二次疫情來(lái)襲 美國(guó)經(jīng)濟(jì)快速反彈無(wú)望

　　作者： 宋瑋 葛健豪

　　隨著4月下旬美國(guó)各州開(kāi)始重啟經(jīng)濟(jì)，新冠病毒也在悄然回歸，部分早期解禁的大州出現(xiàn)了疫情二次暴發(fā)的跡象。主要體現(xiàn)在三方面：

　　其一，從整體確診病例數(shù)看，美國(guó)疫情趨勢(shì)特點(diǎn)是整體緩慢下行之后再次出現(xiàn)抬頭，但區(qū)域差別較大，多次反復(fù)。截至北京時(shí)間6月21日7時(shí)30分，美國(guó)累計(jì)確診超225萬(wàn)例，累計(jì)死亡119551例。與前一日6時(shí)30分?jǐn)?shù)據(jù)相比，美國(guó)新增確診病例31633例，新增死亡病例560例。在6月8~14日的一周內(nèi)，美國(guó)新冠肺炎確診病例數(shù)增加了10%，上周增幅再次抬升，每日平均新增病例比此前增加約20％，達(dá)到每天近2.4萬(wàn)例；21個(gè)州的新確診病例呈上升趨勢(shì)。

　　其二，美國(guó)區(qū)域疫情走勢(shì)分化嚴(yán)重：一是西部防控難度大、南部防控力度和醫(yī)療水平相對(duì)不足，導(dǎo)致西南部區(qū)域疫情持續(xù)走高；二是盡管人口密集度較低，但防控重視程度不夠，疫情出現(xiàn)二次高峰；三是東北部人口密集區(qū)域疫情最嚴(yán)重、防控最嚴(yán)厲，目前新增病例處于下行通道。

　　其三，從部分州來(lái)看，西部和南部各州二次疫情風(fēng)險(xiǎn)抬頭明顯。美國(guó)廣播公司的分析顯示，全美17個(gè)州因確診新冠肺炎而住院治療的人數(shù)正在增加，增幅最大的州包括阿拉斯加州、亞拉巴馬州、阿肯色州、亞利桑那州、佛羅里達(dá)州、夏威夷州、得克薩斯州等。6月1日居家令到期的加利福尼亞州，6月19日新增確診4415人，首次突破4000人；得克薩斯州6月19日新增確診4497人，比18日上升981例，一周兩次刷新峰值，疫情反彈明顯。共和黨主政的佛羅里達(dá)州早在4月30日就解禁，新增確診連續(xù)兩天突破3000人，單日新增3822人；5月15日解封的亞利桑那州近一周上升速度迅猛，6月19日單日新增3465人創(chuàng)歷史新高；北卡羅來(lái)納州在5月22日解禁后日均新增先升后降，目前仍接近居家令到期前的兩倍。

　　究其原因，主要有三：一是部分共和黨主政的大州放松過(guò)早。一些公共衛(wèi)生政策專(zhuān)家認(rèn)為病例的上升和一些州操之過(guò)急的重啟是分不開(kāi)的，畢竟美國(guó)抗疫策略就是“防住東北部，其余地區(qū)以經(jīng)濟(jì)為重的基礎(chǔ)上相機(jī)抉擇”。5月美國(guó)國(guó)家過(guò)敏和傳染病研究所所長(zhǎng)安東尼·福西在國(guó)會(huì)參議院作證時(shí)就表示，如果美國(guó)過(guò)急重開(kāi)經(jīng)濟(jì)，可能會(huì)導(dǎo)致“不必要的苦難與死亡”，并且會(huì)在實(shí)際上放慢美國(guó)回歸常態(tài)的過(guò)程。

　　二是美國(guó)民眾沉淪于享樂(lè)主義之中，將自己和他人暴露在病毒的“射程范圍”內(nèi)。隨著政府管制措施的逐漸解除，防疫重任再次落到了普通民眾的身上。但他們顯然沉淪于享樂(lè)主義之中，將自己和他人暴露在病毒的“射程范圍”內(nèi)。美國(guó)人開(kāi)始涌向餐館、酒吧和公園等人群密集的場(chǎng)所，輕視安全距離和必要的防護(hù)措施。近日發(fā)生的佛羅里達(dá)州16人在酒吧聚會(huì)后全部被感染，就是這種現(xiàn)象的一大佐證。

