2019年1月20日,自美國聯邦政府部分機構“停擺”已經持續了30天,創下新歷史紀錄的“停擺”持續發酵。受此影響,80萬聯邦雇員被迫無薪休假或欠薪工作,經濟數據發布、食品和藥品常規監管、股市IPO等多項工作受到影響;貧困居民生活保障、機場安檢等公共服務也受到沖擊。
與此同時,至少20家赴美IPO的中國企業正在急等救命錢。
此次IPO受到影響的中概股達到20家之多,包括中國格旺生物科技、華福教育、省唄、富途證券、合眾等。
目前,美國證券交易委員會(SEC)的數千名員工都處于休假狀態,也導致公司注冊和IPO審查流程全線被叫停。根據美國證監會的停工計劃,4400名員工中,大約有285名機構員工仍在工作,其中包括大約110名執法人員。
上述等待IPO的企業相關負責人表示,原定好本月中下旬就可以敲鐘,但是因為美國部分政府停擺,SEC原本1月初就可以出具的確認函現在遙遙無期!斑@個年怕是不能好好過了。”
上述企業負責人表示,夏天前一定要完成,延至秋季就麻煩了,不僅成本增大,品牌增信也會受到影響,2019年的工作規劃也全都打亂了。公司相關人員都做好了不過年的打算。
美國證監會“被休假”
美國證券交易委員會(SEC)官網首頁顯示,由于聯邦政府持續停擺,SEC將在政府關閉期間停止運作。該計劃從12月27日星期四開始生效,SEC會安排少量工作人員以應對涉及市場誠信和投資者保護(包括執法)的緊急情況。
此前的1995年末,克林頓執政時期也曾經歷停擺長達26日之久,但當時SEC仍有方法取得資金支薪,讓員工繼續工作。
一般來說,中國企業赴美上市的流程透明且清晰。當公司按規定遞交注冊登記證明書后,SEC有一個專門的小組來處理并對信息進行檢查核實。正常情況下,申請登記人一般會在首次遞交報告后4—6周收到SEC的第一封意見信。
除擬IPO公司外,本輪停擺對美國整體股市影響尚不算大:12月22日關門前一周標普500下跌5.1%,但自12月22日-1月10日,標普500上漲近7%。
但如果本輪政府關門繼續延長且美國政治分歧難以緩和,不排除短期內對美股形成擾動。
此外,本次關門對于美國經濟的影響不容忽視。據白宮最新估算,停擺每持續7日,美國國內生產總值(GDP)便會減少0.13%,損害程度遠超原來估算的0.08%。
停擺30天,特朗普宣布妥協方案 遭民主黨拒絕
當地時間1月19日,特朗普在白宮發表講話,提出結束長達29天的美國政府部分停擺的建議,但眾議長佩洛西等國會民主黨人表示不會接受特朗普的方案。
特朗普在講話中表示,如果國會民主黨人同意為美墨邊境墻撥款57億美元,他將為約70萬名童年時期隨父母非法入境的移民和約30萬名申請避難的成年非法移民提供三年的暫時身份及保護。
針對特朗普的聲明,眾議院議長佩洛西表示,特朗普的提議“沒有誠意”,民主黨人不會就此妥協。此前,民主黨人此前一直要求特朗普為非法入境兒童提供公民身份,而非暫時保護。
公務員網上訴苦:日子過不下去了
在社交媒體上,美國公務員在一個#ShutdownStories(政府關門故事)的話題下,分享自己這段時間的艱難生活。
一位美國國家氣象局的研究員寫到:和(氣象局)幾千人個雇員一樣,我現在還在上班,但是不知道什么時候才能拿到工資,又不能休假。我有家庭,有三個孩子,靠一份一份的工資單生活……
美國農業部的一位信息安全員說:我是個單親媽媽。我和孩子們的一切生活都要靠這份工資,F在,所有收入斷了。我想回去工作!
美國環境保護署的一位科學家這樣說:這是Nathaniel,我剛出生的孩子。我很少在社交媒體上貼出他的照片。我是環境保護署的一名合同工,做科研工作。但是我現在不僅沒有拿回我的工資,而且連養孩子的錢都入不敷出。政府關門給我們的生活帶來的問題,太具體了。
一位年輕政府雇員的故事更令人痛心:這是我的祖母,她今年1月3日去世了?墒且驗檎P門,我不得不作出揪心決定,放棄去北卡參加她的葬禮。不過,只要工資一到手,我一定會訂最快的航班飛過去。
還有位政府雇員說:政府關門,我沒了工作,F在只能靠開Uber每天掙40美元。不知道如何支付醫療費用,還房貸的日子馬上要到了。
在社交媒體上、在美國主流媒體上,這樣的故事還有很多很多。這些普通公務員有的需要養家糊口、有的需要看病就醫、有的需要還房貸和信用卡,可現在很多人已經難以為繼了。
基層公務員日子不好過,“最大的公務員”總統特朗普也不好過。當地時間1月14日晚上,特朗普在白宮會見橄欖球隊克萊姆森大學老虎隊。由于大部分雇員休息,特朗普用外賣快餐招待球隊。
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