6大明星城市PK：誰更有“一線”潛質？

　　導讀：杭州、南京、武漢、鄭州、成都、西安6座新一線明星城市各有所長，在沖擊“一線”的道路上仍需克服自身短板。

　　來   源丨21世紀經濟報道（ID：jjbd21）、21世紀經濟研究院

　　研究員丨劉美琳

　　編   輯丨李博

　　新一線城市最渴望的，莫過于摘掉“新”字。

　　2019年末，習近平總書記在《求是》上發表重要文章《推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局》。

　　文章指出，發展動力極化現象日益突出。北京、上海、廣州、深圳等特大城市發展優勢不斷增強，杭州、南京、武漢、鄭州、成都、西安等大城市發展勢頭較好，形成推動高質量發展的區域增長極。

　　北京、上海、廣州、深圳作為傳統一線城市，實力有目共睹。而杭州、南京、武漢、鄭州、成都、西安這六座城市亦不可小覷，不僅連續三年全部入選新一線城市榜單，成都、武漢、鄭州、西安4城更是位列國家中心城市。

　　從經濟實力上看，6個城市中除西安外，均已躋身“萬億GDP俱樂部”。西安則在新一線城市的人口競爭中拔得頭籌，2017和2018短短兩年之間戶籍人口暴增162萬，為未來發展積蓄了豐富的人口紅利。

　　21世紀經濟研究院認為，綜合考慮經濟活力、投資消費能力、人口紅利和科教實力等，在這6座新一線明星城市中，成都、武漢、杭州最具備率先沖擊一線城市的潛質。未來，鄭州的人口優勢將進一步釋放，西安的科研投入、高校資源也將為產業升級和經濟轉型帶來機遇。

　　成都經濟增長迅猛

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　　6座新一線明星城市中，無論從GDP總量還是從增速來看，成都都具有絕對優勢。

　　2019年前三季度，成都、武漢、杭州、南京GDP總量均破萬億，成都以12047.3億元的規模位居首位，在全國26個省會城市排名第二。同期，成都GDP同比增速亦保持8.1%的高位運行，在6城中排名第一。

　　這已經是成都連續11個季度增速8%以上，即便在2019年全國經濟下行的背景下，成都的工業、服務業發展均呈現穩中向好局面。2019年前三季度，成都規模以上工業增加值增長8.0%，已連續12個月保持在8%以上；服務業增加值同比增長9.0%，已連續12個季度保持在8.5%以上。

　　不過，從產業結構和居民富裕程度來看，成都還有較大的改善空間。

　　2019年前三季度， 西安、南京、杭州的三產GDP貢獻率均超過60%，而成都的三產貢獻率僅為55.8%，離北上廣70%左右的比重差距較大。

　　此外，雖然成都經濟總量和增速占優，居民富裕程度卻有待提升。2019年前三季度，杭州、南京、武漢的城鎮常住居民人均可支配收入分別為53139元、48160元、37684元，而成都僅為34546元。與之對應的是，一線城市前三季度的城鎮居民可支配收入累計值均已破5萬元，成都居民富裕程度與一線城市的差距可見一斑。

　　杭州投資消費兼具活力

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　　投資與消費作為經濟增長的重要驅動力，與城市經濟活力密切相關。

　　2019年1-10月，杭州、武漢、成都的固定資產投資均保持雙位數增長，累計增速分別為12%、10.2%和10%，在26個省會城市的排名中全部沖進前十。而鄭州、西安的固定資產投資增速則不及預期，分別為2.3%和-1.9%，短板較為明顯。

　　2019年，西安投資下滑尤為明顯。前三季度，全市固定資產投資（不含農戶）僅同比增長0.3%，與上年同期（8.5%）相比回落8.2個百分點。不但大幅低于全國同期固投增速的5.4%，也低于年初定下的7%左右目標增速。

　　再看消費能力。2019年前三季度，成都的社會消費品零售總額以5429.1億元領跑6城，成都、武漢、杭州、南京的社零總額全部沖進同期26省會城市中的前五名，消費需求旺盛。

　　社零總額累計增速方面，2019年前三季度，成都再次以9.7%的高速位列第一，鄭州、武漢、杭州消費增速的表現同樣亮眼，分別為9.5%、9.0%、8.6%，全部跑贏全國水平（8.2%）。

