伴隨城市信息化建設發(fā)展的提速，發(fā)展以信息技術創(chuàng)新應用為核心的新城市(300778,股吧)治理模式，加快構建現(xiàn)代化政府服務體系，已經(jīng)成為諸多城市推動政務信息化跨越式發(fā)展的重要途徑。
十堰是湖北省地級市，距離武漢約500公里，是鄂、豫、陜、渝毗鄰地區(qū)唯一的區(qū)域性中心城市。近年來，十堰市積極采用先進的互聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術手段在公安、綜治、交通、執(zhí)法、城管、政府服務、網(wǎng)絡管理等多項政務服務信息化轉型中取得突出進展，不僅幫助十堰市探索出了多種政務服務的新方向、新模式，同時也成為了助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源轉型升級的引擎，為十堰市實現(xiàn)信息化“一竿子插到底”提供強勁動能。
72小時火速馳援，視聯(lián)網(wǎng)強化全市防疫屏障
2020年是不凡的一年，身處疫情中心區(qū)的湖北十堰市政務信息化系統(tǒng)，也經(jīng)受了重大考驗。為應對疫情，自1月24日起，十堰市區(qū)公交停運，全市所有高速公路、國道全線封閉，所有長途客運班車全部停運，十堰高鐵換乘中心封閉運營，機場多個航班取消，十堰開始封城。幾乎是在同時，十堰所屬縣市高速公路和國道、省道全線封閉，神農(nóng)架、武當山等景區(qū)、公共場所關閉。
1月26日，為了讓黨和政府的指令實時高效地傳達到縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村，確保各項政府單位都能夠實現(xiàn)防疫措施到位，同時避免因人員集中帶來的風險。市疫情防控指揮部在陳新武市長為首的政府領導的高度重視和支持下，火速對接安排湖北吉顥科技協(xié)助搭建視聯(lián)網(wǎng)疫情防控指揮系統(tǒng)，僅用72小時，十堰市防控指揮部與10個縣市區(qū)、137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部及市衛(wèi)健委、市人民醫(yī)院、太和醫(yī)院、第二救治院等多家政府單位及醫(yī)療機構實現(xiàn)了實時互聯(lián)互通。
據(jù)統(tǒng)計，疫情高峰期間，從市到區(qū)縣防疫指揮部全天候24小時在線，十堰市各級政府等單位發(fā)起視聯(lián)網(wǎng)會議累計約一百一十場，大型會議直接從全縣到村三百多點位在線參會，小型會議領導可隨時發(fā)起溝通，隨時應對特殊情況進行應急調度指揮，安排防疫工作部署。從1月24日起到4月24日三個月里，十堰市視聯(lián)網(wǎng)各級會議時長累計達到172小時，平均每天會議近2小時，有效解決了疫情期間的溝通指揮調度不暢問題。
市政府辦公室干部邢敦旭表示，視聯(lián)網(wǎng)防疫系統(tǒng)在推進疫情防控工作的安全性、便捷性、實時性、可靠性、穩(wěn)定性等方面擁有著十分亮眼的表現(xiàn)。得益于前期市、縣、鄉(xiāng)、村四級全市“一張網(wǎng)”建設和固定IP地址規(guī)劃，目前，全市防疫指揮部及基層單位均已實現(xiàn)24小時互聯(lián)互通，輻射涵蓋近173個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村單位，全面覆蓋信息收集、新聞發(fā)布、應急指揮、物資調配等多個工作場景，高效實現(xiàn)了統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一組織，并將十堰市在疫情防控期間的抗疫部署、聯(lián)防聯(lián)控、遠程會診、應急指揮等工作，真正打造成為了“戰(zhàn)役一張網(wǎng)”。
邢敦旭介紹，為了應對疫情反彈，加強全市范圍內聯(lián)防聯(lián)控的工作，利用視聯(lián)動力捐贈的設備將視聯(lián)網(wǎng)覆蓋到市直各重要保障單位，讓指揮部實現(xiàn)跨級、跨域、跨部門的綜合統(tǒng)籌協(xié)調能力，形成更加高效的部署和規(guī)劃，為疫情防控工作打造強有力的基礎支撐。
推進信息數(shù)據(jù)應用，構建多方參與的心理健康服務體系
當前階段，疫情防控工作已經(jīng)進入到了常態(tài)化的后疫情時代，但伴隨疫情所導致的大量企業(yè)倒閉和停業(yè)也進一步催生出了群眾們的就業(yè)壓力、生活壓力與心理壓力。在多重因素疊加的社會環(huán)境下，因負面情緒所引發(fā)的各類矛盾糾紛開始顯露。因此，依托視聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)及時性的心理健康引導與調解便成為張灣區(qū)政法委推動心理健康服務工作的重要方向之一。
