特朗普在內(nèi)政和外交上給拜登挖了不少坑，檔案問(wèn)題就是其中一個(gè)。
▲特朗普，資料圖，圖/新京報(bào)網(wǎng)。
文|徐立凡
美國(guó)政權(quán)交接在即，特朗普離開白宮進(jìn)入最后倒計(jì)時(shí)，這幾天白宮雇員紛紛打包走人。
陸續(xù)有媒體記者拍到一些有趣的物件，比如，美國(guó)國(guó)家檔案和記錄局的工作人員手持刻有“TRUMP”字樣的“雷神之錘”忙著搬運(yùn)。也有人看到一尊林肯的半身像被搬出了白宮西翼辦公室。
對(duì)于隨之而來(lái)的爭(zhēng)議，白宮方面還特地發(fā)表聲明稱，官員入職時(shí)也將不少私人物品帶來(lái)了白宮，他們有權(quán)將其帶走。
盡管如此，還是有越來(lái)越多的人開始擔(dān)心，有些“不裝在紙箱子里的東西”可能會(huì)丟失。
特朗普銷毀過(guò)白宮不少文件
每任美國(guó)總統(tǒng)在任期間，都需要留下白宮總統(tǒng)記錄。這是美國(guó)《總統(tǒng)檔案法》的規(guī)定。
根據(jù)該法，為履行官方職責(zé)而形成的總統(tǒng)檔案和文件不屬于總統(tǒng)私人財(cái)產(chǎn)，而屬于美國(guó)公眾，公眾有權(quán)知曉總統(tǒng)做了些什么。
說(shuō)起來(lái)，這有點(diǎn)像中國(guó)古代帝王要留下的“起居注”。
但是，特朗普向來(lái)有撕掉文件的習(xí)慣。美國(guó)媒體報(bào)道稱，特朗普在白宮期間撕毀過(guò)民主黨參議員舒默的信件，沒(méi)收過(guò)口譯員為他與外國(guó)政要通話留下的筆記，還責(zé)罵過(guò)開會(huì)時(shí)做記錄的白宮律師。
特朗普手撕文件后，工作人員只好花幾個(gè)小時(shí)把文件拼起來(lái)粘貼到一起。這是可以搶救的文件。但更多的時(shí)候，特朗普會(huì)用碎紙機(jī)粉碎文件檔案，這意味著檔案徹底消失。
華盛頓市民責(zé)任與道德傳播組織的負(fù)責(zé)人形容說(shuō)：“白宮的戰(zhàn)略似乎是，如果一開始就不存在檔案記錄，就不存在公不公開的問(wèn)題了……這是一種可怕的治理方式。”
▲擦地板洗窗簾！拜登搬入前白宮將“徹底消毒” 預(yù)計(jì)花費(fèi)近50萬(wàn)美元。新京報(bào)我們視頻出品
出于擔(dān)心，早在一個(gè)月前，美國(guó)國(guó)家安全檔案館、對(duì)外關(guān)系歷史學(xué)家學(xué)會(huì)等多個(gè)組織向華盛頓特區(qū)法院遞交了訴狀，要求法院出面禁止特朗普或其他白宮雇員毀壞白宮文件。
特朗普不配合，導(dǎo)致電子化檔案入不了國(guó)家檔案館
除了紙質(zhì)文件，比重更大的是電子化文件檔案，畢竟現(xiàn)在大多數(shù)總統(tǒng)記錄都電子化了。
按照常理來(lái)說(shuō)，白宮的電子化檔案數(shù)據(jù)應(yīng)該是海量的。像奧巴馬當(dāng)了八年總統(tǒng)，除留下約3000萬(wàn)頁(yè)紙質(zhì)文件外，還留下了約250 TB的電子記錄，其中包括約15億頁(yè)電子郵件。
特朗普只能當(dāng)四年總統(tǒng)，打個(gè)對(duì)折，電子化檔案同樣是海量。
當(dāng)然，如果考慮到特朗普無(wú)視《總統(tǒng)檔案法》肆意處理紙質(zhì)文件的習(xí)慣，這些電子化檔案的下場(chǎng)也讓人擔(dān)心。
不過(guò)，事實(shí)并非如此。
首先，白宮計(jì)算機(jī)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)捕捉、備份——除非不登陸白宮計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
其次，雖然和撕毀紙質(zhì)文件一樣，電子化文件也可以刪除，但刪除過(guò)程比較麻煩。
白宮計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有一個(gè)程序，總統(tǒng)每刪除一封郵件時(shí)，就會(huì)收到一個(gè)提醒，警告總統(tǒng)“這種做法違反了《總統(tǒng)檔案法》”。
重要的是，就算特朗普無(wú)視警告敢于亂刪，仍然可以恢復(fù)。
所以相比紙質(zhì)文件，這些電子化檔案更有跡可查。
按照法律規(guī)定，電子記錄應(yīng)該在1月20日前轉(zhuǎn)移到國(guó)家檔案館。
但由于特朗普一直對(duì)敗選耿耿于懷，在轉(zhuǎn)移電子檔案上一直不配合，白宮管理與預(yù)算辦公室延遲了轉(zhuǎn)移檔案的撥款，1月20日前電子化檔案已入不了國(guó)家檔案館。
▲實(shí)拍：白宮工作人員低調(diào)忙搬家，手推車鐵皮箱齊上陣。新京報(bào)我們視頻出品。
比涉嫌煽動(dòng)攻擊國(guó)會(huì)的罪名證據(jù)更多
在總統(tǒng)交接儀式前，特朗普和蓬佩奧已在內(nèi)政、外交上給拜登挖了不少坑，這引發(fā)了拜登團(tuán)隊(duì)的抱怨。
檔案問(wèn)題是這些坑中不引人注意的一個(gè)，卻非常重要。
某種程度上說(shuō)，指控特朗普涉嫌違反《總統(tǒng)檔案法》，比民主黨指控特朗普涉嫌煽動(dòng)攻擊國(guó)會(huì)更靠譜，證據(jù)也更好找。
當(dāng)初特朗普可是追殺過(guò)希拉里“郵件門”的。但現(xiàn)在民主黨已在府院全勝，拜登的總統(tǒng)就職典禮也定下了“團(tuán)結(jié)”的主題，民主黨還要不要認(rèn)真對(duì)待特朗普銷毀白宮文件的事？
走司法途徑也是一種可能的追究方式。不過(guò)，法院似乎傾向于不管。
美國(guó)巡回法院法官戴維·塔特爾去年曾在一起訴訟案件中提出自己的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，法院不能“對(duì)總統(tǒng)的日常合規(guī)進(jìn)行微觀管理”。顯然，特朗普撕不撕文件，用不用碎紙機(jī)，大概就屬于“微觀管理”。
明明涉嫌違法，卻缺乏有效的執(zhí)行機(jī)制。在這種情況下可以想見(jiàn)，特朗普任期內(nèi)的許多白宮內(nèi)幕、決策真相，或?qū)㈦S著他離開白宮迅速湮滅。
□徐立凡（專欄作家）
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