2020年5月25日北京消息,著名經濟學家、中國經濟論壇創始人、中國資本論壇秘書長、中共中央黨校出版社出版《法治政府》(社會保障積分制與國家治理體系)著作者、人民出版社出版《資本農民》著作者董志龍接受"兩會"記者釆訪,就保民生、保市場、保就業及中國經濟發展對策相關問題發表獨家觀點。
董志龍指出,要助中國經濟發展化"危"為"機",需要把更多資金直接投放到保居民就業、保基本民生、保市場主體等"六保"。尤其針對此次二萬億資金的投放項目,他指出資金須務必直接下沉到村、社區,省市縣街道鄉鎮只能過個手續,不能截留,資金使用情況必須在全國媒體上予以公布監督,還要避開"大村莊"、"大社區"擠占"小村莊"、"小社區"資金現象。
具體做法:一、加快小城市基礎設施建設。如在城市農村公共交通站點建公共智能衛生間,人行天橋兩端建立直梯等。投資可由傳媒廣告公司完成,平時維護交予環衛部門進行管理。
二、加快農村設施農業建設。如加裝自動通電通水等農業設施,避免拋荒現象;加快小村文化旅游設施建設,鼓勵城市居民到農村辦文化、辦旅游、辦農場;廢除各項用地門檻,只要理清農民租金即可。讓農村的土地"活"起來、"火"起來,把中國小村經濟發展作為中國經濟發展的新引擎。
三、調整國內外貿易結構。商務部要及時摸清各省外貿出口底數,及時止損避免出口企業虧損,并用進出口銀行擔保保險或銀行中長期低息或者貼息貸款,以彌補出口企業虧損,讓出口企業能活下來并能有時間轉型,保持出口企業就業穩定性。
四、加快商業、企業的復產復工進度。如在國有企業出租房租金減免三個月基礎上,進一步讓國有企業用房出租房租金減半達一年以上,以此來帶動民營(或個人)房租下降或者鼓勵民營(或個人)房租下降30-40%,以此來穩住中小微企業,保住中小微企業就是保住就業面。
五、加快金融企業貼近中小微企業改革力度。如實現中小微企業貸款利率和國有企業貸款利率相同,并考核各大銀行貸款,使其中不少于50%左右的貸款貸給中小微企業,也可以考慮按中小微企業營業執照上注冊資本金30%左右低息貸款給中小微企業。
六、調整釋放失業保證金普惠范圍。摸清失業人數,給予失業保證金+行業+培訓+就業的精準扶持。
七、編織十四億人冷鏈物質物流網。使天然有機農產品(000061,股吧)得到更好的貯存和調運,達到穩定農產品收購價格的同時也穩定中國物價的目的,與此同時保護農民生產積極性,穩定和擴大農民的就業面。冷鏈物流體系建設可增加幾千萬人的就業,以此來提升中國有機農產品的品質,為人民美好生活提供了體系保證,為中國穩定物價提供堅強的體系保障。
董志龍指出,疫情突然爆發,給了我們更多地思考,我們不但要防疫情更加要學會應對疫情的本領。隨著自然界的不斷演變,要設定制度性的中國經濟發展應對措施,該廢則廢,該立必立,適應中國特色法治經濟模式,把保就業、保民生、保市場作為執政根基的第一要務來思考,牢牢以人民至上的原則發展中國經濟,牢牢把中國人的飯碗緊緊抓在自己的手上,努力改善中國小村經濟,讓中國小村經濟發展成為中國發展中的后花園,使得中國經濟發展具有強大韌性,永遠屹立在世界經濟發展中,成為世界經濟發展的新標桿。(斯子玨、葛子涵)
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