擁有大量原油儲備的委內瑞拉現在不太平。
2019年1月23日周三,委內瑞拉人民走上街頭,舉行自2017年年中以來規模最大的反對派集會。在此期間,35歲的反對黨領袖、委內瑞拉議會主席瓜伊多(Juan Guaido)宣誓就職該國臨時總統,并稱將在未來舉行新的選舉。
美國總統特朗普隨即發布聲明,承認瓜伊多臨時總統的地位,隨后美洲大陸許多國家紛紛跟上,加拿大、巴西、阿根廷、智利和秘魯等國家都選擇“站隊”瓜伊多。截至目前,拉美地區僅剩墨西哥、玻利維亞和古巴三個國家支持馬杜羅。
周三午后,在首都街頭反對派集會逐漸向軍民暴力沖突演化的同時,馬杜羅對特朗普的態度作出回應,宣布與美國斷絕所有外交與政治關系,并要求美使館人員72小時內離開委內瑞拉。
委內瑞拉不能接受美國和特朗普的侵略政策,這里是屬于解放者的土地,我們不會投降。
新華社援引分析人士認為,目前總統馬杜羅并未因死亡、疾病或其他原因無法履職,因此從法律角度來說,瓜伊多自封“臨時總統”沒有依據。委最高法院日前也表示,議會自2016年1月以來一直因不服從最高法院裁決而處于非法狀態,因此議會所有領導層的職務包括其所有行為都是完全無效的。
2018年5月,馬杜羅在大選中以68.7%的投票率再次當選,并于今年1月10日宣誓就職。
但在他就職之前,美國宣布繼續追加對委內瑞拉的制裁措施,由美洲國家組成的“利馬集團”中除墨西哥外的其余13個成員國還簽署聯合聲明,要求馬杜羅放棄宣誓就職。
政權更迭的可能性推動委內瑞拉債券飆升至數月來的最高水平:2027年到期的委內瑞拉基準國債價格漲至31美分,為六個月新高;委內瑞拉國家石油公司發行的債券價格也升至7個多月來的最高水平。
值得注意的是,自2017年11月以來,除了委內瑞拉國家石油公司發行的其中一只債券以外,該國所有債券都出現了違約。
美國的下一步:制裁?對原油市場影響如何?
自特朗普上臺以來,美國穩步擴大了對馬杜羅政權的經濟制裁和譴責。
彭博社引述知情人士透露,特朗普政府正在準備制裁委內瑞拉的石油出口,但目前尚未決定是否采取這一舉措,最終結果或將取決于馬杜羅對瓜伊多就任臨時總統所作出的具體回應。另有一名高級官員對上述媒體表示,若馬杜羅沒有立刻將委內瑞拉的財政控制權移交到瓜伊多手上,特朗普將對該國實施更多制裁。
由于坐擁世界最大石油儲量之一,委內瑞拉憑借石油享有了高度的經濟自由,1985年人均GDP曾高居拉美國家首位。但如今,這個國家經濟危機不斷發酵,其原油產量也持續下滑,在過去的十八年中暴跌逾半。
OPEC最新月報援引第二信源數據顯示,2018年12月,委內瑞拉產油量為114.8萬桶/日。委內瑞拉政府直接數據則稱,該國12月日均產油量為155.1萬桶。
馬杜羅曾在1月上旬表示,委內瑞拉計劃今年生產250萬桶/日石油,也就是較12月水平增產100萬桶/日。他還稱,到2025年之前,委內瑞拉產油量將達到500萬桶/日。
但法國興業銀行(601166,股吧)周三預計,到2019年12月份,委內瑞拉石油產出料將降至100萬桶/日。
英國《金融時報》認為,若美國真的對這一以石油收入為財政支柱的產油國下狠手,最為極端的行動可能包括禁止購買委內瑞拉向美國出售的原油。2018年的前十個月,美國煉油廠日均進口50萬桶產自該國的重質油。
還有一種可能性則是,美國可以選擇禁止向委內瑞拉出售該國用以稀釋重質油的稀釋劑及其他化學品,間接斷其賣油之路。
據路透社周三報道,美國政府已經告知美國能源企業,如果委內瑞拉局勢進一步惡化,特朗普最早可能會在本周宣布制裁委內瑞拉石油。
彭博社則稱,在本月早些時候,白宮官員已經警告部分美國煉油廠或有制裁到來,并建議他們尋找其他來源代替產自委內瑞拉的重質油。
石油公司則懇求特朗普政府不要對委進行制裁,認為此舉將對墨西哥灣及東海岸煉油商不利,并最終導致美國汽油價格飆升。
英國《衛報》進一步指出,美國若加大對委內瑞拉的經濟制裁,或將加劇該國本已十分嚴重的人道主義危機;軍事干預則很有可能帶來大規模的破壞,導致許多人失去生命,實為不可取之舉。
不過,在特朗普看來,美國對馬杜羅政權所采取的措施,已經是“所有選擇都擺在臺面上”。但他也直言,目前不會考慮采取軍事行動。
經濟陷入迷途 拉美右翼登臺
近年來,委內瑞拉經濟陷入衰退,惡性通脹疊加貨幣貶值讓委內瑞拉經濟“自由落體”。去年11月底,彭博社引述兩位知情人士透露,委內瑞拉央行編制的初步數據顯示,受危機重創的委內瑞拉經濟在2017年縮水了16.6% 。
這也就意味著,作為石油儲量豐富的國家,委內瑞拉已經連續第四年經濟萎縮。導致該國經濟連年萎縮的原因,是惡性通貨膨脹引起的公共管理癱瘓和大規模饑荒。當時,該國年通貨膨脹率達到了驚人的149900%。
IMF在去年10月的《世界經濟展望》中曾預計,該國2018年國內生產總值將萎縮18%,連續第三年出現兩位數下滑。此外,IMF還預估,到了年底,該國通脹水平將飆升至百分之137萬,2019年將進一步升至百分之1000萬。
為了應對通貨膨脹,委內瑞拉自2013年以來已經二十幾次上調其最低工資,去年8月甚至曾一次性將最低工資上調3500%。在那之后,委內瑞拉國內有40%的商店被迫關閉,另有25%的商店暫停進貨。
另外一個值得注意的風向是,拉丁美洲正在集體轉向右翼。
此前一天,“巴西特朗普”——巴西新任總統博爾索納羅在達沃斯論壇上直言,“左翼意識形態不會在該地區占上風”。
巴拉圭總統Mario Abdo Benítez的態度則更為直接:“任何有助于委內瑞拉的事情都能得到我們的支持”,其中包括承認瓜伊多的臨時總統身份。
盡管如此,美國媒體Vox仍舊指出,由于馬杜羅仍舊掌控著委內瑞拉的多數政府機構,背后更有該國軍方的支持,因此,除非美國計劃直接進行干預,否則瓜伊多及其支持者不太可能很快看到馬杜羅下臺。
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