（來源：國新辦 焦非/攝）
9月15日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國家統計局新聞發言人付凌暉介紹8月份國民經濟運行情況，并答記者問。
從已經公布的數據來看，8月份經濟運行的積極變化在增多。從主要數據來看，1-8月份，規模以上工業增加值累計增速實現了年內的首次轉正，貨物出口累計增速也實現了年內的首次轉正，固定資產投資累計增速接近轉正。8月份社會消費品零售總額當月增速也是年內首次轉正。需求恢復成為本場發布會主要關注點。接受記者采訪的人士認為消費有望繼續回升，投資特別是基建投資有望加速回升。
發布會上，付凌暉還一一回應了豬肉價格、秋糧生產、房價等社會普遍關注的問題。
社會消費品零售總額單月增速年內首次轉正
今年以來，受疫情沖擊，消費前期出現較大幅度下滑。隨著經濟的恢復，消費整體上也在復蘇，居民外出消費活動增加。
數據顯示，8月份社會消費品零售總額同比增長0.5%，上個月是下降1.1%。其中，商品零售額增長1.5%，上個月增長0.2%，比上個月加快1.3個百分點。
付凌暉表示，在消費總量恢復的同時，結構升級態勢在持續。8月份限額以上社會消費商品零售額當中，化妝品類、通信器材類、金銀珠寶類都實現兩位數以上增長。此外，線上消費較快增長的同時，線下消費也是在恢復的。在實物商品消費恢復的同時，服務性消費也是在穩步恢復。
如：8月份餐飲收入降幅比上個月明顯收窄，星級賓館的住宿營業額降幅也在收窄，票房收入恢復接近上年同期的一半。其中8月下旬票房收入的增長接近去年同期的90%左右。
“由于出國旅游受到國際疫情的影響，基本停滯了，但也帶來一些國內的中高端旅游熱度的增加，特別是一些比較熱門的旅游景點，已經出現一票難求的局面。”付凌暉說。
財信證券研究院副院長伍超明對記者表示，預期消費還會繼續恢復：一是疫情得到控制后，居民外出消費活動如旅游、餐飲、文化娛樂等將繼續恢復；二是隨著社會經濟活動趨于常態化，疫情沖擊下減少的就業機會，也將逐步恢復，收入有望趨于好轉，消費能力增強。
民銀智庫宏觀團隊認為，國內疫情已經基本控制住，居民消費將會進一步正常化，特別是線下服務型消費將會繼續展開。同時，各部門各地區把促消費作為穩增長的重要著力點，利用“金九銀十”傳統消費旺季，通過舉辦購物節、發放消費券等系列活動，引導網上消費、帶動實體消費、挖掘潛在消費。不過，考慮到去年后幾個月基數逐步抬升，今年汽車銷售增速預計會繼續回落，而居民部門杠桿率的持續抬升以及失業率仍在較高水平，也將會對消費形成抑制。
需求帶動工業生產加快恢復
數據顯示，8月份，全國規模以上工業增加值同比增長5.6%，增速比7月份加快0.8個百分點；環比增長1.02%。工業生產加快恢復，1-8月全國規模以上工業增加值同比增速實現了由負轉正。
伍超明表示，生產端好轉趨勢有望延續。一是二季度以來工業生產的加快，背后原因是投資需求尤其是基建和房地產拉動下PPI降幅逐步收窄，帶動企業尤其是上游企業利潤改善，預計未來國內經濟和全球需求將繼續改善，因此PPI降幅收窄、企業利潤回升、生產增加的邏輯依然成立。二是國內消費增加將支撐生產，供需互動有望好轉。三是對高技術產品供給的國內替代化，將繼續支撐工業生產結構優化，在大力發展高科技國民共識和政策配套支持下，高技術制造業生產有強支撐。
付凌暉表示，從工業情況來看，需求的改善對工業的帶動在增強，8月份規模以上工業增加值同比增速比上個月加快0.8個百分點。同時，隨著生產的回升和居民消費的增加，相關的生產性服務業和生活性服務業都在改善。8月份服務業生產指數增長4%，增速比上月加快0.5個百分點。
此外，固定資產投資降幅明顯收窄，投資結構繼續優化。1-8月份，全國固定資產投資同比下降0.3%，降幅比1-7月份收窄1.3個百分點；8月份環比增長4.18%。分領域看，基礎設施投資同比下降0.3%，制造業投資下降8.1%，降幅分別比1-7月份收窄0.7、2.1個百分點；房地產開發投資增長4.6%，比1-7月份加快1.2個百分點。
民銀智庫宏觀團隊認為，展望后幾個月，各地加強重大項目儲備和建設推進，尤其是度過“七下八上”的防汛關鍵期之后，中央部署加快水毀工程建設等災后重建，重大項目施工進度逐步恢復，均有助于擴大有效投資。中央部署新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民，8月地方政府專項債券放量發行，同時貨幣政策繼續以服務實體經濟為導向實施結構性“寬信用”，金融機構加強對“兩新一重”、制造業、小微企業的中長期貸款支持，均將為投資提供資金保障。預計投資將延續修復回升步伐，9月轉正可期。
