[ 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員、中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)意大利研究分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫彥紅在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，對(duì)于孔特辭職，馬塔雷拉有多種回應(yīng)方式，其中重新任命其擔(dān)任總理，重組內(nèi)閣的可能性最大。在目前的節(jié)點(diǎn)來(lái)看，意大利提前大選可能性不大。但如若大選，極右翼兩黨有可能上臺(tái)，或給意大利政局和歐元區(qū)的穩(wěn)定帶來(lái)沖擊。 ]
雖贏得參眾兩院信任投票，但由于無(wú)法在參議院達(dá)到多數(shù)席位，意大利總理孔特于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月26日向意總統(tǒng)馬塔雷拉遞交了辭呈。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員、中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)意大利研究分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫彥紅在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，對(duì)于孔特辭職，馬塔雷拉有多種回應(yīng)方式，其中重新任命其擔(dān)任總理，重組內(nèi)閣的可能性最大。在目前的節(jié)點(diǎn)來(lái)看，意大利提前大選可能性不大。但如若大選，極右翼兩黨有可能上臺(tái)，或給意大利政局和歐元區(qū)的穩(wěn)定帶來(lái)沖擊。
意大利政壇動(dòng)蕩已持續(xù)數(shù)周，市場(chǎng)關(guān)注孔特能否成功組建新政府，以避免提前大選。目前，市場(chǎng)對(duì)此持樂(lè)觀預(yù)期。截至第一財(cái)經(jīng)記者發(fā)稿時(shí)，意大利10年期國(guó)債收益率全線下跌，至0.611%。德國(guó)10年期國(guó)債收益率上漲，報(bào)-0.53%。德意國(guó)債收益率差收窄至113.8個(gè)基點(diǎn)
孔特能否再獲總理任命
在意大利活力黨領(lǐng)導(dǎo)人倫齊宣布退出聯(lián)合政府后，意大利眾議院和參議院于本月18日和19日對(duì)由孔特領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府舉行了信任投票�？滋仉m然贏得了投票，但至今仍難以在參議院獲得多數(shù)席位。
孫彥紅認(rèn)為，參議院投票釋放出的信號(hào)需要關(guān)注�？滋卣m然于19日在參議院信任投票中涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)，但一個(gè)重要前提是倫齊領(lǐng)導(dǎo)的意大利活力黨參議員在投票時(shí)選擇棄權(quán)，同時(shí)政府方面也獲得了4位終身參議員和2位意大利力量黨參議員的臨時(shí)支持。
“這帶來(lái)的一個(gè)后果是，缺少了活力黨的支持，執(zhí)政黨在參議院無(wú)法達(dá)到多數(shù)席位，成為事實(shí)上的‘少數(shù)派政府’，未來(lái)在任何重大問(wèn)題上都難有作為。”她表示。
2019年，孔特曾遭遇同樣的執(zhí)政危機(jī)，被迫向總統(tǒng)馬塔雷拉提出辭職。爾后馬塔雷拉再次邀請(qǐng)孔特?fù)?dān)任總理，政治危機(jī)最終得到化解。
但這次，馬塔雷拉是否將再次給予孔特總理任命？
目前，馬塔雷拉表示，并不急于委托孔特再次組建政府，而是要在當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日晚些時(shí)候與議會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)商量后再定。馬塔雷拉給出的可能選項(xiàng)或有三種：拒絕孔特辭職；委任其再度出任總理、重新組閣；另任命一位總理組建技術(shù)內(nèi)閣。
在孫彥紅看來(lái)，馬塔雷拉再次任命其組建新政府的可能性較大。意大利民調(diào)機(jī)構(gòu)Corriere della Sera每周發(fā)布的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前孔特的支持率為56％，比第二位高出近20個(gè)百分點(diǎn)。
如果孔特重新組閣，孫彥紅認(rèn)為，不排除活力黨再次進(jìn)入組閣名單。她解釋稱，倫齊本人表示不反對(duì)孔特繼續(xù)任總理。如果事態(tài)向此發(fā)展，鑒于倫齊領(lǐng)導(dǎo)的意大利活力黨在參議院擁有18個(gè)席位，持中間立場(chǎng)，在某種程度上擁有“造王”權(quán)力。如果再次吸納活力黨加入，孔特可能會(huì)在政府部長(zhǎng)職務(wù)上向其傾斜，同時(shí)在制定國(guó)家復(fù)蘇計(jì)劃時(shí)更多吸收倫齊的意見(jiàn)。
如果活力黨與孔特協(xié)商無(wú)果，孫彥紅稱，孔特也可能會(huì)爭(zhēng)取聯(lián)合意大利力量黨組建左右聯(lián)合政府。
提前大選可能性不大
意大利政壇已動(dòng)蕩數(shù)周。市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)在于，活力黨與孔特之間的矛盾是否會(huì)引發(fā)意大利提前大選，右翼民粹勢(shì)力上臺(tái)，進(jìn)而對(duì)意大利政局和歐元區(qū)穩(wěn)定帶來(lái)威脅。如果總統(tǒng)馬塔雷拉上述三種努力均失敗，他將不得不給出第四種選項(xiàng)：提前大選。
孫彥紅對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者稱，在當(dāng)前的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，意大利提前大選的可能性并不大。但如果提前大選，右翼勢(shì)力恐將上臺(tái)。
孫彥紅稱，提前大選的可能性受到意大利國(guó)內(nèi)政治和歐盟最高機(jī)構(gòu)制約。首先，意大利的頭等大事是防疫和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，政府穩(wěn)定至關(guān)重要。其次，意大利是“恢復(fù)基金”中最大的被援助國(guó)，意大利獲援助的前提是政府提出可行的改革與投資計(jì)劃并有序執(zhí)行。
而如果真的提前大選，孫彥紅認(rèn)為，從目前的民調(diào)數(shù)據(jù)來(lái)看，很有可能迎來(lái)一屆由兩個(gè)極右翼政黨，即聯(lián)盟黨和意大利兄弟黨主導(dǎo)的右翼政府。
聯(lián)盟黨所持政見(jiàn)具有極強(qiáng)的疑歐色彩。該黨曾提出，在貨幣政策方面，引入“平行貨幣”。在財(cái)政政策方面，廢除歐盟的財(cái)政條約，取消對(duì)高負(fù)債國(guó)家實(shí)施嚴(yán)厲的預(yù)算削減。在福利政策方面，允許提前退休。在移民政策方面，每年遣返10萬(wàn)名非法移民。兄弟黨和聯(lián)盟黨的政策大致相似。
孫彥紅認(rèn)為，這兩個(gè)政黨的疑歐反歐立場(chǎng)將使得意大利與歐盟關(guān)系面臨新的巨大挑戰(zhàn)，進(jìn)而影響“下一代歐盟”基金在意大利的落實(shí)。這一局面很可能會(huì)使得國(guó)際社會(huì)和金融市場(chǎng)對(duì)意大利經(jīng)濟(jì)前景及歐洲經(jīng)濟(jì)一體化前景再度轉(zhuǎn)向悲觀。
“鑒于上述風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)計(jì)意大利總統(tǒng)以及目前執(zhí)政的五星運(yùn)動(dòng)與民主黨會(huì)極力避免這一局面發(fā)生�！彼Q。
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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