥款建邊境墻。
美國東部時間1月8日晚上9點,根據美國有線電視新聞網(CNN)等的直播,特朗普這樣開場:“我的美國同胞們,今晚我之所以對你們講話,是因為我們南部邊境的人道主義和安全危機正在加劇。”
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“所有美國人都受到不受控制的非法移民的傷害。非法移民使公共資源緊張,降低了就業和工資。”
特朗普繼續將美國政府關門的“鍋”甩給民主黨:“政府關門的原因只有一個:民主黨不資助邊境安全。”
除了上述言論,特朗普還為建墻想了一個更深刻的理由,他說:“為什么富有的政客們要在他們的房子周圍建造圍墻、籬笆和大門呢?他們建墻不是因為他們恨外面的人,而是因為他們愛里面的人。”
最后,特朗普以一句“晚安”結束講話。
在特朗普結束講話幾分鐘后,民主黨人就開始回擊。
參議院少數黨領袖舒默舒默與眾議院議長佩洛西一同出現在鏡頭前,他表示,政府關門的解決方案是顯而易見的:“將政府關門與邊境安全的爭論分開。”
舒默說:“我們不是靠發脾氣來治理國家的……任何一位總統都不應該敲桌子、為所欲為,不然政府就會關門大吉。”
佩洛西態度強硬:“特朗普總統必須停止劫持美國人民,必須停止制造危機,必須重新開放政府。”
她說:“總統選擇了恐懼,而我們想從事實開始。”
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或者工作了沒工資拿
這場僵峙影響了國會尚未撥款的25%政府運營費用。大約80萬名聯邦雇員被迫放無薪假,或是繼續工作但拿不到薪水。這很痛苦,不過一旦政府機構重新開門后,這些雇員應該會拿到應得的薪資。
其中42萬人被迫在沒有薪水的情況下工作,38萬人賦閑在家。周五是政府停擺以來第一個發工資的日子,很多人卻面臨拿不到工資的局面。
10日,眾多政府雇員走上街頭抗議,他們高喊“我們要工作”、“我們要工資”的口號,呼吁兩黨結束對峙,早日恢復他們的工作。很多人表示,國會和白宮不應將普通民眾作為政治談判的籌碼。
美國政府雇員馬修·克里奇頓稱,“本來我的開銷就很拮據了,在華盛頓生活物價很高,尤其是租房子要花很多錢,我也不知道政府關門會持續到什么時候,我只能更加省吃儉用。現在我每天都在想如何省下未來幾周的錢,因為我不知道政府關門要持續多久。”
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公園無人維護
美議員撿垃圾送特朗普:夠你修個“垃圾墻”
當地時間1月9日,美國政府關門員工停薪,加州公園垃圾無人清理,兩眾議員親自撿垃圾并帶到華盛頓特區,他們想讓總統意識到關閉政府行為,給現實世界造成怎樣的后果。議員諷刺道:垃圾都已經堆成山了,不久后可能就夠我們修個墻。
美國政府停擺代價恐高于修建美墨邊境墻成本
美國CNBC電視臺援引國際評級機構標準普爾公司一份研究報告表示,美政府停擺給該國經濟帶來的損失可能高于修建美墨邊境墻的成本。
根據標普的估算,目前美國經濟已經因聯邦政府部分關門損失36億美元。
標普的首席美國經濟學家Beth Ann Bovino在報告中寫道:“我方計算,停擺的代價約為每周損失12億美元。”如此,如果部分聯邦政府部門繼續關門一周,那么造成的經濟損失將突破60億美元,比特朗普要求國會批準修邊境墻資金56億美元還高。
無薪聯邦雇員可領免費披薩
抗議大喊“我要工作!我要工錢!”
自去年12月政府關門以來,部分餐館每天定期提供免費食物,以幫助那些被迫休假,無法領取工資的聯邦雇員。披薩廚師餐廳德里克·麥克法特說:“從6點到8點,被迫休假的聯邦雇員可以得到免費披薩。我覺得這很棒,因為很多人有時入不敷出。”
隨著部分政府部門持續關閉,從當地餐館到出租車司機都受到了沖擊。打車公司Lyft的司機湯米·理查茲說:“我正努力賺點外快來養活自己,你知道的,這很困難。”
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曾在2013年政府停擺期間擔任政策顧問的山姆·伯格說,政府長期停擺只會對全國的經濟和企業產生負面影響。山姆·伯格說:“根據白宮的說法,政府關門每周損失約25億美元。我認為這不僅是經濟影響,困難一直在蔓延,給小企業帶來挑戰。”
1月10日,數千聯邦政府雇員在華盛頓游行,抗議政府關門。抗議隊伍從勞聯會一路行至白宮門口。除華盛頓外,美國全境多地都爆發類似的抗議活動。
“我是一名最近因所屬機構資金不足而被無薪休假的聯邦雇員。我的收入被嚴重削減,加上其它方面的花費,我沒有能力支付全部的月付金。...一旦我可以開始工作,我將立即聯系你,討論償還剩余未償還的資金的方案,并將持續向你知會我的收入狀況”。
這是美國人事管理辦公室(OPM)貼心地為聯邦雇員提供的范文,供雇員們向房東、放貸公司或者貸款人申請推遲還款。人事管理辦公室主要負責美國聯邦政府文職人員的人力資源管理工作,這段時間,他們的官方網站也許正在經歷點擊量的高峰。
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華盛頓國家廣場旁的垃圾桶無人打掃,垃圾成堆。
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博物館因政府關門,也無奈關閉。
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由于華盛頓特區的婚姻登記處職員已“被休假”,新人們甚至暫時無法領取結婚證(marriage license)。
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多家美國媒體警告,政府關門可能引發經濟衰退。
接受調查的德意志銀行美國經濟學家Brett Ryan認為,
“我們不認為近期會出現衰退,但是過去兩個月內,金融條件大幅收緊,貿易爭端拖累全球經濟增長,而且商業信心也有所下降”, “美國政府關門打壓了商業信心,也有可能打壓消費者信心。”
摩根大通首席美國經濟學家Michael Feroli也下調了對2019年一季度美國GDP年化增速預期,由2%下調至2.25%,并表示,
“下修的主要原因就是聯邦政府關門對經濟產生的影響。” “政府每關門一周,美國季度GDP增速將減少0.1%至0.2%。”
彭博社指出,政府部分關門還影響了一些經濟數據,包括零售銷售和庫存數據的發布,令市場把更多的注意力放到公司的業績報告上。
美國電臺NBC報道指出,如果美國政府關門像特朗普說的可能持續“數月或數年”,那么美國經濟可能進入“經濟地獄” (economic hellscape)。
NBC表示,在最差的情況下,政府關門將帶來毀滅性的影響:
3800萬低收入美國人將失去食品劵
6000萬人面臨不確定的退稅時間表
200萬人 沒有房租援助,面臨被驅逐。
80萬 聯邦雇員得不到薪水,陷入嚴峻的財物困境
關閉的公園和博物館,機場過度擁擠,旅游業陷入困境
聯邦法院系統緩慢爬行
救災資金無法抵達受災地區
缺乏FDA(美國食品藥品監督管理局)和EPA(美國國家環境保護局)的監管,導致某種危險的爆發
計劃上市的公司陷入困境
股市暴跌
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