雅思考試取消、學(xué)生要求退費(fèi) 疫情讓英國留學(xué)市場涼涼？

　　[ 保守估計(jì)，中國學(xué)生一年為英國貢獻(xiàn)的學(xué)費(fèi)收入約為15億英鎊（約合105億元人民幣）。 ]

　　受新冠肺炎疫情影響，被英國高校視為語言能力憑證的雅思考試在中國已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月沒有進(jìn)行了。與此同時(shí)，英國高校或?qū)�從線上提供授課服務(wù)的消息，也讓留學(xué)生開始質(zhì)疑性價(jià)比問題。

　　“誰也不想上天價(jià)網(wǎng)課……現(xiàn)在基本上每所大學(xué)都有學(xué)生自發(fā)組織跟學(xué)校溝通，還是希望線下教學(xué)，哪怕我們晚幾個(gè)月開學(xué)都行。” 原定今年8月3日飛往英國曼徹斯特大學(xué)參加語言班課程的王亦晨（化名）告訴第一財(cái)經(jīng)記者，自己所在的留學(xué)生群里，大約40%的同學(xué)都顯示出想要延期一年入學(xué)的意愿，也有同學(xué)轉(zhuǎn)為申請中國香港的項(xiàng)目。

　　隨著疫情在全球的擴(kuò)散，大量高校正努力推出線上教學(xué)和考試，但這場大流行病帶給高等教育的改變可能不止于此。從招生、收入到資源分配，以英國為代表的嚴(yán)重依賴國際學(xué)生的市場導(dǎo)向型大學(xué)系統(tǒng)將經(jīng)受經(jīng)濟(jì)與社會影響等的各種考驗(yàn)。

　　面對教育市場數(shù)十億英鎊的巨額損失，英國政府也試圖“留人”。據(jù)英媒報(bào)道，英國政府可能會考慮將留學(xué)生工作簽證（PSW）延長至4年，甚至允許申請永久居留身份。

　　英國高校損失25億英鎊學(xué)費(fèi)收入？

　　根據(jù)英國大學(xué)聯(lián)盟（UUK）報(bào)告，2019~2020學(xué)年來自國際學(xué)生的學(xué)費(fèi)收入高達(dá)70億英鎊，占據(jù)高校總收入的17%，在總學(xué)費(fèi)收入中占37%。國際學(xué)生比本地學(xué)生更高的學(xué)費(fèi)以及大量的留學(xué)需求，使得英國高校的財(cái)政對于海外市場依賴度逐年加深。

　　即將入讀倫敦國王學(xué)院（KCL）的李煬（化名）告訴第一財(cái)經(jīng)記者，她所就讀的學(xué)科一學(xué)年的學(xué)費(fèi)是20580英鎊（約18萬元人民幣），幾乎是英國本地或來自歐盟的學(xué)生的兩倍。

　　另據(jù)報(bào)道，2019年有超過12萬名中國學(xué)生在英國入學(xué)，其中許多人選擇的是學(xué)費(fèi)最為高昂的商業(yè)和金融項(xiàng)目。保守估計(jì)，中國學(xué)生一年為英國貢獻(xiàn)的學(xué)費(fèi)收入約為15億英鎊（約合105億元人民幣）。

　　不過，這些數(shù)字將被疫情改寫。英國大學(xué)和學(xué)院聯(lián)盟（UCU）的報(bào)告表示，下一學(xué)年英國僅在學(xué)費(fèi)方面就可能損失25億英鎊，同時(shí)還將減少3萬個(gè)工作崗位。雪上加霜的是，由于沒有得到原應(yīng)享受的教學(xué)和校園服務(wù)，大量留學(xué)生還要求退換或減免已經(jīng)繳納的學(xué)費(fèi)，一份相關(guān)請?jiān)敢呀?jīng)收集到超過30萬學(xué)生的簽名。

