29歲的杜軍,信息疑似被盜用,莫名成為武漢11家公司的監(jiān)事、法人代表。讓他更沒(méi)想到的是,他因此被民政部門(mén)認(rèn)定為“非低保戶”,母親的低保被取消。
近日,新京報(bào)記者連線11家公司,發(fā)現(xiàn)有2家已注銷,7家聯(lián)系不上。一家公司稱,注冊(cè)時(shí),并未發(fā)現(xiàn)“杜軍”為該司監(jiān)事;另一家公司則稱,注冊(cè)事宜由代辦公司辦理,他們不知情,這兩家公司稱,盡快變更消除影響。
杜軍戶口所在地武漢市黃陂區(qū)木蘭鄉(xiāng)的民政部門(mén)稱,杜軍若確實(shí)是被冒名,可找工商部門(mén)解決此事,處理完后可再重新為母親申請(qǐng)低保。多家公司注冊(cè)地江岸區(qū)的工商部門(mén)表示難約束。律師建議杜軍起訴相關(guān)公司。
“被擔(dān)任”10家公司監(jiān)事 母親低保被取消
29歲的杜軍,是武漢黃陂區(qū)木蘭鄉(xiāng)靜山村人。他53歲的母親中風(fēng)癱瘓?jiān)诖玻两褚延袃赡辏顭o(wú)法自理。
杜軍的父親負(fù)責(zé)照顧母親,“在鄉(xiāng)下,也沒(méi)有什么賺錢渠道。”杜軍稱,妻子帶著3歲女兒,他們一家五口人,全靠他一個(gè)人來(lái)支撐。
杜軍現(xiàn)在打兩份工,上午在漢口水塔街華中社區(qū)食堂做事,下午又去送外賣,每個(gè)月收入5000元左右。
2018年9月,杜軍發(fā)現(xiàn)母親的低保被“莫名取消”。他找到木蘭鄉(xiāng)民政辦,得到的答復(fù)是:因他和多家公司有關(guān)聯(lián),因此他母親的低保被取消。
杜軍稱,不僅低保停發(fā),醫(yī)藥費(fèi)也只能報(bào)銷50%。莫名冒出的11家公司,對(duì)其生活影響很大。
1月23日,新京報(bào)記者致電木蘭鄉(xiāng)民政辦。一陳姓女工作人員在電話中向新京報(bào)記者確認(rèn),杜軍母親低保確實(shí)在2018年9月被取消,原因便是女兒收入充足,且兒子杜軍擔(dān)任多家公司的“監(jiān)事”。“足以贍養(yǎng)老人,不需要申請(qǐng)低保。”
在“企查查”APP上,新京報(bào)記者共搜索到10家由杜軍“擔(dān)任”監(jiān)事的公司,還有1家公司顯示杜軍是法人代表。
兩家公司承諾“盡快修改”
杜軍稱,自己此前聯(lián)系過(guò)這11家公司,“發(fā)現(xiàn)8家聯(lián)系不上,其余3家,1家不理睬,說(shuō)有事直接去找工商;1家反要2000多元才幫辦;只有1家表示歉意,稱是代辦公司搞的,承諾這幾天就去辦變更。”
昨日記者梳理發(fā)現(xiàn),這10家杜軍“擔(dān)任”監(jiān)事的公司分別是武漢鴻信運(yùn)達(dá)物流有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鴻信運(yùn)達(dá)”)、武漢邦寧世紀(jì)裝飾工程有限公司、武漢華恩匯貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱“華恩匯”)、武漢市微學(xué)車汽車服務(wù)有限公司、武漢瑞醫(yī)瑞草商貿(mào)有限公司、武漢寸心教育科技有限公司、武漢蕙雅居裝飾材料有限公司、武漢市寶晨豐家具有限公司、武漢龍杰特服飾有限公司和武漢市俊航物業(yè)管理有限公司。
這些公司大都成立于2015年、2016年,注冊(cè)資本在10萬(wàn)元至500萬(wàn)元人民幣不等,注冊(cè)地址分布武漢。
新京報(bào)記者連線11家公司,發(fā)現(xiàn)有2家已注銷,7家聯(lián)系不上。另外兩家公司給出了說(shuō)法。
“鴻信運(yùn)達(dá)”的法人代表段能剛告訴新京報(bào)記者,杜軍曾因“監(jiān)事”一事,聯(lián)系過(guò)他,“我答應(yīng)了,年后就去給他注銷。”段能剛說(shuō),他并不認(rèn)識(shí)杜軍,他猜測(cè)有人冒用了杜軍的身份信息。
另一家公司,“華恩匯”一李姓女工作人員向新京報(bào)記者表示,他們公司最近在進(jìn)行股權(quán)變更,她也是最近才上崗的,因此,對(duì)之前的事情不太了解。但她透露,公司成立注冊(cè)時(shí)找了代辦公司,“都是代辦公司辦的。”目前,他們已經(jīng)在著手變更股東及監(jiān)事等信息內(nèi)容,“這兩天盡快解決。”
記者注意到一些公司注冊(cè)地在武漢江岸區(qū),該區(qū)行政審批局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾對(duì)媒體稱,杜先生登記的只是監(jiān)事,不是法人代表或股東,即使反映屬實(shí),工商也無(wú)權(quán)敦促公司前來(lái)解決問(wèn)題。
追問(wèn)1 杜軍母親低保可否恢復(fù)?