記者從張灣區(qū)綜治中心了解到，該區(qū)把心理疏導與視聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新相融合，建立了涵蓋基層的一線心理服務疏導體系，及早采取有效干預和心理援助服務，從源頭上預防和化解矛盾，取得了良好的成效。
今年“五一”前夕，張灣區(qū)黃龍派出所接到男子王某的威脅電話，聲稱要持刀報復社會。然而，在將當事人第一時間抓獲后，當事人卻采取了“軟對抗”的方式，拒不交代事情緣由。隨后，民警求助區(qū)心理服務中心，工作人員到場后從家庭情感、孩子教育等問題入手，讓當事人逐漸敞開了心扉。原來，王某是因事業(yè)受挫，苦于沒有宣泄的方法，于是才做了錯事。在之后的一段時間內，心理服務中心的工作人員通過視聯(lián)網(wǎng)高清視頻會議系統(tǒng)與王某進行了多次心理溝通疏導，通過工作人員的遠程疏導，最終幫助王某重拾了對于生活的信心。
“部分市民精神、利益得不到滿足，極易產(chǎn)生焦慮、抑郁、暴怒等心理問題。”心理服務中心的工作人員介紹，通過視聯(lián)網(wǎng)高清視頻會議系統(tǒng)的連接，讓我們心理服務中心的工作人員能夠隨時了解到各基層的矛盾糾紛，不用輾轉各地，也能面對面幫助市民解決問題。
從婚姻調解，到為學生和家長進行心理輔導講座，再到為黨員干部“集體減壓”，在視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的助力下，心理服務中心工作人員們的工作效率有了很大的提升。統(tǒng)計顯示，該區(qū)心理服務中心成立6個多月，已經(jīng)先后完成了400余起積案化解，化解率達70%以上，視聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為心理服務中心的得力幫手。
當前，十堰市張灣區(qū)建設了覆蓋街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的綜治視聯(lián)網(wǎng)，可實現(xiàn)全區(qū)視頻會議，矛盾調解，應急指揮，心理健康服務等功能。張灣區(qū)心理健康服務中心主任表示，視聯(lián)網(wǎng)的建設延伸了心理健康服務的范圍，也讓張灣區(qū)心理服務中心的服務涵蓋了整個城區(qū)，實現(xiàn)了更好服務基層的承諾。
多方遠程視頻培訓，助推扶貧攻堅落實到基層
數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是實現(xiàn)精準扶貧工作的重要途徑之一。讓貧困戶從“被動學習”轉向“主動學習”。十堰市圍繞“如何將信息化與精準扶貧深度融合”進行了多維度的探索與嘗試。
記者從十堰市鄖陽區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)建設指揮部辦公室獲悉，鄖陽區(qū)憑借視聯(lián)網(wǎng)高清視頻通信系統(tǒng)賦能香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已先后建設了390個視頻網(wǎng)絡培訓點，實現(xiàn)可視化視頻應用的全覆蓋。通過視頻會議方式，為菇農(nóng)進行技術培訓，讓鄖陽區(qū)脫貧攻堅的工作落實到了基礎。
就在不久前，鄖陽區(qū)利用社會治安綜治視聯(lián)網(wǎng)召開的貫通全區(qū)區(qū)鎮(zhèn)村三級第四屆香菇產(chǎn)業(yè)技術培訓視頻會便因低延時、圖象逼真、聲音清晰、參會者如身臨其境，大獲區(qū)領導及參會者贊賞。
記者了解到，這次會議在區(qū)林業(yè)局香菇產(chǎn)業(yè)指揮部設一個主會場，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設20個分會場，在各村設345個村分會場，共366個會場。區(qū)領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、各村組干部、駐村幫扶干部、香菇種植戶共6000余人參加會議。
