中新經(jīng)緯客戶端12月19日電 (張燕征)12月19日，由中國新聞社舉辦的國是論壇“中央經(jīng)濟工作會議解讀-2021年中國經(jīng)濟怎么看怎么干？”在京舉行。“2021年是‘十四五’新開局的第一年，同時也是中國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，面臨三大攻堅戰(zhàn)。這意味著‘過去40年的故事結(jié)束了，新30年的故事開始了’。”中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生在論壇上如是說。
張燕生指出，過去40年，改革開放講好了三個故事，包括市場經(jīng)濟故事、外向型經(jīng)濟故事，工業(yè)經(jīng)濟故事。面對新30年，我們需要講好的三個故事：一是科學(xué)技術(shù)人工創(chuàng)新的故事；二是規(guī)則規(guī)章管理標準現(xiàn)代化的故事；三是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈與全球高端產(chǎn)業(yè)對接的故事。
“創(chuàng)新發(fā)展是第一動力。”張燕生介紹道，從研發(fā)強度數(shù)據(jù)看，中國有6個研發(fā)強度超過OECD(國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)平均水平的省市，研發(fā)強度低于但是快速趨近于OECD研發(fā)強度的有12個省市。此外，還有研發(fā)強度遠低于OECD平均水平的13個省市。“過去3年，中國研發(fā)創(chuàng)新投入不斷增長。從這個角度看，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和模式的轉(zhuǎn)換正在進入一個新的階段。”
中央經(jīng)濟工作會議明確，要抓緊制定實施基礎(chǔ)研究十年行動方案，重點布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，支持有條件的地方建設(shè)國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心。
張燕生表示，“數(shù)據(jù)顯示，去年中國基礎(chǔ)研究投入占比6.03%，較美國低12個百分點。未來十年，粵港澳大灣區(qū)投入創(chuàng)新資金或?qū)⑦_到3萬億元至4萬億元人民幣，長三角地區(qū)或?qū)⑦_到7萬億元至8萬億元。大規(guī)模資源投入創(chuàng)新后，我們的知識會從流量轉(zhuǎn)向存量、創(chuàng)新會從數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量、動能從汗水驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。”
中央經(jīng)濟工作會議明確，要增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。張燕生表示，過去幾十年，在IP革命、超級權(quán)益化的推動下，中國掀起了綜合物流革命和全球工業(yè)鏈管理，通過國際工序分工、產(chǎn)品分工，我們可以做到零庫存和及時供貨，那時主要考慮的是效率和利潤。受新冠肺炎疫情影響，投資消費受到重創(chuàng)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈也遭受重創(chuàng)，在這種情況下，各國政府對供應(yīng)鏈的干預(yù)明顯上升，國際大三角的分工格局明顯改變。
“下一步我們還需要構(gòu)建統(tǒng)一的大市場，營造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境。我認為從2021年開始，我們還有三大攻堅戰(zhàn)，一是要素的市場化配置改革；二是營商環(huán)境的改革；三是科技創(chuàng)新體制環(huán)境的改革。讓科學(xué)家真正靜下心來做科學(xué)，讓工程師真正做發(fā)明，讓企業(yè)真正做科技成果的轉(zhuǎn)化，保證他們10年、20年、30年不受干擾。”張燕生稱。(中新經(jīng)緯APP)
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