　　三是弗洛伊德之死引發(fā)的一系列抗議活動(dòng)加大了疫情的傳播。此次抗議活動(dòng)，傳播速度之快、規(guī)模之大、破壞程度之廣，堪比1968年馬丁·路德·金遇刺引發(fā)的全美騷亂。示威活動(dòng)引發(fā)了人群集聚，即使是戴口罩，但喊口號(hào)民眾沒(méi)辦法戴口罩，再加上有的州使用催淚彈，會(huì)造成咳嗽及其相關(guān)傳染。最近幾周有2000多個(gè)美國(guó)城市和小鎮(zhèn)發(fā)生了游行示威活動(dòng)，多個(gè)集會(huì)后的病毒檢測(cè)發(fā)現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量被試者的檢測(cè)結(jié)果呈陽(yáng)性。同時(shí)，抗議人群因?yàn)楸┝π袆?dòng)，被關(guān)押于監(jiān)獄，也加速疫情的傳播。

　　或存三大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，但不會(huì)重新封鎖經(jīng)濟(jì)

　　在各州政府整體的防疫政策和弗洛伊德事件造成的影響短時(shí)間內(nèi)不變的情況下，美國(guó)在未來(lái)一段時(shí)間仍然將面臨嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)。美國(guó)非東北部未來(lái)疫情還存在三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要有：

　　其一，新興市場(chǎng)疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。得克薩斯州4月下旬以來(lái)的疫情反復(fù)與墨西哥新增病例激增的時(shí)間點(diǎn)重合，輸入風(fēng)險(xiǎn)概率較大；

　　其二，民主黨管不好加州，而共和黨占據(jù)地理隔絕優(yōu)勢(shì)對(duì)疫情放任自流，或?qū)⒓哟竺绹?guó)疫情二次反彈的速度。

　　其三，相對(duì)落后的州檢測(cè)能力不足，新增病例正在持續(xù)較快增長(zhǎng)，如阿肯色、亞拉巴馬、密西西比、弗吉尼亞州。

　　但是在美國(guó)國(guó)內(nèi)的聯(lián)防聯(lián)控給機(jī)制、流行病學(xué)調(diào)查以及應(yīng)對(duì)措施已經(jīng)經(jīng)受考驗(yàn)的基礎(chǔ)上，美國(guó)大規(guī)模暴發(fā)的概率不大。在美國(guó)，各州仍然秉持著“經(jīng)濟(jì)先行”的疫情應(yīng)對(duì)理念，明確反對(duì)采用封鎖等強(qiáng)力防疫措施。由于經(jīng)濟(jì)再次封鎖的代價(jià)太大，我們判斷除非二次暴發(fā)特別嚴(yán)重，否則美國(guó)大部分州大概率不會(huì)重新封鎖經(jīng)濟(jì)。

　　亞利桑那州目前的感染率是紐約的5倍，但是該州州長(zhǎng)公開(kāi)表示不會(huì)考慮任何形式的停工停產(chǎn)。“任何需要醫(yī)療的人都可以獲得這些資源，我們現(xiàn)在的主要方向是加強(qiáng)大規(guī)模檢測(cè)和接觸追蹤的力度，以及教育民眾” 。無(wú)獨(dú)有偶，佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)也在近日明確表示該州不會(huì)停止經(jīng)濟(jì)重啟的腳步。他認(rèn)為佛州的醫(yī)院仍有能力接收新確診的病患，并將每天處于高位的新增病例數(shù)歸結(jié)為總檢測(cè)量的增加。

　　得克薩斯州同樣沒(méi)有表現(xiàn)出對(duì)病例數(shù)上升這一現(xiàn)象的強(qiáng)烈擔(dān)憂。該州共和黨州長(zhǎng)格雷格·阿博特在一次采訪中說(shuō)他對(duì)當(dāng)前的狀況“擔(dān)心但不警覺(jué)”，“沒(méi)有必要暫停甚至減少佛羅里達(dá)州的商業(yè)活動(dòng)”。不過(guò)得州哈里斯縣過(guò)去幾周經(jīng)歷了病例數(shù)飆升后，縣政府官員迫于形勢(shì)宣布他們將會(huì)考慮采取新一輪的封鎖。

　　“后疫情時(shí)代”美國(guó)經(jīng)濟(jì)短期反彈，長(zhǎng)期堪憂

　　一季度美國(guó) GDP 同比下降 4.8%，二季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)肯定出現(xiàn)大幅度負(fù)增長(zhǎng)，紐約聯(lián)儲(chǔ)將美國(guó)二季度經(jīng)濟(jì)預(yù)期由-9.3%下調(diào)到為-31.2%，高盛由-34%下調(diào)到了-39%。因此，二季度可能是今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的最差季度。

　　今年下半年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)存在三種復(fù)蘇場(chǎng)景。第一種是基準(zhǔn)場(chǎng)景，疫情擴(kuò)散程度、影響程度加深但不具破壞性，復(fù)工復(fù)產(chǎn)仍可緩慢推進(jìn)，概率為50%；第二種是最樂(lè)觀情景，疫情伴隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)緩解，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)快速恢復(fù)，概率為25%。第三種是疫情伴隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)惡化，甚至中斷復(fù)工復(fù)產(chǎn)，社會(huì)重回隔離狀態(tài)，這是最差的情況，概率為25%。

