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解碼“十四五” | 增減之間開(kāi)新局

2021-03-14 17:21:25 和訊  央視網(wǎng)

央視網(wǎng)消息:近日, 我國(guó)第十四個(gè)五年規(guī)劃公布,對(duì)我國(guó)未來(lái)五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了全面的部署。與“十三五”規(guī)劃相比,主要指標(biāo)有新增,也有刪減,那么在這增減背后透視出我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的哪些新變化?又勾勒出怎樣的藍(lán)圖呢?一起來(lái)了解一下。

“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展設(shè)置了20項(xiàng)主要指標(biāo),涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障五個(gè)方面。從主要指標(biāo)的條數(shù)上看,要比“十三五”時(shí)期有所“瘦身”。

作為“十四五”規(guī)劃綱要專家委員會(huì)成員的王昌林感受到這次指標(biāo)設(shè)置中的一個(gè)大變化。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)中沒(méi)有設(shè)定五年GDP年均增速預(yù)期性指標(biāo),而是強(qiáng)調(diào)保持在合理區(qū)間、各年度視情提出。同時(shí),增加了全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、常住人口城鎮(zhèn)化率兩個(gè)體現(xiàn)未來(lái)發(fā)展?jié)摿︻A(yù)期性指標(biāo)。

在主要指標(biāo)整體“瘦身”的同時(shí),“民生溫度”卻絲毫不減。在20項(xiàng)主要指標(biāo)中,直接關(guān)系民生福祉的就有7項(xiàng),比重最大。具體來(lái)看,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)、每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)3.2人、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)4.5個(gè),為三項(xiàng)新增指標(biāo),更加聚焦人民群眾反映較多的看病難、入托難等問(wèn)題。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色發(fā)展方面指標(biāo)的擴(kuò)展更能體現(xiàn)出指標(biāo)調(diào)整的與時(shí)俱進(jìn)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中,2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高到10%;全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)7%以上,每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)12件等凸顯高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)全面升級(jí)。在綠色生態(tài)方面,雖然指標(biāo)數(shù)由原來(lái)10項(xiàng)減到5項(xiàng),但全部為約束性指標(biāo),個(gè)個(gè)分量十足。單位GDP能耗降低13.5%、單位GDP二氧化碳排放排放降低18%、森林覆蓋率達(dá)到24.1%等這些“硬核”指標(biāo)充分彰顯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色”底蘊(yùn)。

這次“十四五”規(guī)劃中安全保障是全新的板塊,糧食和能源綜合生產(chǎn)能力兩個(gè)約束性指標(biāo)首次列入五年規(guī)劃主要指標(biāo):2025年糧食綜合生產(chǎn)能力6.5億噸以上、能源綜合生產(chǎn)能力46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,充分體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展與安全的統(tǒng)籌。

(責(zé)任編輯:董萍萍 )

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