　　不過，南京、西安卻呈現出消費疲軟的態勢。與投資下滑類似，西安的消費亦保持低位運行。2019年前三季度，西安社會消費品零售總額為3505.3億元，同比增速僅為5.7%。南京雖然消費總額較高，以4500.4億元的總量在26個省會城市中排在第四，消費增速卻排在倒數第六，僅為5.6%。

　　21世紀經濟研究院認為，從綜合投資、消費的存量和增速分析，杭州、成都、武漢表現突出，顯示出強勁的內需動力。然而，武漢、成都的城鎮常住居民人均可支配收入尚與杭州、南京有較大距離，若可支配收入長期提升不明顯，未來將對兩城的居民消費能力產生制約作用。與此同時，西安的投資、消費雙雙在低速徘徊，亟需突破現狀以釋放經濟活力。

　　鄭州人口潛力巨大

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　　人口規模是城市綜合實力的重要體現。

　　2018年末，成都、武漢、鄭州、西安的常住人口均已突破千萬。杭州雖尚未“官宣”，但基于杭州市統計局發布的2019年5月月報，杭州基本醫療保險參保人數已達到1006萬人，2019年杭州常住人口破千萬基本無懸念。相較之下，南京則以843.6萬居于6城末位，人口規模優勢不大。

　　人口流向變化也代表著城市吸引力。根據人口凈流入指標，2018年西安、杭州常住人口增量均突破30萬大關，保持較強的人口吸引力。

　　小學在校生數量代表著年輕人口潛力，也是觀察城市人口的重要指標。2018年，成都、鄭州普通小學生在校生數均超過90萬人，超過同期北京、上海的小學生數量。未來隨著以小學生為代表的年輕人口成長為勞動力人口，兩城的人口優勢將更為明顯。

　　其中，鄭州尤其值得一提。過去8 年間，鄭州每年常住人口增量都超過15萬人，人口一直保持快速增長態勢。從區域內人口首位度看，2018年成都人口首位度已高達19.6%。而鄭州作為人口大省河南的省會城市，其人口首位度僅為10.6%，未來隨著人口隨產業向中西部回流以及省內人口的進一步集聚，鄭州的人口潛力不可低估。

　　西安最舍得“投資未來”

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　　研發經費投入強度（研發投入與GDP之比），反映了一座城市愿意把多少資源用于研發，體現出對科技的重視程度。

　　基于這一指標，除鄭州外的其余5城研發經費投入強度均超過全國平均水平（2.19%），整體對科技的重視程度可見一斑。其中，西安以5.1%的投入強度位居榜首，已經超過上海（4.16%），甚至已超過在全球排名第一的以色列（4.25%）。

　　當前，坐擁63座普通高校（位居全國第六）和3000多個科研機構的西安已是當仁不讓的科技重鎮，逐漸形成以電子信息、先進制造、生物醫藥和現代服務業為主的高新技術產業聚集區。以國家自然科學基金立項數和經費數為例，2018年自然科學基金全國總經費197.4億元，西安獲資助1613項，總經費7.49億元，占全國總經費高達3.8%，位列西部城市第一。

　　相比之下，鄭州的數據雖未公布，但根據河南省內另一座城市洛陽2018年以2.14%的研發投入強度“躍居全省第一位”的表述推斷，鄭州的研發投入強度尚不及洛陽，也低于全國平均水平。可見在對科技的投入和重視程度上，鄭州與其他5城的差距較為明顯。

　　基于以上分析，21世紀經濟研究院認為，6座新一線明星城市各有所長，卻在沖擊“一線”的道路上仍需克服自身短板。

　　成都在經濟實力上穩居第一，發展態勢較好，但居民可支配收入上與“一線”城市差距懸殊。

　　杭州投資、消費兼具活力，驅動經濟增長的內需旺盛。

　　武漢各項指標較為均衡，但三產貢獻率偏低，產業結構尚需調整。

　　南京、鄭州人口集聚程度不足，還需進一步提高區域內首位度。

　　西安雖消費、投資在2019年均表現不佳，但在研發上投入強度明顯高于其他5城，發展后勁可期。

　　21君

　　小伙伴們，這些新一線城市中，你看好哪些呢？

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