全國人大代表張傳衛：企業發展來自創新 來自稅收優惠政策 來自良好營商環境

南方網訊（記者 蔣大志 通訊員 秦璇 潘涵 蔣琳珊）2019年1月23日，明陽智慧能源(600869)集團股份有限公司（以下簡稱明陽智能）在上海主板成功上市，作為新能源高端裝備民營企業龍頭，扎根中山二十幾年來，明陽智能憑借自主創新，研制全球最大的抗臺風海上風力發電機組，搶占全球海上風電技術制高點，依靠模式創先、技術創新、產品創造，形成了以自主核心技術為引領的高端制造和以智慧能源開發運營為核心的能源服務兩大業務主線。企業迅猛發展的背后，國家的稅收優惠政策和中山市稅務部門貼心的政策引導，讓企業如虎添翼。

攝影：袁煒

“創新”成企業發展高頻詞

“從明陽智能成立至今，一直堅持自主創新、自主發展的‘明陽模式’，從幾個人的小廠一步步走到今天風電領域國內前三、全球前十。”在全國兩會即將召開之際，國家稅務總局中山市稅務局局長羅鏡文一行走訪了全國人大代表、明陽智能董事長兼CEO張傳衛。在稅企雙方的交流中，張傳衛道出了企業發展的“秘訣”：“要想長期持續發展，就要進行不斷的創新，這方面，稅務部門給我們提供了很大的幫助。”

數據顯示,僅2017年，明陽智能享受研發費加計扣除8336萬元，享受高新技術減免1878萬元。張傳衛說道：“企業能不折不扣享受到國家的優惠政策，離不開中山稅務部門的貼心輔導。”

為了讓一系列稅收優惠政策落地落實，中山市稅務部門2018年針對高新技術企業、“雙創”企業以及重點業戶對稅收優惠政策的需求，創新編制《稅收優惠政策分類分級管理清單》，以摘要索引形式將國家稅務總局公布的《大眾創業萬眾創新優惠政策指引匯編》（83項)、《科技創新稅收優惠政策匯編》以及“國務院6項減稅政策”匯總在一起，對企業實施重點輔導和管理，形成了優惠政策落實的“靶向定位”效果，幫助企業用好用足稅收優惠政策。

企業的創新離不開高端人才，個稅改革政策實施以來，稅收政策紅利逐漸凸顯，個稅稅負降幅大的科技型高端人才也成為了重要的受益者。稅務人員向記者表示：“從基本層面上看，中等收入和低收入勞動者的實際稅負明顯降低，但從比較稅負調整的角度看，以高新技術企業為代表的中等收入員工的獲得感更強，一方面是扣除費用的大幅增加，另一方面稅率的級距的調整也使得改革后的稅負明顯降低。”

“高端技術人才是明陽的發展基礎，員工的獲得感和幸福感也是我們的追求，個稅改革帶來的減免稅優惠是實實在在的。員工獲得感提升了，我們能夠把更多的精力用于科技創新和研發。”張傳衛說道。據了解，個稅基本減除費用標準調整到5000元后，明陽智能在2018年第四季度代扣代繳的個人所得稅同比減少了46%。

減稅降費政策幫助企業行穩致遠

“A股上市以后，明陽迎來更大的機遇和挑戰。增值稅稅率調整，進一步降低了企業稅負，為制造業轉型升級增添了新動能。”張傳衛充分肯定減免稅費政策對企業發展的助力。

2018年5月1日起，全國推行下調增值稅稅率等深化增值稅改革舉措，這對以提高效率為核心的高端制造業企業而言是一大利好。作為高端裝備制造業的代表，明陽智能也享受到了增值稅改革帶來的紅利。據統計，僅2018年5-12月，企業的增值稅稅負降低了3.81%。張傳衛肯定地說：“此次稅率調整給我們企業帶來了實實在在的減稅紅包，降低了我們的稅收成本，使我們更有信心與能力投入到生產中去。”

今年以來，國家密集出臺的系列減稅降費政策，為了讓企業及時準確獲取最新政策資訊，精準匹配稅收優惠，中山市稅務局不斷提升服務意識，陸續開展了311戶次的民營企業“大調研、大走訪”活動、開展“兩代表一委員”走訪座談活動428人次，主動向企業問計問需問難。為企業提供上門服務、精準服務和“管家式”服務。張傳衛稱贊道：“一直以來，稅務部門對我們企業的發展給了很多支持，轄區的稅收專管員第一時間帶來稅收優惠政策，解答疑問。”

中山是企業發展的沃土

1978年，改革開放春風吹遍大地。26年前，張傳衛從老家河南，南下到南海邊上的中山，從明陽電器、明陽風電開始，一步步朝著風電領域的領頭羊發展。而談到為什么選擇中山，張傳衛動情地說道：“明陽走遍全球，發現中山的營商環境是最好的。就如中山城市精神——博愛，中山營商環境有很強的包容性。我們今天的發展壯大，有賴于中山這片土壤的培育，優質的營商環境對中國制造走向世界發揮了重要作用。”他對中山的營商環境和稅收服務豎起了大拇指。

在明陽智能的發展中，中山市稅務部門全力為企業發展增添助力。在日常的征管服務中專人服務，特別針對重大裝備制造業這一行業特點，有針對性地提供稅收輔導；在新稅收政策發布等重要節點，主動上門送政策作輔導，保證企業稅收優惠政策應享盡享；與企業建立長效的聯絡溝通機制，互通有無，建立起和諧的稅企關系。

中山市稅務局相關負責人表示，中山稅務將不折不扣落實減稅降費政策措施，進一步簡化優化辦理流程，不斷提升企業和人民群眾獲得感，充分釋放供給側結構性改革紅利，全面服務中山“創新驅動”戰略，讓更多同明陽智能一樣的優質企業走出中山、走向全球。