新冠肺炎疫情全球暴發令中國外貿形勢面臨嚴峻挑戰,但中國和新西蘭雙邊貿易“總體情況相對穩定”。
近日,新西蘭駐華大使傅恩萊(Clare Fearnley)在接受21世紀經濟報道的書面采訪中指出,新西蘭統計局發布的臨時數據顯示,自2月1日以來,新西蘭對華出口同比下降5%,自中國進口下降3%。考慮到疫情對全球貿易造成的嚴重拖累,她認為,這種降幅并不顯著,反映出兩國貿易的互補性。
傅恩萊指出,受疫情影響,新西蘭出口中國的龍蝦產業遭遇沖擊。但另一方面,中國對乳制品等與健康和營養相關的產品仍有旺盛需求。
中國是新西蘭第一大貨物貿易伙伴、出口市場和進口來源地。中國對新出口主要商品為服裝和機電產品,自新進口主要為乳制品、木產品、肉類等以及服務貿易。據中方統計,2019年雙邊貨物貿易額為182.9億美元,其中,中方出口57.4億美元,進口125.6億美元。
在今年“618”購物節期間,傅恩萊現身某電商購物平臺,“直播”推介新西蘭。談及這次體驗,她感嘆道,“跨境電子商務當前的發展規模和多樣性是30年前不可想象的。”她表示,電子商務是新中雙邊貿易重要的新興領域,預計不久后將簽署的中新自貿協定升級議定書設有一個關于電子商務的章節,以進一步促進兩國的數字貿易。
除了雙邊貿易,傅恩萊還就新西蘭的抗疫策略、亞太區域一體化建設、疫情后的雙邊關系、共建“一帶一路”合作等一一作出回應。
希望年內結束所有RCEP談判
《21世紀》:新西蘭因迅速遏制住國內疫情蔓延而被稱為全球防控“尖子生”。6月8日,新西蘭解除了除邊境管制措施外的所有限制。但不久之后,接連出現海外輸入病例,令很多人擔心是否會出現第二波疫情。你如何看待新西蘭當前的疫情形勢?
傅恩萊:新西蘭針對新冠肺炎疫情設有一個四級響應系統,根據疫情的嚴重程度有不同的公共衛生和社交行為指導方案。我們目前處于一級響應模式(最低級別)。新西蘭境內的所有限制措施都已被解除,但邊境對大多數外國人仍不開放,能夠入境的人需要被強制隔離14天。
這些措施不是被輕易實施的,旅游業是我們最主要的產業之一。但是,邊境是新西蘭抵御新冠疫情的第一道防線。當全球旅行被安全重啟時,我們期待再次歡迎前往新西蘭的游客。
總體而言,一切運行良好。但與其他國家一樣,我們意識到第二波疫情暴發的可能性。正如當新西蘭降至一級響應時杰辛達·阿德恩總理所說,世界仍將在一段時間內處于全球大流行之中,我們將很可能看到新病例,必須為此做好準備。
本月初,新西蘭和中國的衛生官員和專家舉行了在線視頻會議,交流了有關防控新冠肺炎疫情的信息和經驗。我們歡迎在這方面與中國進一步交流。
《21世紀》:新冠肺炎疫情對中新關系有沒有造成影響?在“后疫情”時代,兩國在哪些方面可以加強合作?
傅恩萊:自兩國建交以來的48年中,新西蘭和中國建立了牢固的雙邊關系。我們有著深厚的民間交往基礎,從19世紀第一批華人定居新西蘭到如今蓬勃發展的新西蘭華人社區。近年來,越來越多的新西蘭年輕人學習漢語,中國的家長和學生也繼續將新西蘭視為理想的教育目的地。新冠肺炎疫情對全球人員流動產生了重大影響,我們希望能夠在條件允許的情況下盡快歡迎國際學生和游客重返新西蘭,包括來自中國的。
中國是新西蘭最大的貿易伙伴,我們在2008年簽署的中新自貿協定(FTA)不斷為兩國創造價值。傳統上,我們兩國領導人和高級部長一直保持頻繁互訪。比如,阿德恩總理去年4月訪華,她與習近平主席和李克強總理會晤,參加了新西蘭駐華使館新館舍的開館儀式。兩國領導人還在亞太經合組織等區域會議間隙進行會晤。受疫情的影響,今年不太可能有這樣的會面機會,但我們期待時機成熟時再次進行接觸。
自新冠肺炎疫情暴發以來,我們比以往任何時候都更加依賴諸如視頻會議之類的工具,這些工具使我們能夠保持定期溝通,從而鞏固雙邊關系。我們與中國國家衛健委、疾控中心和科技部加強合作,討論了兩國的防疫措施以及疫苗等所有重要的問題。接下來的一年不僅帶來了很多與疫情有關的挑戰,也創造了加強聯系、共享信息的機會。疫情已成為一項全球性的挑戰,需要協調一致的全球應對。
《21世紀》:你認為中國在亞太合作中將扮演什么角色?新西蘭對于進行中的區域全面經濟伙伴關系(RCEP)談判持何立場?
