【點石成金】征信應當限制在金融市場領域

《點石成金》由浙江大學財稅大數據與政策研究中心匯集每日財訊商情，邀請專家深度點評，配合財經小知識和延伸閱讀，為您呈現有態度、有價值的新聞。

【每日金語】

精誠所至，金石為開。——(漢)王充

今日熱點：

今天的新聞談到西方大資本在逃避納稅義務。俗話說，無利不起早。商人自然要謀利，但絕不能逃稅，也不能抑制勞動者工資增長。從宏觀經濟層面，勞動者是財富創造的主力軍，勞動者收入占GDP的很大一部分。從微觀經濟層面，勞動者收入用于絕大多數人的日常生活，事關消費增長。頂住經濟下行壓力是我們的共識。為鼓勵企業生產，中國實行減稅政策。同時，也要適當提高勞動者收入，鼓勵勞動積極性，并進一步刺激消費，推動經濟增長。

【亞馬遜在澳洲狂賺逾10億美元 僅繳稅2000萬美元】

來源：中新經緯

亞馬遜在澳洲有3家本土實體公司，2018年總收入超過10億美元，但合計繳納稅款僅略高于2000萬美元。雖然企業稅是根據利潤計算的而不是收入，但全球各國政府目前正試圖打擊一些科技巨頭將幾乎所有收入轉移到美國境外以減少稅費的策略。亞馬遜的全球大部分利潤都來自盧森堡的一家子公司，這就是為什么亞馬遜近年來引起了美國國稅局和歐盟委員會的關注。亞馬遜2016年以前的賬目顯示了與避稅天堂盧森堡的關聯交易。有專業人士指出，作為澳洲最大的公司之一，亞馬遜是如何從向關聯方收取的費用中賺取全部收入，這讓合理繳稅的澳洲本土公司如何與亞馬遜公平競爭？

點評：有些國家或地區確定一定范圍，允許境外人士在此投資和從事各種經濟、貿易和服務活動，獲取收入或擁有財產而又不對其征直接稅或者實行特別稅收優惠。這些國家或地區被稱為避稅天堂。為減輕納稅負擔，一些大型跨國公司特別熱衷于把收入轉移到避稅天堂，逃避納稅義務。以亞馬遜為例，2017年，亞馬遜英國業務的收入較上一年增長3倍，至19.8億英鎊，而繳納的公司稅卻從2016年的740萬英鎊下降至456萬英鎊，降幅近40%。有報道稱，11月18日，捷克政府批準了一項7%的數字稅提案，旨在通過對谷歌和Facebook等全球互聯網巨頭的廣告服務征稅來增加國庫收入。在過去一年中，法國、英國、意大利以及土耳其等國家已相繼宣布各自的“數字稅”征收方案，稅率從2%到7.5%不等，主要征稅對象是全球互聯網巨頭。為了實現數字稅的作用，國際協調與合作十分必要，但是各國不同的自身利益牽制了國際稅收合作的步伐。為了防止大型跨國公司避稅給受資國帶來的經濟損失，國際稅收合作的阻力終究會被突破。

【沒了義烏，圣誕老人可能會失業！】

來源：經濟觀察網微信號

沒了義烏，圣誕老人可能都會“失業”。2018年1月到11月，義烏市出口圣誕用品總額16.1億元人民幣，同比增長13.5%。義烏的400多家圣誕用品生產企業為全球圣誕市場提供了近80%的產品。義烏一家公司的老板表示，今年公司的訂單量依然保持著10%的增長，但是來自美國的客戶比之前減少了。目前，他的產品主要銷往日本、韓國、南美、非洲、東南亞等。去年美國的訂單還能占到15%，今年只有10%。對于一些美國市場占據訂單量70%-80%的經營戶來說，影響則是致命的。貨物轉口成為部分經營戶規避貿易壁壘、開拓新興市場的重要渠道，如主銷歐美市場的圣誕商品，通過轉口香港、越南等國家和地區“曲線貿易”。

點評：義烏小商品供應全世界，是中國出口貿易的晴雨表。世界經濟不景氣，國際貿易增長速度放緩，貿易保護主義愈發嚴重，義烏小商品出口業務遇冷。如這條新聞所說，面對困境，義烏的出口商采取了貨物轉口的方法，開拓新市場。但是，“曲線貿易”導致交易成本上升，出口生產的利潤下降。徹底的解決辦法是“出口轉內銷”。按照經濟大國的經濟發展規律，以出口推動經濟增長的戰略必然轉向以內需為主導的經濟發展戰略。中國的出口占GDP的比重在下降，說明轉型已經開始。但是，出口推動經濟增長形成的慣性，并不那么容易改變。從供給角度，出口生產商要轉產，生產在國內適銷對路的產品。例如，圣誕節用品在中國的銷售量是很有限的，轉向春節用品才是正確方向。從需求角度，需要采取刺激消費的宏觀經濟政策；鼓勵出口的政策適當調整，如降低出口退稅率，增加對內需市場的補貼。

