經濟日報-中國經濟網北京9月9日訊（記者宋雅靜）2019年8月云南自由貿易試驗區正式掛牌以來，昆明、紅河、德宏三個片區牢固樹立“一盤棋”思想，以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，緊緊圍繞戰略定位及發展目標，推動自貿區經濟發快速發展。截至目前，云南自貿試驗區外貿進出口總值131.05億元人民幣，其中出口60.79億元，進口70.26億元，制度創新的“云南模式”開花結果，同時，三片區組建“云南自貿試驗區招商聯盟”，精準招商引資，成果豐碩。
在“行走自貿區”網絡主題活動云南自貿區云座談會上，相關負責人表示，云南省委省政府高度重視片區協同發展，要求昆明、紅河、德宏三個片區既要共同承擔起國家賦予自貿試驗區在規則體系、制度創新上先行先試的任務，又要在加強片區協調聯動方面形成更大合力，形成既良性競爭、又協同發展的局面，并進一步優化全省國家級新區、開發開放試驗區、經濟技術開發區、邊（跨）境經濟合作區，以及綜合保稅區等各類開放合作平臺的功能布局，努力形成做強滇中、搞活沿邊、多點支撐、聯動廊帶的全省區域協調發展新格局。
區域協同聯動發展是自貿試驗區的重要內涵之一。經濟日報-中國經濟網記者在會上了解到，昆明片區資源集聚、基礎扎實、體量較大，紅河片區面向越南、通道齊備、政策創新，德宏片區融通緬甸、“七區合一”、外向度高，三個片區各有特點、資源互補、優勢疊加，重點在工作機制、制度創新、產能合作、招商引資、跨境物流等五個方面，加強區域聯動、合作共建，共同推動云南自貿試驗區高質量跨越式發展。
“共建”聯席工作機制。以區域合作、優勢互補、互利共贏為出發點，重點圍繞聯席會議、制度創新、產業規劃、招商引資、日常信息等，共同建立區域協作聯席工作制度，并在各片區管委會設立區域聯絡辦公室，做好制度設計，定期視頻會商，打破空間、時間限制，實現政務互通、資源共享、信息對稱，形成“擰成一股繩”的工作合力。
“共享”制度創新成果。三個片區的試驗任務部分需要協同推進，主要涉及互聯網+政務服務、平行進口等。以昆明片區為“中樞”，與紅河片區、德宏片區建立制度創新聯席會議制度，定期通告改革進展、研究存在問題、制定具體對策，并建立成果分享機制，減少“走彎路、重復做”，共同探索形成一批具有代表性、體現云南“沿邊”與“跨境”特色的改革創新經驗。同時，探索“智慧政務”系統平臺數據共享，拓展至片區間的政務服務系統、網絡及數據的互聯互通，實現云南自貿試驗區內“一張網”跨區域審批。
“共推”跨境產能合作。紅河、德宏片區在跨境電商、跨境物流和跨境金融等產業中，地緣優勢明顯、產業基礎扎實、境外需求較旺。通過聯盟，昆明片區將鼓勵農業農產、裝備制造、貿易物流等產業主體設立區域分支機構，向越南、緬甸和老撾轉移勞動密集型產業，加大針對越南、緬甸市場的研發制造，并將部分中高端產品線落戶紅河片區、德宏片區，共同推動區域跨境產能轉型升級，促進生產要素跨區域流動。
“共進”招商引資項目。進一步發揮資源優勢，探索建立招商引資跨區域合作平臺，組建“云南自貿試驗區招商聯盟”，共同制定招商計劃，共同舉辦招商推介，共同外出考察招商，并對意向入區企業，根據各片區產業布局的互補性和差異性，相互推介引薦，努力實現差異化與精準化招商。
“共筑”跨境物流通道。昆明片區空港航點覆蓋面廣，紅河片區、德宏片區跨境陸路水路通道暢通，“水陸空立體化”的物流條件，為區域跨境物流產業合作，建設面向南亞東南亞國際大通道帶來了機遇。
據悉，三個片區通過聯盟積極探索建設覆蓋區域物流信息共享平臺，構建發布物流需求、交通運力和貨運價格等信息的物流管理系統，消除物流鏈“堵點”，加速貨郵流通，減輕企業成本，做到“眼光朝外、服務國內”�！ �
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（責任編輯：石蘭蘭）
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