傅恩萊:中國是本地區許多國家的重要合作伙伴。新西蘭積極致力于區域經濟一體化。我們認為,開放和包容性貿易對保持新西蘭經濟韌性至關重要。我們的目標是為新西蘭出口商提供選擇,使其可以更好地承受沖擊并保持競爭力。我們期待簽署中新自貿協定的升級協議。我們致力于與RCEP合作伙伴合作,在今年結束簽約之前的所有主要談判。新西蘭還在推進許多其他的談判。這些協議將為新西蘭出口商創造新的市場和機會,這對出口國而言至關重要。
《21世紀》:新西蘭外貿部發言人說,新中最近一次討論“一帶一路”倡議的合作計劃是在去年11月,進一步的討論受到了疫情影響。你認為,新西蘭希望在“一帶一路”倡議的框架下同中國開展怎樣的合作?
傅恩萊:新西蘭是一個重視自由貿易和互聯互通的出口國。新西蘭和中國尚未最終確定我們雙邊合作規劃的文本。該規劃將基于信息共享,并根據我們各自優先事項明確具體合作領域——作為一個發達國家,新西蘭不會追求其他地區出現的具有典型BRI特色的基礎設施項目。
疫情下中新貿易保持穩定
《21世紀》:能否提供一些有關今年雙邊貿易的統計數據?哪個領域遭受損失最大?兩國政府是否有計劃進一步促進雙邊貿易往來?
傅恩萊:自疫情暴發以來,新西蘭對華貿易受到了一些影響。在新西蘭,有許多疫情對龍蝦產業影響的報道,以往春節是巖龍蝦對華出口的旺季,但由于今年中國消費者無法外出就餐,需求急劇下降。但另一方面,在乳制品等行業,中國的需求仍然強勁,尤其是對于有利于健康和營養的產品。
新西蘭統計局發布的臨時數據顯示,自2月1日以來,新西蘭對華出口同比下降5%,新西蘭自中國進口下降3%。盡管新冠肺炎疫情不可避免地對我們的雙向貿易產生了影響,但考慮到病毒在全球范圍造成的嚴重破壞,兩國貿易的總體情況相對穩定,這反映了我們貿易的互補性。在困難時期保持貿易暢通對恢復經濟的韌性至關重要。新西蘭繼續積極支持貿易、國際供應鏈以及多邊貿易體系的穩定。
《21世紀》:6月在北京新發地的三文魚案板上檢測出新冠病毒后, 中國加強了生鮮冷鏈產品的新冠病毒風險監測,包括進口食品。你怎么看新西蘭對華食品出口的前景?
傅恩萊:新西蘭以出口優質安全的食品而聞名世界。我們非常重視維護這一聲譽。因此,新西蘭主管部門要求所有新西蘭出口食品加工商都要具備恰當的衛生控制措施并對此進行核查,以防止與人、動物和植物發生交叉污染。
新西蘭擁有健全而高質量的食品安全監管體系。我們的系統的重點是有效識別、通過科學和最佳實踐流程來管理風險。
《21世紀》:在今年的“618”購物節期間,您出現在了某個電商平臺上,為新西蘭的水果等產品“直播帶貨”。能否談談你的體驗?怎么看當前中國的網購熱潮?
傅恩萊:跨境電子商務當前的發展勢頭是30年前不可想象的。近年來,中國電子商務平臺的發展規模和速度給我留下了深刻印象。自疫情暴發以來,電商平臺成了滿足民眾日常生活、維持國際貿易往來的一個極其重要的渠道。
電子商務是我們雙邊貿易的重要新興領域。在中國電商平臺上可以找到各種高質量的新西蘭產品。正是因為認識到這一點,新西蘭和中國于2017年簽署了一項特別安排,同意進一步開展電子商務合作。這項安排為雙方企業提供了合作機會和框架,以促進電子商務的貿易往來,讓兩國消費者和企業受益。我們的FTA升級協議也包括有關電子商務的章節,它將進一步支持和促進數字貿易。
《21世紀》:去年11月,中國與新西蘭宣布,雙方順利結束中新自貿協定升級談判,預計何時簽署?你對升級后的FTA有何期待?
傅恩萊:自從實質性完成談判以來,新西蘭和中國一直在為簽署升級協議而努力。簽字需要完成許多法律上和程序上的步驟。雙方還在積極討論如何在國際旅行仍然受限的情況下簽字。
(作者:鄭青亭 編輯:李艷霞)
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