【無償獻血跟征信掛鉤引爭議 征信系統的邊界在哪？】

來源：中國新聞網

征信系統，即金融信用信息基礎數據庫，已經成為重要的金融基礎設施，信用報告已成為反映企業和個人信用行為的“經濟身份證”。隨著時間推移，納入征信系統的東西越來越多。最近，征信很忙。ETC欠費超30日將上報個人征信、北京公租房違規將納入征信、探索無償獻血納入社會征信系統……納入征信系統的項目越來越多，其中一些引發爭議，這令人產生了“納入征信系統的邊界在哪里”的疑惑。其中，無償獻血被納入征信引發爭議。反對者認為，明明是一個自愿的事，變成一個信用問題，這樣真的好？對那些想獻血、但身體情況不適合的人不太公平。支持者則認為，將無償獻血納入征信，本意是健全無償獻血激勵機制，但是如果理解為獻血可以消除征信記錄實在是天大的誤解。隨著征信系統作用越來越大，有人擔心信用機制可能會被濫用。

點評：《點石成金》曾經談過信用是金融市場運行的基礎。在《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》中，對信用的解釋是：“提供信貸意味著把對某物(如一筆錢)的財產權給以讓度，以交換在將來的某一特定時刻對另外的物品(如另外一部分錢)的所有權。”也有人把信用解釋為一個人過去的履行承諾的正面記錄，它是一種人人可以嘗試與自我管理的行為管理模式。顯然，目前出現的信用被濫用的現象就是基于這種不正確的觀念。必須把信用局限在金融市場領域，嚴格地用于與借貸有關的經濟行為，并把征信作為建立金融市場公平交易秩序的基礎設施。例如，處理P2P，應該堅決執行有債必還的信用原則，不能讓老賴逃避還債義務，盡量減少出資者的經濟損失。

【17省份最新工資指導線出爐！2019年你漲工資了嗎？】

來源：中新經緯

距離2019年結束還有不到40天，截至目前，全國至少已有17個省份發布了2019年企業工資指導線，你的工資漲了嗎？企業工資指導線制度是政府對企業工資分配進行宏觀調控的一種制度，是企業開展工資集體協商的基本依據。由基準線、上線(又稱為預警線)和下線構成。13省份增長基準線站上7%。8省份對基準線進行了下調，其余省份則未做調整。4省份則對下線進行了下調。有些省市未設上線。企業工資指導線略有下調，并非意味著工資進入負增長，只是工資漲幅較以往有所下降。只要三條指導線——基準線、下線、上線都不是負數，就意味著政府指導的職工工資增是呈上漲趨勢的。

點評：工資，即勞動收入，占GDP的比重很高，有些國家甚至高達70%以上。就作用而言，它是推動宏觀經濟增長的因素。同時，它是絕大多數人的生活來源，又是至關重要的微觀經濟因素。就經濟管理而言，確定勞動收入水平事關企業與勞動者之間的關系。在市場經濟中，政府不能直接干預企業對勞動收入的決定權。《勞動法》規定：“用人單位根據本單位的生產經營特點和經濟效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平�！薄秳趧臃ā酚忠幎ǎ骸肮べY水平在經濟發展的基礎上逐步提高。國家對工資總量實行宏觀調控�！边@就需要政府提高一定手段對企業工資水平的確定進行調控和指導。中國實行了由政府確定的企業工資指導線。盡管它不具有約束力，但有利于建立工資集體協商制度。增加勞動者收入能刺激消費，形成經濟增長的良性循環。企業應根據自己的經營狀況給勞動者增加工資。

【知識延伸】

工資指導線有三條：上線、基準線、下線。上線也稱預警線，是對工資增長較快、工資水平較高企業提出的預警和提示�；鶞示�是年度貨幣工資平均增長目標，是對生產經營正常、有經濟效益的企業合理的工資增長水平。下線主要適用于經濟效益較差或虧損企業，這類企業的貨幣平均工資增長在工資指導線適用的年度內允許零增長或負增長，但向在法定工作時間內提供正常勞動的勞動者支付的工資不得低于當地最低工資標準。

(編寫：許瑤佳 點評：侯若石)(中新經緯APP)

《點石成金》第238期。本欄目嘉賓觀點不代表中新經緯觀點。中新經緯版權所有，未經書面授權，任何單位及個人不得轉載、摘編或以其它方式使用。