鄖陽區(qū)香菇小鎮(zhèn)3片區(qū)的香菇種植技術員陳文斌向記者介紹說：“我主要負責管理片區(qū)內20多萬棒香菇的技術培訓和指導，通過視聯(lián)網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)，就可以讓村里的菇農(nóng)和村干部坐在一起，通過村里的電視觀看培訓課，這在很大程度上為我們的學習提供了便利”。
信息化技術創(chuàng)新在提高政府政務工作一體化推進的同時，也為推動脫貧攻堅工作落實基層提供了新的思路。鄖陽區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)依托視聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術，構建了“教”與“學”的雙向互通平臺。
“利用視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，我們不僅可以讓菇農(nóng)不用出村就能學到知識，同時我們還能讓技術員與菇農(nóng)通過視頻會議進行面對面的交流，在技術上進行指導，讓更多的貧困戶掌握技術。”鄖陽區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)建設指揮部辦公室副主任劉永生介紹說。
視聯(lián)動力科技賦能，激活城市發(fā)展新引擎
視聯(lián)動力依托視聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術所延伸出的多元服務模式，成為了十堰市信息化跨越式發(fā)展的新引擎。信息通信技術和政府政務一體化發(fā)展加速融合，讓視聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術在應用場景上的價值被不斷釋放。在政務一體化、高清視頻化、綜治智能化的政策引導下，依托于視聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新所打造的十堰市政府政務服務也將充滿更多可能性，同時也為建立服務型政府增添一份力。
以十堰市鄖西縣為例，視聯(lián)動力十堰地區(qū)負責人劉雲(yún)向記者介紹，下一階段，鄖西縣將通過利用運營商的物理鏈路以及視聯(lián)網(wǎng)技術和相關產(chǎn)品，搭建一個覆蓋鄖西縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級的非現(xiàn)場監(jiān)管視聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)在一個協(xié)議、一張網(wǎng)絡、一個平臺上建設集互聯(lián)網(wǎng)+非現(xiàn)場監(jiān)管、基層黨建教育、吹哨報到聯(lián)動、基層視頻信訪、矛盾糾紛調解、應急指揮調度、退役軍人服務、社會心理服務、遠程智慧教育、平安校園監(jiān)控、區(qū)域遠程醫(yī)療、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村精準扶貧等業(yè)務功能于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+非現(xiàn)場監(jiān)管”視頻一張網(wǎng)融合應用平臺。
通過對十堰市鄖西縣“互聯(lián)網(wǎng)+非現(xiàn)場監(jiān)管”視頻一張網(wǎng)融合應用平臺的建設，將進一步促進十堰市監(jiān)管和網(wǎng)絡的融合。這種在擴大監(jiān)管覆蓋面、激發(fā)基活力、拓展工作陣地、優(yōu)化便民服務、提高工作效能、規(guī)范黨員活動、加強黨員教育等方面進行信息化建設的革新，將更有利于十堰市基層黨組織服務于人民群眾，推動十堰市構建政務、產(chǎn)業(yè)雙向促進發(fā)展的新格局。
作為湖北十堰市推動政務信息一體化發(fā)展的重要合作伙伴，視聯(lián)動力十年來一直致力于視聯(lián)網(wǎng)技術、“V2V”協(xié)議以及相關產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。憑借優(yōu)秀的技術研發(fā)團隊，獨特的技術定位以及強大的創(chuàng)新能力，視聯(lián)動力曾經(jīng)獲得北京市科學技術獎。
目前，視聯(lián)網(wǎng)技術已經(jīng)幫助各級政府單位有效提升了工作效率、幫助各單位高效協(xié)同管理水平和應急能力，通過高清視頻通信技術促進了基層政務信息化的跨越式發(fā)展。
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