重磅來襲！自貿(mào)協(xié)定升級，零關(guān)稅范圍擴至75%！中國接手"經(jīng)濟要塞"，又有利好加持，來看中巴經(jīng)濟走廊

　　不看地圖，可能不會了解到巴基斯坦的重要性。

　　12月1日，中巴再傳重磅消息。據(jù)商務(wù)部官微，《中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關(guān)于修訂<自由貿(mào)易協(xié)定>的議定書》（以下簡稱《議定書》）于2019年12月1日正式生效。

　　據(jù)《議定書》規(guī)定，中巴兩國間相互實施零關(guān)稅產(chǎn)品的稅目數(shù)比例將從此前的35%逐步增加至75%。此外，雙方還將對占各自稅目數(shù)比例5%的其他產(chǎn)品實施20%幅度的部分降稅。

　　那么，這個消息究竟有多重磅，可能需要結(jié)合中巴經(jīng)濟走廊來看。

　　中巴零關(guān)稅產(chǎn)品擴圍至75%

　　據(jù)商務(wù)部官微，《中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關(guān)于修訂<自由貿(mào)易協(xié)定>的議定書》（以下簡稱《議定書》）于2019年12月1日正式生效。

　　中巴此次修訂自貿(mào)協(xié)定，是落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人共識、進一步豐富和充實中巴全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重要舉措，是推進“一帶一路”建設(shè)和構(gòu)建人類命運共同體的生動實踐，是發(fā)展中國家間自貿(mào)區(qū)建設(shè)的典范，是落實聯(lián)合國南南合作系列共識的具體行動，將進一步提升兩國間貿(mào)易自由化便利化水平、深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作。

　　《議定書》對原自貿(mào)協(xié)定中的貨物貿(mào)易市場準入及關(guān)稅減讓表、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟、投資等內(nèi)容進行了升級和修訂，并新增了海關(guān)合作章節(jié)。其中，核心內(nèi)容是在原自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上，大幅提高貨物貿(mào)易自由化水平。《議定書》規(guī)定，中巴兩國間相互實施零關(guān)稅產(chǎn)品的稅目數(shù)比例將從此前的35%逐步增加至75%。此外，雙方還將對占各自稅目數(shù)比例5%的其他產(chǎn)品實施20%幅度的部分降稅。經(jīng)中巴雙方協(xié)商，關(guān)稅減讓將在完成必要國內(nèi)程序后盡快實施。

　　中巴自貿(mào)協(xié)定于2006年11月簽署，2007年7月生效實施。為進一步提高兩國間貿(mào)易自由化便利化水平，中巴雙方于2011年3月啟動自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，于2019年4月結(jié)束談判并簽署《議定書》。

　　助力中巴經(jīng)濟走廊

　　對于中國和巴基斯坦而言，這幾年最重要的經(jīng)濟事務(wù)無疑是中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)與發(fā)展。此次自由協(xié)定升級對于中巴經(jīng)濟走廊無疑會起到助推的作用。根據(jù)百度資料，中巴經(jīng)濟走廊地圖大概如下。

　　有專家認為，該經(jīng)濟走廊若建設(shè)成功，一方面可以擴大中巴兩國的貨物進出口和人員交往，促進巴基斯坦轉(zhuǎn)口貿(mào)易，而中巴自由貿(mào)易協(xié)定升級則可以為擴大巴基斯坦轉(zhuǎn)口貿(mào)易創(chuàng)造更為廣闊的空間；另一方面，能有效增加中國能源的進口路徑——可以繞過傳統(tǒng)咽喉馬六甲海峽和存在主權(quán)糾紛的南中國海，把中東石油直接運抵中國西南腹地，同時也能降低對正在建設(shè)中的中緬油氣管道的依賴。

　　從更宏觀的角度看，中巴經(jīng)濟走廊貫通后，能把南亞、中亞、北非、海灣國家等通過經(jīng)濟、能源領(lǐng)域的合作緊密聯(lián)合在一起，形成經(jīng)濟共振，同時強化巴基斯坦作為橋梁和紐帶連接歐亞及非洲大陸的戰(zhàn)略地位。

