疫情防控、穩(wěn)生產(chǎn)兩手抓 沿海多地倡議員工就地過(guò)年

　　作者： 林小昭

　　隨著2021年春節(jié)臨近，各地近日紛紛發(fā)出倡議，號(hào)召市民留在本地過(guò)年。其中，一些地方向外來(lái)務(wù)工者發(fā)放了“壓歲紅包”。

　　“為讓你們‘過(guò)個(gè)奉化年、結(jié)個(gè)奉化情’，區(qū)委區(qū)政府傾心打造了四重‘春節(jié)禮包’，為奉化年味添彩。”浙江省寧波市奉化區(qū)近日發(fā)出的《致全區(qū)民營(yíng)企業(yè)外來(lái)員工的倡議書》說(shuō)。

　　奉化區(qū)的“四重大禮”可謂豐厚，包括：500元春節(jié)消費(fèi)券、210元溪口景區(qū)免費(fèi)門票，以及500元“現(xiàn)金紅包”。“同時(shí)，我們會(huì)向?qū)幉ㄊ邢�費(fèi)者發(fā)放1000萬(wàn)元奉化區(qū)消費(fèi)券，首期發(fā)放500萬(wàn)元。”

　　近日，福建省泉州市人社局等六部門也聯(lián)合出臺(tái)了鼓勵(lì)外地來(lái)泉?jiǎng)?wù)工人員“留泉過(guò)年”8條措施，對(duì)2021年2月11日至17日留泉過(guò)年的非泉州籍企業(yè)工會(huì)會(huì)員，憑個(gè)人身份證、“泉工惠”職工服務(wù)卡、閩政通“通信大數(shù)據(jù)行程卡”，經(jīng)審核確認(rèn)后按每人200元標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上申領(lǐng)新年紅包；對(duì)留泉過(guò)年的非泉州籍困難家庭的企業(yè)職工，每戶給予一次性困難補(bǔ)助1000元。

　　此外，春節(jié)期間，泉州還鼓勵(lì)企業(yè)積極組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)留泉的外地來(lái)泉?jiǎng)?wù)工人員，取得專項(xiàng)能力證書的，按每人500元給予補(bǔ)貼；取得職業(yè)資格證書的，根據(jù)證書等級(jí)按每人700~3000元給予補(bǔ)貼；對(duì)初次通過(guò)職業(yè)技能鑒定并取得證書的，按每人130元再給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

　　廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政實(shí)力比較雄厚，外來(lái)務(wù)工人員比較多，當(dāng)前外貿(mào)出口訂單很多。因此盡量留住外來(lái)工，有助于消化訂單，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面，因?yàn)橐咔橐蛩兀�有些外�?lái)工節(jié)后返崗也比較麻煩，到時(shí)候可能會(huì)影響生產(chǎn)。因此，地方政府通過(guò)各種方式，把外來(lái)工留下來(lái)過(guò)年可謂一舉多得。

　　寧波、泉州之外，有不少地方采取政企聯(lián)動(dòng)方式給就地過(guò)年的外來(lái)務(wù)工者發(fā)紅包。

　　比如，浙江臺(tái)州市鼓勵(lì)企業(yè)給員工特別是留在臺(tái)州過(guò)年的外來(lái)員工發(fā)放新春紅包。臺(tái)州市各級(jí)政府將重點(diǎn)給部分企業(yè)發(fā)放留臺(tái)州過(guò)年外來(lái)員工新春紅包予以支持補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則為：以留在臺(tái)州過(guò)年的外來(lái)員工人數(shù)計(jì)算，畝均績(jī)效綜合評(píng)價(jià)B類及以上的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)380元/人，畝均績(jī)效綜合評(píng)價(jià)B類及以上的規(guī)下制造業(yè)企業(yè)、規(guī)上(限上)服務(wù)業(yè)企業(yè)、一級(jí)及以上建筑業(yè)企業(yè)、市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)280元/人。

　　廣東省佛山市順德區(qū)又出臺(tái)8條措施：鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)發(fā)放過(guò)年紅包、在崗津貼、靈活放假等方式盡量留住職工在順德過(guò)年；對(duì)在2021年2月期間通過(guò)鑒定考核并取得專項(xiàng)能力證書的，根據(jù)證書工種目錄按每證400~1600元給予個(gè)人補(bǔ)貼。

　　在寧波鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)乜偣��?huì)及鎮(zhèn)商會(huì)聯(lián)合倡議企業(yè)對(duì)于安心留守的省外職工發(fā)放666元壓歲紅包，目前已得到近200家企業(yè)響應(yīng)，已經(jīng)發(fā)放出50萬(wàn)元留守紅包。

　　丁長(zhǎng)發(fā)預(yù)計(jì)，未來(lái)還會(huì)有更多城市推出發(fā)紅包、補(bǔ)貼、消費(fèi)券、旅游景區(qū)免費(fèi)等優(yōu)惠舉措。在他看來(lái)，除了發(fā)放紅包、補(bǔ)貼、消費(fèi)券等形式外，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市還是要加大力度，加快推動(dòng)外來(lái)人口本地化。

　　“讓他們的子女可以在城市里讀書，讓老人可以在城里就醫(yī)、養(yǎng)老。”丁長(zhǎng)發(fā)說(shuō)，要加快教育、醫(yī)療等公共服務(wù)補(bǔ)短板，從財(cái)權(quán)、事權(quán)對(duì)稱的角度，增加公共產(chǎn)品供給，推動(dòng)外來(lái)工市民化，減少跨區(qū)域的遷徙。“畢竟就地過(guò)年只是當(dāng)前的權(quán)宜之計(jì)，就地市民化才是長(zhǎng)久之計(jì)。”

　　廣東東莞一家出口企業(yè)老板李華（化名）告訴第一財(cái)經(jīng)記者，當(dāng)前外貿(mào)出口訂單很多，但問(wèn)題是工人不夠，有些訂單做不出來(lái)，所以這幾周都在加班趕訂單，周末都沒(méi)怎么休息。

　　李華認(rèn)為，對(duì)于白領(lǐng)群體來(lái)說(shuō)，很多人愿意就地過(guò)年、春節(jié)不回家，是因?yàn)檫@些人工資高，已經(jīng)在工作地買房安家，孩子在城市里讀書，有不少老人也過(guò)來(lái)團(tuán)聚，因此回不回家鄉(xiāng)影響不大。但是對(duì)于工廠里的很多一線工人來(lái)說(shuō)，他們都想著要早點(diǎn)回家，因?yàn)樗麄冃『ⅰ⒏改付荚诶霞遥�就想著早點(diǎn)回家團(tuán)聚。因此，如何加快外來(lái)務(wù)工者群體市民化，讓他們能在工作地扎根下來(lái)，讓小孩、老人也在身邊一起生活等，十分關(guān)鍵。