　　UUK已告訴下議院，大學(xué)正面臨著嚴(yán)重的財(cái)政壓力，向?qū)W生退款可能會引發(fā)更大的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，英國各院校對于國際學(xué)生的招募并未停止。

　　英國文化教育協(xié)會（British Council）負(fù)責(zé)人對第一財(cái)經(jīng)記者表示，英國的部分高校對于秋季入學(xué)的學(xué)生提供了較為靈活的教學(xué)和學(xué)習(xí)選擇，學(xué)生可以結(jié)合各自的實(shí)際情況，選擇面對面或者是網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)。

　　倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院（LSE）經(jīng)濟(jì)學(xué)系畢業(yè)生馮若琳（化名）對第一財(cái)經(jīng)記者表示，即便是在非疫情期間讀書時(shí)，LSE已有內(nèi)部系統(tǒng)可以隨時(shí)回看教授的上課內(nèi)容。LSE的課程分成兩種形式：大課和討論小組，其中不得缺席的是討論小組，因?yàn)樵谠撜n程中每個(gè)人必須就自己所讀文獻(xiàn)發(fā)言。但LSE的老師曾明確表示，大課可以不去，且即便去上大課，老師也不允許過多提問和發(fā)言，否則影響課程進(jìn)度。

　　“上網(wǎng)課的真正問題在于：第一，學(xué)費(fèi)是否照常。”馮若琳說，“其二，在LSE讀研，并不是隨時(shí)都能跟老師暢談，每個(gè)學(xué)期老師開放有限小時(shí)，必須通過系統(tǒng)預(yù)約，但最寶貴的恐怕是全球尖子生聚在一起的同業(yè)壓力。在圖書館、在課堂上能看到相互之間的差距，爭論中激蕩出的靈感，進(jìn)而激勵(lì)自己勤奮讀書思考，這一點(diǎn)，是網(wǎng)課無法做到的。”

　　上周，英國教育部負(fù)責(zé)大學(xué)事務(wù)的部長多納蘭（Michelle Donelan）稱，如果大學(xué)在秋季學(xué)期進(jìn)行線上教學(xué)，學(xué)生仍需支付全額學(xué)費(fèi)。

　　參加中國人民大學(xué)-KCL雙碩士學(xué)位項(xiàng)目的李煬說，已有其他同項(xiàng)目的同學(xué)表示，如果學(xué)校改為線上授課，其將會放棄下一學(xué)年出國的計(jì)劃。

　　英國文化教育協(xié)會3月底對近萬名已在英國求學(xué)的中國留學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，有22%的學(xué)生表示很可能會取消留學(xué)計(jì)劃。教育機(jī)構(gòu)QS針對全球展開的調(diào)查則顯示，近半數(shù)準(zhǔn)留學(xué)生表示會推遲計(jì)劃，20%的人計(jì)劃改變留學(xué)目的地或放棄出國。

　　高等教育政策研究所（HEPI）發(fā)現(xiàn)，每個(gè)國際學(xué)生平均支付的學(xué)費(fèi)比高校的成本要多出5000英鎊。該智庫表示，大學(xué)通常會將這些盈余用于支持研究，因?yàn)榇蠖鄶?shù)資助機(jī)構(gòu)只會支付高校開展一個(gè)研究項(xiàng)目所需費(fèi)用的四分之三左右。

　　英國教育產(chǎn)業(yè)自救

　　在中國，雅思主辦機(jī)構(gòu)英國文化教育協(xié)會已接連取消了2月、3月、4月和5月所有雅思考試，這可能會給中國學(xué)生的申請以及入學(xué)帶來麻煩。

　　對此，英國文化教育協(xié)會負(fù)責(zé)人告訴第一財(cái)經(jīng)記者，已將該情況陸續(xù)通知了全球雅思考試認(rèn)可院校機(jī)構(gòu)，希望他們對任何延遲提交以雅思作為語言成績證明的情況予以理解。并將確保在條件允許的情況下第一時(shí)間恢復(fù)考試，增加雅思機(jī)考和紙筆考試的考次以滿足考生需求。