杜軍稱,發(fā)現(xiàn)自己名下有多家公司后,他曾去過(guò)派出所、工商所、江岸區(qū)政務(wù)大廳等多個(gè)部門(mén),但問(wèn)題仍難以解決。
1月24日,江岸區(qū)行政審批局相關(guān)工作人員告訴新京報(bào)記者,前幾年,只需要身份證復(fù)印件就可以登記法人代表、股東和監(jiān)事等,“工商只負(fù)責(zé)形式審查,現(xiàn)在逐步要求網(wǎng)上實(shí)名登記。”
上述黃陂區(qū)木蘭鄉(xiāng)民政辦陳姓工作人員表示,去年10月接舉報(bào)對(duì)杜軍母親的低保資格重新審查時(shí),發(fā)現(xiàn)杜軍名下有多家公司,因此申報(bào)程序網(wǎng)上通不過(guò)。
上海大邦律師事務(wù)所律師丁金坤表示,杜軍成為11家公司監(jiān)事、法人代表,所以對(duì)其申請(qǐng)醫(yī)保,有了一定限制,“如果有直系親屬是公司監(jiān)事,可能就會(huì)認(rèn)定你的收入條件不錯(cuò),有能力贍養(yǎng)母親,因?yàn)楣颈O(jiān)事,也算是公司的股東”。
丁金坤說(shuō),如果杜軍11家公司監(jiān)事、法人代表身份被注銷,“向民政部門(mén)申請(qǐng),是可以恢復(fù)其母親低保的”。
追問(wèn)2 杜軍如何注銷監(jiān)事、法人代表身份?
昨日,北京羅斯律師事務(wù)所律師殷清利介紹,公司的監(jiān)事主要是常說(shuō)的監(jiān)察人的身份,主要履行監(jiān)察公司的財(cái)務(wù)情況;檢查公司高管的職務(wù)知情情況以及其他應(yīng)當(dāng)有公司章程規(guī)定的監(jiān)察職責(zé)。“只需要身份證復(fù)印件,就可注冊(cè)為公司監(jiān)事。”
丁金坤表示,《行政許可法》第七十九條規(guī)定:被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
丁金坤指出,注銷最方便的方式,就是行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)去調(diào)查核實(shí)。杜軍還可以通過(guò)訴訟的方式維權(quán),要求工商部門(mén)撤銷公司登記許可。“但會(huì)產(chǎn)生比較高的時(shí)間、金錢成本”。
對(duì)于杜軍是否能進(jìn)行索賠的問(wèn)題,丁金坤表示要看行政機(jī)關(guān)審核是否嚴(yán)格,一般情況下,現(xiàn)在很多行政機(jī)關(guān),在登記審核時(shí),都是以書(shū)面形式審核,如果是這種形式,行政機(jī)關(guān)就沒(méi)有責(zé)任,“即公司注冊(cè)時(shí),提交了紙質(zhì)資料,其中含有杜軍本人的身份信息資料。”
新京報(bào)記者了解到,目前,杜軍也準(zhǔn)備通過(guò)法律途徑維護(hù)合法權(quán)益。
新京報(bào)記者 李一凡 實(shí)習(xí)生 曹夢(mèng)怡 羅婧儀
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