三季度當季增速會有明顯加快 四季度經濟運行有何看點
從三季度當季情況看，無論是工業生產還是服務業生產，當季來看都比二季度改善。付凌暉表示，如果9月份這種態勢能夠延續，三季度當季增速會比二季度有明顯的加快。
付凌暉進一步表示，下半年減稅降費、金融系統合理向實體經濟讓利等為助企紓困政策還會繼續發揮作用。
在談及后期經濟運行風險因素時，付凌暉表示，國際方面，世界經濟整體上復蘇比較艱難，特別是疫情的蔓延仍沒有得到有效遏制，疫情輸入性壓力比較大，經濟的外部不穩定、不確定因素較多。國內方面，經濟復蘇過程中，一些行業和企業還是比較困難，存在復蘇不平衡的狀態。
對于四季度經濟運行有何主要看點，伍超明對記者表示，一是消費需求有望政策和季節性因素的共振下，呈現加快態勢；二是基建投資有望加速，1-8月基建投資增速低于預期，但8月份地方政府專項債發行加速，達到6300多億元，年內還有8500多億元待發行。
房地產投資和銷售均仍處較低水平
發布會上，付凌暉還對一一回應了社會普遍關心的熱點問題。
有記者問：今日公布的全國商品房銷售面積是98486萬平方米，同比下降3.3%，降幅比前7個月收窄了2.5個百分點。再結合昨天公布的房價數據，整體仍呈現上漲勢頭。有分析認為，隨著調控政策的不斷從緊，房價會有硬著陸的風險，請問發言人怎樣看待？
對此，付凌暉表示，近期房地產的回暖，有前期疫情中一些壓抑性需求釋放的因素，也有金融增加對實體經濟支持力度的原因，引導了市場利率下行，中長期利率有所降低，客觀上也降低一些購房者負擔，這也有利于整個房地產市場的恢復。
“但是總的來看，無論投資還是銷售狀況來講，仍然處于比較低的水平，并沒有恢復到正常的狀態。未來看，中國的房地產市場隨著多主體供應、多渠道保障等住房制度不斷完善，保持總體穩定還是有基礎的。”付凌暉說。
豬肉需求恢復，價格大幅上漲可能性較小
有記者問：8月份居民消費價格指數CPI同比上漲2.4%，其中豬肉價格上漲52.6%，比上月回落33.1個百分點。請問怎樣進一步控制和穩定豬肉價格的上漲趨勢？關于蔬菜價格的保障措施，怎樣保證它的相對穩定？
對此，付凌暉表示，在產能恢復的狀態下，由于經濟社會生產和居民生活秩序的恢復，市場對豬肉的需求在增加，客觀上豬肉價格環比是在上漲。但是由于去年同期的基數是比較高的，從去年8月份開始到四季度，整體上豬肉價格持續攀升，這導致了8月份豬肉價格同比漲幅明顯回落。總的來看，隨著生豬供應的存欄量增加，豬肉價格將保持穩定。后期雖然需求有所恢復，但是大幅上漲的可能性較小。
8月份當月蔬菜價格的變化主要還是由于一些地區汛情的影響，導致生產和儲運發生變化，蔬菜價格同比漲幅擴大。總的看，由于蔬菜的生產周期較短，對價格的影響不具有可持續性，主要是短期影響。
付凌暉還表示，從目前調研的情況來看，全國的秋糧種植面積比上年還會有所增加。如果后期不出現大的災害狀況，秋糧實現豐收的可能性較大。再有一個多月，新玉米就要上市，價格上漲態勢會得到明顯緩解。
PMI月度波動不改企業預期向好的趨勢
有記者問：8月份制造業PMI為51%，比上個月略微下降了0.1個百分點，想請問這是否意味著中國經濟恢復進程在放緩？
付凌暉表示，從今年來看，制造業PMI連續6個月高于50%，就意味著大多數企業認為下一期比上一期要好。從短期看，月度之間的波動是很正常的，但最重要的是看長期趨勢。從PMI的變化狀況看，隨著經濟的恢復，企業的預期是向好的。
就業任務完成逾八成 大學生群體成穩就業重中之重
數據顯示，1-8月全國城鎮新增就業781萬人，完成全年目標任務的86.8%。8月份，全國城鎮調查失業率為5.6%，其中25-59歲人口調查失業率為4.8%，均較上月有所下降。從重點群體來看，外來農業戶籍人口調查失業率是5.4%，比上個月下降了0.3個百分點。20-24歲專科及以上受教育程度人員調查失業率比上年同期高了5.4個百分點。
付凌暉表示，總體看，就業狀況保持了基本穩定。政府大力推動靈活就業和新型就業，積極發展平臺經濟，為就業的改善創造了良好條件。但確實也要看到今年就業壓力比較大，特別是大學生群體就業面臨比較大的壓力。
“從過去的經驗來看，7月份調查失業率比較高，到了8月份一般都會出現回落。但是今年由于前期疫情的影響，高校畢業生失業率在8月份有所上升，說明就業的壓力還比較大。”付凌暉說。
付凌暉指出，應該看到，隨著經濟的恢復，穩就業力度的加大，就業保持穩定還是有基礎。要著力加強對重點群體的就業扶持政策。
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