事關明年金融監管！剛剛，證監會、銀保監會重磅發聲了！

　　12月13日，證監會黨委書記、主席易會滿主持召開黨委（擴大）會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，并就證監會系統貫徹落實工作進行部署。

　　會議認為，這次中央經濟工作會議是在全面建成小康社會和“十三五”規劃收官階段召開的一次重要會議。習近平總書記的重要講話，全面分析了內外部形勢的發展變化，對事關全局和長遠發展的重大問題進行了深刻闡釋，既明確了明年經濟形勢怎么看，又指出經濟工作怎么干，對于我們統一思想、深化認識，決勝全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標具有十分重大的戰略意義。總書記的重要講話統攬全局、高屋建瓴、思想深邃、視野宏闊，具有很強的思想性、戰略性和針對性。李克強總理的報告和總結講話對明年經濟工作作出了具體部署，并就抓好會議精神貫徹落實提出明確要求，具有很強的指導意義。證監會黨委對黨中央關于明年經濟工作的總體要求、主要目標、政策取向、重點工作部署，完全贊成、堅決擁護。

　　會議認為，今年以來，面對錯綜復雜的國內外形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟保持了良好發展態勢，經濟增速保持在合理區間，在全球主要經濟體中位居前列，經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。這些成績是在國內外不穩定不確定因素明顯增多、世界經濟增長持續放緩的大背景下取得的，實屬不易。會議指出，這次中央經濟工作會議提出的關于明年經濟工作的總體要求、目標任務和思路舉措，既與黨的十九大以來經濟工作的指導思想一脈相承，又體現了經濟運行新的階段性特征和要求，為我們做好當前和今后一段時期的經濟工作提供了根本遵循。

　　會議強調，證監會黨委和系統各單位黨委要結合當前正在開展的學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，把學習好、貫徹好中央經濟工作會議精神作為一項重要任務抓緊抓實，自覺堅持和加強黨對資本市場工作的全面領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到黨中央關于經濟工作的部署要求上來，切實把黨的領導的制度優勢轉化為治理效能。

　　會議要求，證監會系統各單位各部門要認真貫徹落實黨中央關于推動高質量發展、加快建設現代化經濟體系的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發展理念，在國務院金融委的統一指揮協調下，緊扣深化金融供給側結構性改革的主線，加強資本市場基礎制度建設，加快推進資本市場全面深化改革落實落地，努力打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。一是抓緊研究資本市場基礎制度的內涵、外延以及改革的思路舉措，努力構建更加成熟更加定型的資本市場基礎制度體系，不斷提升資本市場治理能力。二是堅守科創板定位，加快推進創業板改革并試點注冊制，深化新三板改革，促進健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系。加快債券市場產品工具創新，加大期貨期權產品供給。大力發展私募股權投資，完善創新資本形成機制。加大資本市場對符合國家戰略和產業政策方向相關領域的支持力度，提升支持實體經濟的能力。三是綜合施策提高上市公司質量，完善推動上市公司做優做強的制度安排，暢通多元化退市渠道，更好發揮資本市場“晴雨表”功能。四是在融資端加強改革的同時，在投資端采取更多措施。大力發展權益類基金。推動完善中長期資金入市的制度安排。優化投資者合法權益保護的制度體系。五是落實中央“六穩”方針，按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的原則，強化對股票質押、債券違約、私募基金等重點領域風險的防范化解，努力維護資本市場平穩運行，堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰。六是積極有效應對國內外各類風險挑戰，辦好資本市場自己的事，堅定推進資本市場對內對外雙向開放，加強開放條件下的監管能力建設，確保“放得開、看得清、管得住”。

　　銀保監會黨委傳達學習中央經濟工作會議精神

　　12月13日，銀保監會黨委書記、主席郭樹清同志主持召開黨委擴大會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究部署貫徹落實措施。

　　會議認為，明年是全面建成小康社會的收官之年，這次中央經濟工作會議是在實現“兩個一百年”奮斗目標承上啟下的關鍵時間節點召開，既立足當前，又著眼長遠，為扎實做好當前和今后一個時期的經濟工作提供了根本遵循。銀保監會系統要高度重視學習宣傳中央經濟工作會議精神，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，統一到黨中央對當前形勢判斷和明年經濟工作的大政方針上來。

　　會議強調，要堅持黨中央集中統一領導，切實把黨領導經濟金融工作的制度優勢轉化為治理效能。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。緊扣全面建設小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，扎實做好銀行業保險業改革發展和監管各項工作。

　　會議要求，要堅定必勝的信心和攻堅克難的勇氣，結合監管工作實際，不折不扣抓好中央經濟工作會議精神的貫徹落實。一是提升服務實體經濟質效，助力全面建成小康社會圓滿收官。改進和完善小微和民營企業服務，疏通貨幣信貸傳導機制，促進降低企業綜合融資成本。發揮開發性、政策性和商業性金融機構的作用，支持國家重大戰略和重點工程。優化信貸供給結構，增加制造業中長期貸款比重，支持科技創新、先進制造。聚焦扶貧、養老、健康、醫療等金融服務薄弱環節，調動各類金融資源，支持消費升級和民生改善。二是著力深化改革開放，推動銀行業保險業高質量發展。深化金融供給側結構性改革，完善金融機構體系、市場體系、產品體系。深化城商行和農村信用社體制改革，推動信托、理財、養老保險等行業轉型發展，引導保險公司、資產管理公司回歸本源。優化銀行保險機構的股權結構，強化關聯交易監管，優化激勵約束機制。加快科技賦能，加強監管科技建設。推動已發布的對外開放措施盡快落地，進一步推進更高水平開放。三是堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰，牢牢守住不發生系統性風險底線。進一步強化風險意識，壓實各方責任，穩妥處置高風險金融機構。持續加大不良資產核銷力度，對影子銀行業務進行一致性、穿透式、全覆蓋監管，堅決清理整頓各類假創新、偽創新。分類處置重點金融控股集團風險。完善房地產融資統計和監測體系，嚴厲打擊各類違規行為。持續推進網絡借貸等互聯網金融風險整治，堅決遏制非法集資等非法金融活動高發勢頭。

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