重磅！國開行原董事長胡懷邦被開除黨籍！與不法商人沆瀣一氣，大肆收取財(cái)物，事涉五宗罪！金融反腐在繼續(xù)加碼

　　作為近年來金融反腐中被調(diào)查級(jí)別最高的金融機(jī)構(gòu)中管干部，胡懷邦一案有了最新進(jìn)展。

　　1月11日，據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息，日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對(duì)國家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長胡懷邦嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予胡懷邦開除黨籍處分；按規(guī)定取消其享受的待遇；終止其黨的十九大代表資格；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物隨案移送。

　　作為曾經(jīng)“掌舵”全球最大開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的副部級(jí)干部，胡懷邦于2019年7月底因涉嫌違紀(jì)違法，接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，彼時(shí)他剛從國家開發(fā)銀行董事長一職卸任不滿一年。胡懷邦一案與甘肅省原省委書記王三運(yùn)的受賄案有著千絲萬縷的聯(lián)系。2018年9月他到齡退休僅半個(gè)月后，其名字就出現(xiàn)在甘肅省原省委書記王三運(yùn)的受賄案中，彼時(shí)便引發(fā)外界種種猜測(cè)。

　　近年來，金融領(lǐng)域反腐力度繼續(xù)加碼，不僅呈現(xiàn)向金融機(jī)構(gòu)縱深的特征，也呈現(xiàn)“老虎”、“蒼蠅”一起抓的特點(diǎn)。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站與《咬文嚼字》編輯部日前聯(lián)合發(fā)布2019年度十大反腐熱詞，金融領(lǐng)域反腐位列其中。

　　與不法商人沆瀣一氣，家風(fēng)不正

　　從中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布的審查調(diào)查情況看，胡懷邦主要存在以下嚴(yán)重違紀(jì)違法行為：

　　1、理想信念喪失，“四個(gè)意識(shí)”缺失，背離初心，背棄職責(zé)，對(duì)黨中央重大決策部署陽奉陰違，落實(shí)中央巡視整改要求不到位，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，對(duì)抗組織審查；

　　2、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)出入私人會(huì)所；

　　3、不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)，利用職務(wù)便利在干部錄用等方面違規(guī)為他人謀取利益；

　　4、濫權(quán)妄為，與不法商人沆瀣一氣，大搞權(quán)錢交易；

　　5、家風(fēng)不正，家教不嚴(yán)，縱容家屬大肆收取財(cái)物。

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委方面稱，胡懷邦嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，是黨的十八大后不收斂不收手，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相交織的腐敗典型，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予胡懷邦開除黨籍處分；按規(guī)定取消其享受的待遇；終止其黨的十九大代表資格；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物隨案移送。

　　上述提及的“不法商人”，或牽涉葉簡明。2018年10月11日，河南省鄭州市中級(jí)人民法院公開開庭審理了全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)原副主任委員、甘肅省委原書記王三運(yùn)受賄一案，王三運(yùn)被公訴機(jī)關(guān)指控受賄共計(jì)折合人民幣6685萬余元。

　　從央視通過視頻公布的庭審畫面來看，王三運(yùn)受賄案中第一起為收受葉簡明賄賂的證據(jù)，其中第一項(xiàng)為王三運(yùn)通過時(shí)任交通銀行(601328,股吧)董事長胡懷邦，為上海華信公司入股海南銀行提供幫助的證據(jù)。第二項(xiàng)是王三運(yùn)通過時(shí)任國開行董事長胡懷邦，為海南華信公司獲得國開行48億美元資金提供幫助。

　　執(zhí)掌全球最大開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)五載

　　1955年出生的胡懷邦有著較為豐富的工作履歷，他做過大學(xué)老師、校長，當(dāng)過監(jiān)管官員，也做過銀行高管。因此，媒體此前評(píng)價(jià)他為學(xué)術(shù)派、學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)。

　　除早期在陜西財(cái)經(jīng)學(xué)院擔(dān)任過教師外，1997年－2000年，胡懷邦在中國金融學(xué)院先后擔(dān)任常務(wù)副院長、院長；2000年后，先后擔(dān)任央行成都分行副行長、西安分行行長；2003年起又進(jìn)入原銀監(jiān)會(huì)，擔(dān)任過原銀監(jiān)會(huì)紀(jì)委書記。2007年起先后在中投公司、交通銀行擔(dān)任過管理層職務(wù)，2013年起出任國開行董事長直至2018年9月到齡退休。

　　胡懷邦是國開行成立以來的第三位“掌門人”，胡懷邦在國開行其間正好經(jīng)歷了國開行向開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，國開行成立初期的定位是政策性銀行，而開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)介于政策性和商業(yè)性之間。

　　金融反腐成2019年度十大反腐熱詞

　　作為曾經(jīng)“掌舵”全球最大開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的副部級(jí)干部，胡懷邦是近年來金融反腐中“落馬”級(jí)別最高的金融機(jī)構(gòu)中管干部。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站與《咬文嚼字》編輯部日前聯(lián)合發(fā)布2019年度十大反腐熱詞，金融領(lǐng)域反腐位列其中。

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站的通報(bào)顯示，利用自己在金融單位的崗位之便以權(quán)謀私，是金融腐敗的共性之一。回顧一年來的金融領(lǐng)域反腐敗斗爭，諸多深層次問題浮出了水面。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長李欣然在接受《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》采訪時(shí)說：“部分從業(yè)人員紀(jì)律意識(shí)規(guī)矩意識(shí)淡漠，面對(duì)金融市場(chǎng)巨大利益誘惑，容易防線失守被’圍獵’；金融圈子小，裙帶關(guān)系交織，問題和風(fēng)險(xiǎn)容易蔓延，監(jiān)管者與監(jiān)管對(duì)象之間親而不清、公私不明，容易形成利益團(tuán)伙；腐敗問題存量多、增量不斷，不收手、不收斂問題依然突出。”

　　據(jù)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道，中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐建設(shè)銀行(601939,股吧)紀(jì)檢監(jiān)察組組長朱克鵬介紹，根據(jù)監(jiān)督對(duì)象的不同特點(diǎn)，駐建行紀(jì)檢監(jiān)察組將重點(diǎn)人劃分為“五大群組”，即總行黨委班子成員和高管、總行部門和直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、一級(jí)分行和駐地審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、境內(nèi)子公司負(fù)責(zé)人、海外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，針對(duì)不同群組，制定不同的日常監(jiān)督方案。比如，針對(duì)資金密集、違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪多發(fā)頻發(fā)的信貸領(lǐng)域，駐建行紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯不良資產(chǎn)核銷業(yè)務(wù)、打包業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)列損業(yè)務(wù)“三關(guān)”，就項(xiàng)目是否道德風(fēng)險(xiǎn)和問題線索，從違規(guī)、違紀(jì)、違法及涉嫌犯罪等方面進(jìn)行“四看”，監(jiān)督質(zhì)效不斷提升。

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