在近日召開的山西省第十三屆人民代表大會第四次會議上，“鞏固脫貧攻堅成果”和“實施鄉(xiāng)村振興”無論如何都是兩個繞不開的話題，也成為人大代表們關(guān)注和熱議的焦點。
山西美麗鄉(xiāng)村——朔州市懷仁魯村。于素文 攝
對于鞏固脫貧成果、實施鄉(xiāng)村振興，省人大代表、汾西縣縣長張安文提出五點建議：一是堅持“四個不摘”，持續(xù)壓實工作責(zé)任；二是細(xì)化低收入群體的甄別標(biāo)準(zhǔn)，使基層幫扶更具有操作性；三是對低收入群體實施動態(tài)管理，半年或者一年動態(tài)調(diào)整一次，出現(xiàn)困難的及時納入幫扶，同時明確退出機(jī)制，防止“只進(jìn)不出”；四是落實平穩(wěn)過渡保障性政策，從特惠性向普惠性轉(zhuǎn)變，逐步將到村到戶為主的保障政策轉(zhuǎn)向?qū)︵l(xiāng)村振興發(fā)展的支持；五是持續(xù)做大做強(qiáng)特色支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點支持發(fā)展一批具有區(qū)域優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)項目，在項目安排、金融扶持、用地用電等方面出臺相關(guān)扶持政策。
對于鄉(xiāng)村建設(shè)，來自陽泉代表團(tuán)的三位基層代表劉建平、李乃珠、楊文寶共同建議：“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以制度化明晰產(chǎn)權(quán)、以規(guī)�；瘔汛髮嵙�、以市場化提升效能，促進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會良好運(yùn)行與善治�！�
對于鄉(xiāng)村振興，忻州市代表團(tuán)列席代表、岢嵐縣人大常委會主任賈玉春認(rèn)為，類似岢嵐這樣的地方農(nóng)村人口急劇減少，老齡化嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)積極調(diào)動城鎮(zhèn)人才、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校的力量，共同參與到鄉(xiāng)村振興中來，允許他們領(lǐng)辦農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村新興經(jīng)濟(jì)合作組織來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。二是解決社會資本進(jìn)入農(nóng)村�！澳壳昂芏喑擎�(zhèn)資本不能參與農(nóng)村發(fā)展，例如土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓、宅基地轉(zhuǎn)讓等，限制了社會資本參與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展�！辟Z玉春說。
列席此次人代會的全國人大常委、昔陽縣大寨村黨支部書記郭鳳蓮則表示：一是把鄉(xiāng)村振興工作放在突出位置上，抓好資源整合利用，因地制宜找準(zhǔn)特色發(fā)展之路；二是加大對旱作農(nóng)業(yè)的扶持力度，發(fā)揮我省雜糧種植優(yōu)勢，維護(hù)糧食安全；三是進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活環(huán)境，不斷提升農(nóng)民的幸福感、獲得感。
“做好鄉(xiāng)村振興工作，重視和加強(qiáng)人才培養(yǎng)很關(guān)鍵�！笔∪舜蟠�、晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長、民革晉中市委主委劉月紅認(rèn)為，一是提升農(nóng)民和村“兩委”班子素質(zhì)水平，依托職業(yè)技術(shù)學(xué)院，制定人才培養(yǎng)方案，擴(kuò)大招生規(guī)模，充分利用政策利好，對符合條件的農(nóng)民進(jìn)行招生、培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)民素質(zhì)；二是狠抓科技帶頭人、致富帶頭人隊伍建設(shè)，成立鄉(xiāng)村振興人才專班，培養(yǎng)出一批懂技術(shù)、能致富的帶頭人�！�
省人大常委、平遙縣古陶鎮(zhèn)南城村黨總支書記、村委會主任、協(xié)同慶集團(tuán)公司董事長喬光明建議，要在健全激活脫貧群眾內(nèi)生動力的制度上下功夫，進(jìn)一步完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收益渠道，鞏固好、拓展好來之不易的脫貧攻堅成果，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”在每年的省“兩會”上，“三農(nóng)”問題始終是廣大代表最為關(guān)注的話題。于是，“農(nóng)村更美、農(nóng)民更富”也成為大家一致的追求。（中國日報山西記者站記者 孫瑞生）
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