任澤平：用改革穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 財(cái)政政策優(yōu)于貨幣政策

新浪財(cái)經(jīng)訊 11月12日消息，《財(cái)經(jīng)》(博客,微博)年會(huì)2020：預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略于11月12日-13日在北京舉辦，恒大集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼恒大經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)任澤平出席會(huì)議并演講。任澤平表示，我們當(dāng)前要用改革的辦法來穩(wěn)定增長(zhǎng)，財(cái)政政策優(yōu)于貨幣政策。

任澤平認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在邁向GDP增速5%的時(shí)代。2019年三季度，中國(guó)的的GDP增速到了6%，一季度至三季度的經(jīng)濟(jì)增速分別是6.4%、6.2%、6%。所以，我們預(yù)計(jì)到了今年的四季度或者是明年的一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)邁入5%的時(shí)代。

任澤平說，對(duì)于現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們建議用改革的方法來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其中財(cái)政政策優(yōu)于貨幣政策。

任澤平表示，對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們?cè)谘芯亢笥腥缦聨讉�(gè)建議：第一，適當(dāng)擴(kuò)大赤字率。赤字率我們認(rèn)為可以突破3%，赤字總額可以達(dá)到3萬億，為減稅降費(fèi)以及擴(kuò)大基建的支出來騰挪出空間。第二，建議增加專項(xiàng)債的額度，從2019年的2.15萬億上調(diào)到3萬億。第三，優(yōu)化減稅降費(fèi)，主要是從增值稅減稅降費(fèi)轉(zhuǎn)為降低社保繳費(fèi)率和企業(yè)所得稅，提高企業(yè)的獲得感。我們今年說減稅降費(fèi)幾萬億，但是企業(yè)的獲得感不那么明顯，我們建議可以提高企業(yè)的可得性和獲得感。第四，增加國(guó)企利潤(rùn)上繳的比例，避免在經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候?yàn)榱吮５胤降呢?cái)政收過頭稅。第五，削減民生社保之外的開支，提高支出效率、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。第六，繼續(xù)推動(dòng)我們的財(cái)稅改革，給地方政府放權(quán)，穩(wěn)定增值稅中央和地方五五分成，落實(shí)消費(fèi)稅逐步下劃到地方，同時(shí)貨幣政策適當(dāng)?shù)亟迪⒔禍?zhǔn)。

“中國(guó)能夠開啟新的一輪改革開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛力是巨大的。我們講最好的投資機(jī)會(huì)其實(shí)就在中國(guó)”，在任澤平看來，中國(guó)人均GDP只有9700美元，不到美國(guó)的1/6，差距仍然巨大。另外，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率不到60%，我們還有20%城市化的空間；中國(guó)有14億人，擁有世界最大的統(tǒng)一市場(chǎng)，美國(guó)是3.2億人，日本1.3億人，歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體德國(guó)也只有8000萬人。

任澤平認(rèn)為，我國(guó)每年有800余萬大學(xué)畢業(yè)生，中國(guó)正在從由“人口紅利”轉(zhuǎn)向“人才紅利”。把中國(guó)放在世界來比較，相對(duì)于歐洲、日本，中國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力其實(shí)非常活躍。在全球新經(jīng)濟(jì)的獨(dú)角獸企業(yè)里，中美加起來獨(dú)角獸企業(yè)個(gè)數(shù)占了全球的七成。

因此，任澤平建議，建議我國(guó)以六大改革為突破口來開啟中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代和新周期。包括培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；深化國(guó)企改革，消除所有制歧視；建立居住導(dǎo)向的住房制度和長(zhǎng)效機(jī)制；中央政府加杠桿，進(jìn)行減稅降費(fèi)和大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)；以及調(diào)動(dòng)地方政府和企業(yè)家的積極性，給地方官員新的激勵(lì)機(jī)制六個(gè)促進(jìn)和激勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以期待營(yíng)造一個(gè)萬馬奔騰、千帆競(jìng)發(fā)的局面。

（新浪財(cái)經(jīng) 劉娜）

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