　　研究人士袁建民在《中巴經(jīng)濟走廊的戰(zhàn)略意義及應(yīng)對策略——以新疆在“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略上的地位和作用為例》一文中亦表示，中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)是中國"向西開放"和巴基斯坦重提"亞洲之虎夢"相向融合的結(jié)果,是中巴發(fā)展戰(zhàn)略高度契合的標志，巴基斯坦是中國西出過程中的關(guān)鍵節(jié)點。中巴經(jīng)濟走廊建成后,中東石油可運至波斯灣口的瓜達爾港,經(jīng)過巴基斯坦的部落區(qū)和高聳的喀喇昆侖山脈,到達中國新疆,中國的原油進口將不再完全受制于馬六甲海峽,將為中國的原油以及其他產(chǎn)品的進出口開辟了一條至關(guān)重要的通道。這一項目不僅能夠幫助中國開辟新的中東能源進口路線,并幫助推動新疆經(jīng)濟發(fā)展,而且中巴經(jīng)濟走廊一旦建成,將成為21世紀影響整個世界的重大事件。因為走廊的建設(shè)并不單單是純粹的經(jīng)濟問題,而是具有軍事和政治意圖的問題，使中巴雙邊關(guān)系變成了更廣泛的地區(qū)性、乃至全球性的多邊關(guān)系。

　　來自外交部的數(shù)據(jù)顯示，從目前的情況來看，中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)已經(jīng)有5年多來，取得了重大積極進展。目前，至少22個項目已經(jīng)取得早期收獲，極大改善了巴基斯坦當?shù)亟煌ɑ�礎(chǔ)設(shè)施和電力供應(yīng)，創(chuàng)造了數(shù)萬個就業(yè)機會，帶動巴基斯坦每年經(jīng)濟增長1至2個百分點，為促進其經(jīng)濟社會發(fā)展、提高人民福祉發(fā)揮了日益重要的作用。

　　中國已接手“經(jīng)濟要塞”

　　在中巴經(jīng)濟走廊中，咽喉之地可以說就是巴基斯坦的瓜達爾港，該港口直接決定著物資進出的規(guī)模、速度和方向。當下，中巴自由貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)升級，可以說物資轉(zhuǎn)口已經(jīng)掃除了很多障礙。但若瓜達爾港效率低下，運轉(zhuǎn)不暢，則會大大影響中巴經(jīng)濟走廊作用的發(fā)揮。那么，現(xiàn)在的瓜達爾港又是什么樣子呢？

　　據(jù)新華社伊斯蘭堡11月27日電，作為中巴經(jīng)濟走廊支柱項目，巴基斯坦瓜達爾港的建設(shè)和發(fā)展對于加深中巴兩國經(jīng)濟合作、促進巴基斯坦經(jīng)濟增長至關(guān)重要。近期正式落實的免稅政策和即將啟動的對阿富汗轉(zhuǎn)口貿(mào)易將為瓜達爾港及自由區(qū)發(fā)展提供強勁動力，有利于盡快將瓜達爾港建設(shè)成為地區(qū)貿(mào)易中心。

　　2013年，中國海外港口控股有限公司取得瓜達爾港口及自由區(qū)43年運營權(quán)，開始對百廢待興的瓜達爾港進行碼頭設(shè)施、港口環(huán)境等全方位改造。中國港控子公司瓜達爾港自由區(qū)有限公司副總經(jīng)理胡耀宗表示，目前占地25公頃的自由區(qū)南區(qū)的招商工作已全部完成，免稅政策的正式實施有利于吸引企業(yè)入駐占地898公頃的自由區(qū)北區(qū)。作為瓜達爾港自由區(qū)第一家建成的入園企業(yè)，臨沂商城海外投資（巴基斯坦）有限公司投資1000萬美元，在自由區(qū)南區(qū)建有占地1.45萬平方米的倉儲中心。

　　胡耀宗還表示，雖然目前瓜達爾港區(qū)內(nèi)的金融機構(gòu)提供的只是基礎(chǔ)性金融服務(wù)，但隨著瓜達爾港和自由區(qū)的事業(yè)務(wù)發(fā)展，對匯款、融資、信用證、保險等服務(wù)的需求將不斷增大，金融配套的完善將為瓜達爾港的持續(xù)發(fā)展提供保障。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰去年9月13日曾表示，中國正與27個國家進行12個自貿(mào)協(xié)定談判或者升級談判，主要包括《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、中日韓、中國-挪威、中國-斯里蘭卡、中國-以色列、中國-韓國自貿(mào)協(xié)定第二階段、中國-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，以及中國-新加坡、中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定升級談判等。目前來看，中巴、中國-新加坡、中國-新西蘭的自貿(mào)協(xié)定都取得了較大進展。

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