作者: 錢小巖
[ 孫巖峰向第一財經記者表示,巴西政府如此行事,是出于政治上的考慮,因為公布確診數字會對博索納羅推行的解封政策帶來更多的壓力和批評。 ]
[ 在巴西政府層面上,博索納羅推動結束社會隔離措施,他還要求各個地方也盡快行動。巴西疫情最為嚴重的圣保羅州6月1日開始逐步解封。 ]
[ 今年2月至4月間,巴西失業率從11.2%升至12.6%,失業人數達1280萬。 ]
巴西總統博索納羅想掃清一切影響復工復產的障礙。
進入6月,巴西各地逐步解封,然而在解封之時,巴西每日新冠肺炎確診人數快速增加的勢頭絲毫沒有減弱,疫情拐點尚未到來。
根據美國約翰斯·霍普金斯大學提供的最新數據,巴西新冠肺炎確診人數已經接近70萬,以確診人數而言位居世界第二,且比排名第三的俄羅斯要多出22萬例。
然而就在這節骨眼上,博索納羅不僅對世界衛生組織(WHO)表達了強烈的不滿,威脅將退出該組織,還刪改了官方網站上關于新冠肺炎病例的數據統計。
對此,中國現代國際關系研究院拉美研究所副所長孫巖峰向第一財經記者表示,希望早日實現全面復工復產挽救巴西經濟,進而穩固自身的政治聲望,是博索納羅這些舉動的主要動因。
跟風“退群”
WHO發言人哈里斯(Margaret Harris)在5日的新聞發布會上談到了巴西當前解封的問題。她表示,拉丁美洲的疫情令人非常擔憂,在減緩新冠病毒傳播速度之前,解除封鎖的措施可能會帶來風險。
此前,WHO就多次警告,減緩新冠病毒傳播之前,解除封鎖可能會帶來風險。但是博索納羅一直就沒聽進去,他主張迅速取消隔離令,給出的理由是經濟損失已經超過了公共衛生風險。
在WHO發言人上述表態的第二天,博索納羅再度指責WHO,并威脅退出該組織。他說:“美國已經離開了WHO,巴西現在也在研究,未來也會離開WHO。”博索納羅此前還指責WHO一度暫停了羥氯喹的臨床試驗。
美國總統特朗普5月底宣布,由于WHO未能按照美方的要求進行改革,美國將終止與該組織的關系。對此,多國領導人和醫學衛生領域的專家紛紛表示批評和質疑,并重申對WHO的支持。
退出WHO一事上,博索納羅再次追隨特朗普。在接受第一財經記者采訪時,孫巖峰表示:“一系列退群的主張和行動,可以明顯看出這是博索納羅對特朗普的模仿。”
實際上,在2018年參加巴西總統選舉之時,博索納羅就被冠上了“巴西特朗普”的稱號。孫巖峰表示,博索納羅無論意識形態還是從政風格,都深受特朗普的影響,在“退群”方面就是一個很明顯的表現。
孫巖峰還表示,事實上博索納羅自上臺執政以來已經退出了不少地區和國際組織。
2018年,博索納羅當選尚未就任時,就展開了“退群”活動。2018年11月,當時的巴西政府宣布,由于財政預算和政府換屆等問題,將撤回承辦2019年聯合國氣候變化大會的申請。由于當時巴西是大會的唯一申辦國,所以等于實質上放棄了主辦大會的機會。2019年4月,巴西又退出了地區的左翼組織——南美洲國家聯盟,并在今年1月宣布暫停參加拉美和加勒比國家共同體。
一心復工復產
疫情仍在蔓延,此前巴西政府設立了專門的疫情信息網站,向民眾公布自疫情暴發以來各州和市的相關數據。
但在6日,這些數據被悉數刪除,并宣告今后也不會再公布各州和全國確診病例總數、死亡病例總數、疫情趨勢等一系列重要數據,僅會公布24小時內新增確診、死亡和治愈人數。
這一消息曝光后,引發了各界的批評和不滿,巴西眾議長馬亞(Rodrigo Maia)表示強烈批評,認為這有篡改數據的嫌疑,將會對巴西造成更大傷害。馬亞表示,如果政府拒絕公布完整數據,議會將自行建立一個系統,向社會及時提供疫情信息。
對此,博索納羅在推特上辯解稱,累計數據無法反映巴西國內疫情現狀,政府正采取措施改善通報機制。
孫巖峰向第一財經記者表示,巴西政府如此行事,是出于政治上的考慮,因為公布確診數字會對博索納羅推行的解封政策帶來更多的壓力和批評。
在巴西政府層面上,博索納羅推動結束社會隔離措施,他還要求各個地方也盡快行動。巴西疫情最為嚴重的圣保羅州6月1日開始逐步解封。
里約熱內盧州6日開始放松防疫限制措施,州長威策爾(Wilson Witzel)簽署行政令,允許酒吧、餐館和購物中心部分重新開放,部分體育活動也重獲許可。該州疫情的嚴重程度僅次于圣保羅州。
值得注意的是,威策爾此前曾多次尖銳地批評博索納羅的疫情政策。他曾在推特上表示,里約州如果沒有實施嚴格的防疫措施,那么因新冠肺炎死亡的人數將多會出4.6萬人。不過,如今威策爾的態度也沒有那么堅決了。
在接受第一財經記者采訪時,孫巖峰對此解釋稱,時下地方政府也面臨巨大的民意壓力。一方面,從3月開始的社會隔離措施,給民眾帶來的損失和沖擊是巨大的;另一方面,封鎖并沒有使疫情得到充分緩解,公眾就此開始反思,如此的社會隔離模式是否適用于巴西,能否取得預期效果?在這些背景下,“地方政府不得不適當放松,這是經濟和社會壓力共同作用的結果。”孫巖峰說。
受疫情持續擴散影響,巴西以及拉美經濟形勢不容樂觀。巴西國家地理統計局數據顯示,今年第一季度巴西經濟環比下跌1.5%,是2015年第二季度以來最大單季跌幅。4月,巴西工業產值環比下跌18.8%,創下2002年有記錄以來最大跌幅。
疫情對巴西勞動力市場也產生嚴重影響。官方數據顯示,今年2月至4月間,巴西失業率從11.2%升至12.6%,失業人數達1280萬。
孫巖峰向第一財經記者表示,博索納羅自執政以來最大的政績就是經濟改革。如果繼續保持當前這種停工停產的狀態,今年巴西經濟表現將會更加不堪,其政績的王牌也將消耗殆盡。而這對博索納羅在今年10月的地方選舉和未來總統連任選舉十分不利,所以出于維系政治生命的需要,博索納羅對實施復工復產向來十分堅決。
此外,巴西普通老百姓(603883,股吧)的儲蓄率較低,停工停產就意味著生活來源大減,要求復工復產也是部分民眾的真實訴求。
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