　　從長(zhǎng)期看美國(guó)經(jīng)濟(jì)將步入所謂的“后疫情時(shí)代”，美國(guó)中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不樂(lè)觀，原因有三：

　　其一，經(jīng)濟(jì)反彈只是因?yàn)榛鶖?shù)低。這種快速反彈與金融危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)反彈類(lèi)似，基于上一期基數(shù)大坑的反彈，并不真實(shí)，2021年一季度美國(guó)GDP 同比增幅可能是兩位數(shù)，但是這種反彈并不代表經(jīng)濟(jì)已經(jīng)恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)真正恢復(fù)還需時(shí)日。

　　其二，史詩(shī)級(jí)量化寬松政策助推經(jīng)濟(jì)和股市反彈。美聯(lián)儲(chǔ)史詩(shī)級(jí)和核彈級(jí)的量化寬松政策環(huán)境下，目前能發(fā)出企業(yè)債的美國(guó)公司想要破產(chǎn)都有點(diǎn)難。其次是美國(guó)個(gè)人投資者的助推，很多政府對(duì)個(gè)人的補(bǔ)助實(shí)際上進(jìn)了股市。另外，美國(guó)經(jīng)濟(jì)自5月初以來(lái)的數(shù)據(jù)表現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場(chǎng)預(yù)期。花旗的美國(guó)經(jīng)濟(jì)驚喜指數(shù)在4月30日錄得了歷史最低值-144.6，之后從5月初開(kāi)始大幅上升，目前已經(jīng)達(dá)到119.3，是歷史最高值。巨大的預(yù)期差也推升了股市上漲。

　　其三，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題始終沒(méi)有得到解決。疫情暴發(fā)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)已積累了諸多問(wèn)題，特朗普上臺(tái)后出臺(tái)了減稅等政策，拉長(zhǎng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮周期，也緩解和掩蓋了部分矛盾，但是疫情突然來(lái)襲激化了經(jīng)濟(jì)中的固有矛盾，因此疫情過(guò)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題會(huì)比以往更多。

　　在南部和西部各州暴發(fā)新一輪疫情前，一個(gè)有趣的現(xiàn)象是受影響最嚴(yán)重的地區(qū)，有很多是為民主在黨所控制，比如紐約、新奧爾良、芝加哥和底特律等地，都在早期成為了大型疫情暴發(fā)中心。

　　據(jù)紐約時(shí)報(bào)的數(shù)據(jù)，截至5月底，特朗普在2016年贏下的縣僅發(fā)現(xiàn)占美國(guó)總確診27%的病例，而這些地方的人口加起來(lái)接近美國(guó)人口的一半。皮尤研究中心也發(fā)現(xiàn)，在受疫情影響最嚴(yán)重的國(guó)會(huì)選區(qū)中，民主黨占41個(gè)，共和黨僅占3個(gè)。

　　特朗普也敏銳地捉住了這個(gè)趨勢(shì)，多次譴責(zé)“藍(lán)州”在抗疫上的諸多失誤。他公開(kāi)表示新冠肺炎疫情是民主黨發(fā)起的新“騙局”，指責(zé)聯(lián)邦救濟(jì)資金的分配對(duì)共和黨非常不公平，“因?yàn)樗�有需要幫助的州都是民主黨的”。

　　但是疫情對(duì)美國(guó)各州的影響程度正在悄然改變。在21個(gè)確診病例增多的州里，15個(gè)州有共和黨州長(zhǎng)，或者在州立法機(jī)構(gòu)中占據(jù)多數(shù)黨地位。這意味著更多的特朗普?qǐng)?jiān)定支持者——住在大城市之外的美國(guó)白人，現(xiàn)在更有可能受到疫情的影響。目前，僅有三分之一共和黨人表示他們對(duì)疫情比較擔(dān)憂，這與民主黨人形成鮮明對(duì)比，后者有70%認(rèn)為疫情是值得擔(dān)心的。

　　當(dāng)然，當(dāng)前疫情擴(kuò)散的趨勢(shì)對(duì)公眾輿論乃至大選的影響還有待觀察。但是可以預(yù)料的是，特朗普和其他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的美國(guó)政治人物將會(huì)在未來(lái)幾個(gè)月遇到越來(lái)越大的阻力，疫情的惡化和共和黨人廣泛持有的輕視病毒的觀點(diǎn)將相互沖突，進(jìn)而導(dǎo)致共和黨內(nèi)部不和，甚至分裂。

　　（作者系經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，宋瑋供職于工行，葛健豪供職于海南省綠金院）