強者恒強。
近日,廣東省發布最新經濟數據,2020年全省GDP為110760.94億元,同比增長2.3%,連續32年位居全國第一。
廣東,是全國唯一的11萬億級大省。
這一總量,超越世界上90%以上的國家,與加拿大、俄羅斯、韓國相當,遠超西班牙、澳大利亞、荷蘭等國。
按照2020年人民幣匯率中間價平均值6.8974計算,廣東2020年GDP約為1.61萬億美元。按照2021年最新匯率計算,廣東GDP約為1.71萬億美元。
2019年加拿大GDP1.73萬億美元,俄羅斯1.69萬億美元,韓國GDP1.64萬億。
2020年多數國家GDP尚未公布,但普遍負增長。俄羅斯GDP預計下滑超過4%,韓國下滑1%,加上匯率變動,大概率跌落到1.6萬億美元以下。
換言之,廣東GDP今年有望首度超過俄羅斯、韓國。
值得一提的是,2020年,廣東是除湖北外疫情沖擊最大的省份之一。
廣東外來人口眾多,外貿產業發達,最易受疫情沖擊。無論是去年上半年的延遲復工,還是頻變的全球疫情形勢,對廣東經濟都產生了不小的影響。
即便如此,廣東經濟增速不僅保持正增長,且GDP總量再次創出新高,體現出強大的經濟韌性。
廣東GDP首度坐上全國第一寶座,是在1989年,一坐就是32年。
早在改革開放之初的1978年,廣東經濟總量落后于上海、江蘇、山東、遼寧等省份。
在1979年到1988年,江蘇、山東曾輪流位居全國首位,直到被廣東所取代,且領先優勢不斷增強。
30多年來,廣東GDP總量從1989年的1400億增長到11萬億,無論是增長速度還是發展質量,均是首屈一指。
最近5年,廣東GDP增量從7.5萬億提升到11萬億,年均增速高達6%。即便經濟總量到了堪比一個國家的地步,廣東經濟增速仍未出現大幅放緩。
由此而言,說廣東是改革開放最大的受益者并沒有錯。“東南西北中,發財到廣東”、孔雀東南飛的說法至今依舊廣為流傳。
廣東是全方位的強省。
廣東不只是第一經濟強省,也是中國第一人口大省、第一工業大省、第一外貿大省、第一財政大省……
從人口來看,2019年,廣東常住人口達1.15億人,超過山東河南四川等傳統人口大省,位居全國之首。
與1980年的5320萬相比,40年來,廣東整整增加了6180萬人,超過了浙江省目前的常住人口數量。最近5年,廣東新增人口超過800萬。孔雀東南飛,廣東堪稱中國最具吸引力的人口高地。
從工業來看,2020年,廣東規模以上工業增加值3.31萬億元,同比增長1.5%,繼續位居全國首位。
值得一提的是,廣東早在2007年就進行騰籠換鳥,目前形成了以信息技術、先進制造、汽車制造、智能家電、先進材料、生物醫藥為主的支柱產業。
從外貿來看,2020年,廣東貨物進出口總額7.1萬億元,占全國(32.16萬億)的22%,規模連續多年位居全國第一。
從財政來看,2020年,廣東完成地方一般公共預算收入1.29萬億元,仍舊是全國唯一突破萬億的省份,總量連續30年位居全國第一。
此外,廣東老齡化率在全國墊底,出生率相對較高,這為廣東繼續了長期的發展能量,也讓廣東成了養老金中央轉移支付的主要貢獻省份。
2020年,養老金中央調劑,共有7個省份凈貢獻,累計貢獻總額為1767億元,而廣東一地就貢獻645億,貢獻了1/3強。
……
高增長、高定位、高貢獻,這是中國第一強省的應有之義。
廣東并非沒有短板。
其一,廣東珠三角相對發達,而粵東西北存在一定差距。
這背后存在地理環境的因素,珠三角是珠江沖積平原地帶,擁有一系列國際港口,歷來富裕。而粵東西北多是山區,發展環境天然受限,且勞動力規模也不占優勢。
在全球化時代,誰靠近高鐵、機場和港口,誰就更靠近國際市場。在中心城市時代,誰擁有更多勞動力人口,誰就能獲得更多產業轉移機會。
在這一點上,粵東西北雖然地處廣東,但區位優勢卻不如中西部省會突出。
基于不同區域自然環境、資源優勢的不同,廣東構建了“一核一帶一區”的發展新格局:珠三角是核心區和主引擎,粵東粵西為沿海經濟帶,粵北則為生態屏障。
分工不同,發展方向不同。2021年廣東省政府工作報告提出,支持沿海經濟帶發展海上風電、核電、綠色石化、海工裝備等產業,北部生態發展區現代農業、休閑旅游、綠色低碳產業等加快發展。
其二,作為第一強省,廣東承擔了大量的國家任務,為全國貢獻了相當規模的財政和養老金。相反,粵東西北卻無多少國家政策惠及。
中國是典型的分稅制。根據搜狐城市梳理的數據,2018年,廣東創造的總財力高達2.8萬億,而地方可支配財力只有1.36萬億,凈貢獻1.48萬億,分別是同期江蘇、浙江、山東三省的2.04、1.75、9.65倍。
所以,不能只看到廣東作為經濟大省的一面,也要看到廣東內部還存在區域發展不均衡的現實。
同樣,不能只看到廣東整體財力的充沛,也要看到廣東為全國所做出的貢獻。
如今,粵東西北的發展,同樣需要來自全國的規劃、政策甚至財政的直接支持。
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