　　鑒于許多地區(qū)的考場關(guān)閉，不少院校對于海外學(xué)生的招生政策逐步做出了相應(yīng)調(diào)整。以牛津大學(xué)為例，該大學(xué)現(xiàn)已接受在所申請課程正式開課日期前5年內(nèi)取得的語言成績，此前這一時(shí)限通常為2年。此外，如果申請者的英語學(xué)習(xí)經(jīng)歷達(dá)到一定要求，牛津大學(xué)會考慮免除語言要求。即使現(xiàn)有成績與學(xué)校要求相差甚遠(yuǎn)，牛津大學(xué)也可能會考慮接受這一成績，但會要求申請者在入學(xué)時(shí)參加免費(fèi)的英文語言課程。

　　曾擔(dān)任過英國政府顧問的HEPI所長希爾曼稱，疫情后英國政府可能會推動高等院校部門的重塑，比如讓排名較低、生存狀況不好的大學(xué)轉(zhuǎn)向時(shí)間更短、學(xué)費(fèi)更便宜的職業(yè)教育。但他認(rèn)為這是一個(gè)“危險(xiǎn)的”錯(cuò)誤，因?yàn)楸M管英國在職業(yè)技能培訓(xùn)方面落后于德國等國家，但要說服更多的人在中學(xué)考試后繼續(xù)留在學(xué)校學(xué)習(xí)技能，不應(yīng)以剝奪年輕人獲得學(xué)位的機(jī)會為代價(jià)。

　　其實(shí)在新冠肺炎疫情前，英國財(cái)政部一直在推動設(shè)置每年招收的學(xué)生人數(shù)上限，以控制未償還學(xué)生貸款不斷飆升的成本。但盡管此時(shí)海外需求萎靡，UUK呼吁在未來一年間院校招收的國內(nèi)學(xué)生數(shù)量增幅不超過5%，因?yàn)椋�如果高知名度院校招收更多國�?nèi)學(xué)生來減少損失，那么許多排名較為靠后或規(guī)模較小的學(xué)校可能會因此倒閉。

　　考文垂大學(xué)教務(wù)長鄧恩（Ian Dunn）表示，如果排名前十的大學(xué)比去年多招收10%或15%的國內(nèi)學(xué)生，那對產(chǎn)業(yè)鏈的下游來說，會產(chǎn)生很大的連鎖效應(yīng)。

　　從學(xué)生對學(xué)科青睞程度的變化趨勢來說，劍橋大學(xué)前副校長萊塞克（Sir Leszek Borysiewicz）認(rèn)為，大流行病往往會留下重大的印記，人們會產(chǎn)生不同的動力，學(xué)科也會相應(yīng)地進(jìn)化。以劍橋?yàn)槔�，黑死病之后，人們的興趣從神學(xué)更多地轉(zhuǎn)向了醫(yī)學(xué)等應(yīng)用型學(xué)科，而財(cái)富的再分配也推動了捐贈的增加和新學(xué)院的建立。

　　另外，為了吸引國際學(xué)生，英國政府可能會考慮將留學(xué)生工作簽證（PSW）延長至4年，甚至允許申請永久居留身份。這意味著國際留學(xué)生在畢業(yè)之后可以留在英國進(jìn)行應(yīng)聘或者經(jīng)商長達(dá)四年之久，一些研究型人才也有了更大發(fā)表成果的可能性。

　　李煬告訴第一財(cái)經(jīng)記者：“對我來說，延長PSW工作簽證的最大好處是能在英國獲得更多的工作經(jīng)歷，對以后找工作有幫助。因?yàn)槲覀冺?xiàng)目大部分同學(xué)都是打算回國工作的，大家都基本上是這個(gè)想法，但也有同學(xué)可能會在這個(gè)過程中改變主意定居英國。不過總的來說，PSW簽證延長到4年能讓我們有更多機(jī)會去工作或者實(shí)習(xí)，時(shí)間上不會那么趕。”