打通“堵點(diǎn)”釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力

　　 隨著消費(fèi)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響日益重要，系列提振內(nèi)需的政策相繼出臺(tái)。

　　 近日，為進(jìn)一步促進(jìn)大宗消費(fèi)、重點(diǎn)消費(fèi)，更大釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提振大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi)促進(jìn)釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力若干措施的通知》，其中著墨較多的一個(gè)方面是補(bǔ)齊農(nóng)村消費(fèi)短板弱項(xiàng)。提出完善農(nóng)村流通體系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，建立健全跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為，規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序。

　　 對(duì)內(nèi)需如此重視，一方面在于最終消費(fèi)支出對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率連續(xù)數(shù)年超過一半；另一方面，去年突發(fā)的疫情給中國經(jīng)濟(jì)造成了不小沖擊，但在系列經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇政策的作用下，投資、出口早已轉(zhuǎn)正，消費(fèi)卻仍舊有較大幅度下行，亟待提振。而且，當(dāng)前我國正在推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，意味著要把提振內(nèi)需作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　 值得一提的是，經(jīng)歷了輪番的政策刺激，部分商品在目前消費(fèi)形態(tài)下已趨近飽和。然而，農(nóng)村消費(fèi)這一“富礦”仍有待挖掘，一是中國仍有相當(dāng)比例的人口居住在農(nóng)村，統(tǒng)計(jì)顯示，2019年中國城鎮(zhèn)化率首次超過60%，意味著農(nóng)村仍有近40%的人口；二是農(nóng)民收入近年持續(xù)增加，2019年農(nóng)村居民人均可支配收入16021元，增長9.6%，高于城鎮(zhèn)居民7.9%的增幅。

　　 可以說，提振農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、釋放農(nóng)村居民消費(fèi)潛力，對(duì)于促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)而言意義重大，但目前農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)消費(fèi)差距較大，需要精準(zhǔn)措施，打通“堵點(diǎn)”，才能有效激發(fā)。

　　 至關(guān)重要一點(diǎn)是目前農(nóng)村物流體系不夠完善，數(shù)字化建設(shè)滯后。比如，雖然農(nóng)民線上購物比例近年大幅上升，但部分地區(qū)快遞送達(dá)體驗(yàn)遠(yuǎn)不及城鎮(zhèn)，額外的收費(fèi)一定程度上制約了農(nóng)民的線上購物需求。而且，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷脫節(jié)，讓農(nóng)民手中的產(chǎn)品難以快速或通過合適的價(jià)格變現(xiàn)，影響了農(nóng)民收入，導(dǎo)致消費(fèi)需求下降。

　　 對(duì)此，當(dāng)前務(wù)必完善農(nóng)村新型消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，讓農(nóng)村商貿(mào)流通的網(wǎng)絡(luò)在更大范圍內(nèi)互聯(lián)互通，如以擴(kuò)大縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)為抓手帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，加強(qiáng)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點(diǎn)建設(shè)。既讓農(nóng)民能夠獲得與城鎮(zhèn)居民同樣的線上購物體驗(yàn)，又能實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通更加及時(shí)、快速，配送更加順暢、精準(zhǔn)的目標(biāo)，減少因?yàn)樯藤Q(mào)流通信息不暢而造成的農(nóng)產(chǎn)品庫存積壓變質(zhì)或流通損壞，更好變現(xiàn)讓農(nóng)民手中有錢可以消費(fèi)。

　　 另一個(gè)急需解決的是農(nóng)村“山寨貨”橫行問題。農(nóng)村市場(chǎng)上的“山寨貨”現(xiàn)象由來已久，近年因城鎮(zhèn)執(zhí)法打擊力度加大，“山寨貨”在城市生存空間越來越小而涌入農(nóng)村，還被列入“2018年十大消費(fèi)侵權(quán)事件”。

　　 可以說，徹底壓縮“山寨貨”的生存空間，對(duì)于改善和釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力至關(guān)重要。對(duì)此，需要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場(chǎng)管理體系，為農(nóng)村配備相適應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管資源，從源頭上摧毀假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售體系，并對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲。同時(shí)通過信息宣傳教育，提高農(nóng)民的辨識(shí)能力，從而達(dá)到優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、提升農(nóng)民消費(fèi)體驗(yàn)的效果。

　　 農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)既是強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)的組成部分，也是提振內(nèi)需的重要方向，目前亟待打通物流、信息等“堵點(diǎn)”，清理假冒偽劣產(chǎn)品，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。

　　來源：第一財(cái)經(jīng)