拉美新增新冠病例超歐美 抗疫同時不忘復工復產

　　作者： 錢小巖

　　[ 到2020年底，巴西債務占國內生產總值（GDP）的比例將達到94%，如果要降低這一債務水平，巴西需要實施更多的改革。 ]

　　根據世界衛生組織（WHO）的數據，在本周拉美國家新增的新冠肺炎確診病例，已經超越了美國和歐洲。

　　WHO在6月1日表示，中美洲和南美洲目前已成為新冠病毒的密集傳播區，國際社會需要團結一致，幫助該地區抗擊疫情。

　　雖然疫情在加劇，從6月1日起，巴西很多地區開始放松過去兩個月來采取的限制人員流動的管控措施，而在其他不少的拉美國家，也在逐漸放松執行已久的隔離措施，步入與病毒共存的新常態。

　　在巴西，總統博索納羅向來反對實施嚴格的封鎖措施。究其原因，在接受第一財經記者采訪時，中國現代國際關系研究院拉美研究所副所長孫巖峰表示，博索納羅自執政以來，對經濟進行了改革，初有起色，如果經濟因為疫情被打回原形，會讓博索納羅實在難以接受，不利于其在今年地方選舉中鞏固政治地位。

　　對于解封，生活在巴西圣保羅的華人徐璐向第一財經記者表示，先前支持封鎖的她，如今對解封持謹慎支持的態度，她認為，長時間的封鎖會讓巴西民眾的個人財務和政府財政不可持續。

　　巴西在疫情中解封

　　在巴西疫情方面，不僅新冠肺炎確診人數在快速上升，并且醫護人員的感染情況也日趨嚴重。根據巴西聯邦護理委員會5月底的統計數據，目前巴西感染新冠病毒的醫護人員已達1.75萬人，其中161人死亡，使得巴西成為醫護人員感染數最多的國家之一。

　　長期以來，巴西總統博索納羅一直將新冠肺炎比作“小流感”。素有“巴西特朗普”之稱的他，在用抗瘧藥羥氯喹治療新冠肺炎病毒的態度上也與此前美國總統特朗普的態度一致。

　　為此，美國也投桃報李，在5月31日美國宣布向巴西提供200萬劑羥氯喹。在美國政府和巴西政府發表聯合聲明中表示，美國人民和巴西人民團結抗擊新冠肺炎疫情，美國政府已向巴西提供200萬劑羥氯喹，用來幫助巴西的護士、醫生和醫療保健人員免受病毒的侵害，并將用于治療巴西的新冠肺炎患者。

　　雖然出于安全考慮，WHO已暫停在新冠肺炎患者身上進行羥氯喹的臨床試驗。不過，在博索納羅的堅持下，巴西衛生部在5月20日發布新的指導方針，擴大羥氯喹治療新冠肺炎病毒的推薦使用范圍。

　　此前，巴西前任衛生部長泰奇就與博索納羅在羥氯喹的使用上存在分歧后選擇辭職。博索納羅堅持將羥氯喹列為新冠肺炎初期可使用的治療用藥，而泰奇則認為羥氯喹有效性尚待研究，且使用羥氯喹有副作用。

　　針對巴西疫情何時能到拐點的問題，巴西衛生專家阿迪瓦達納（NatanaelAdiwardana）表示，只有當總體數字穩定下來并呈下降趨勢時，才能判斷全國疫情是否已過拐點。

　　“不能認為單日新增死亡數破千就達到上限、不會繼續增長了，情況可能變得更糟。在漏報現象比較嚴重、對疫情監控不到位的地方，形勢進一步惡化的可能性也更大。”他說。

　　雖然疫情仍然在肆意蔓延，但從6月1日起，巴西很多地區開始放松過去兩個月來采取的限制人員流動的管控措施。

　　其中包括巴西人口最多、工業化程度最高，同時也是疫情最為嚴重的圣保羅州。該州目前正朝著逐步開放各種形式的經濟活動邁進。但巴西各地方政府也表示，一旦大規模感染暴發，將立即暫停重啟的進程。

　　巴西華人徐璐在圣保羅市中心開設有幾家沿街店鋪，在接受第一財經記者采訪時，她表示對于解封持謹慎支持的態度。她說，出于防疫，她支持實施嚴格的封鎖，但是在當前的封鎖下，疫情并沒有得到有效的控制。

　　而從經濟角度講，巴西從3月底開始實施封鎖政策后，她的店鋪就幾乎斷絕了經濟收入，好在政府為其員工提供了日常工資100%的補助，但她表示，如果封鎖持續下去，政府的支援能力也將受到考驗。

　　新冠肺炎疫情的到來，讓剛剛有所起色的巴西經濟遭遇重大挫折。巴西財政部長阿爾梅達（Mansueto Almeida）在1日表示，到2020年底，巴西債務占國內生產總值（GDP）的比例將達到94%，如果要降低這一債務水平，巴西需要實施更多的改革。

　　巴西在5月修正了其2020年官方債務水平預測，為GDP的93.5％，這一數值是基于其GDP在2020年收縮4.7%后得出的。但根據路透的調查，經濟學家認為巴西今年經濟要收縮6.3％。

　　拉美疫情新常態

　　WHO衛生緊急項目執行主任瑞安（Michael Ryan）在6月1日的記者會上說，中、南美洲已成新冠病毒密集傳播區，并且疫情的高峰尚未到來，目前很難預測該地區疫情何時達到峰值。

　　根據約翰斯·霍普金斯大學提供的實時數據，在全球新冠肺炎確診病例排名前十的國家中，巴西以接近53萬確診患者位列世界第二，而秘魯以17萬確診患者排名第九。此外，智利和墨西哥的病例也快速增長，在全球排名前二十。

　　瑞安表示，南美洲許多國家的疫情遠未企穩，新增確診病例仍在快速上升，給當地醫療系統帶來越來越大的壓力。

　　瑞安認為，美洲一些國家在防控疫情方面采取了“全政府”“全社會”投入的策略，但仍有一些國家存在短板。國際社會應團結一致，提供力所能及的支持，幫助這些國家戰勝新冠肺炎疫情。

　　但是在積極防疫的同時，從6月開始，不僅僅是上述的巴西，很多拉美地區國家已經或者即將步入與新冠肺炎疫情共處的“新常態”，即在遵守相應防疫措施的情況下，逐漸放松隔離措施和開放市場活動。

　　厄瓜多爾總統莫雷諾（Lenín Moreno）宣布恢復公務活動并抵達該國疫情嚴重的瓜亞基爾市視察。厄瓜多爾衛生部長塞瓦略斯表示，首都基多醫院的救治能力已飽和，衛生部正緊急增加重癥病房數量以應對危機。

　　與許多拉美國家一樣，墨西哥也在持續嚴控和重啟經濟活動之間糾結。按照墨西哥總統洛佩斯此前公布的“回歸新常態”經濟重啟計劃，從6月1日起，全國范圍內逐步復工復課的“衛生安全紅綠燈”計劃正式啟動。

　　“衛生安全紅綠燈”計劃，是將墨西哥以紅、橙、黃、綠四種顏色標識全國疫情的嚴重程度。各州可以基于自身的具體情況安排經濟、社會、文化活動重啟進度，以首都墨西哥城為例，采取上4天休3天的方式，以減少復工人員受到感染的可能性，同時開始強制所有人在公共場所佩戴口罩。