“十四五”開(kāi)局之年,上海開(kāi)啟了一項(xiàng)為期5年的國(guó)際貿(mào)易中心能級(jí)提升新征程。
4月8日,《“十四五”時(shí)期提升上海國(guó)際貿(mào)易中心能級(jí)規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)發(fā)布,提出了“經(jīng)過(guò)5年努力,上海國(guó)際貿(mào)易中心能級(jí)實(shí)現(xiàn)躍升”的總目標(biāo)。
怎樣才算實(shí)現(xiàn)了能級(jí)躍升?《規(guī)劃》進(jìn)一步提出了6個(gè)具體目標(biāo)——基本建成全球貿(mào)易樞紐、亞太投資門戶、國(guó)際消費(fèi)中心城市、亞太供應(yīng)鏈管理中心、貿(mào)易投資制度創(chuàng)新高地,全面建成國(guó)際會(huì)展之都。
上海市副市長(zhǎng)宗明說(shuō),推進(jìn)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè),是上海立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,也是上海面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略選擇。
構(gòu)筑全球貿(mào)易樞紐
“十三五”末,上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)既定目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),基本建成了在全球貿(mào)易投資網(wǎng)絡(luò)中具有樞紐作用的國(guó)際貿(mào)易中心。同時(shí),世界級(jí)口岸城市地位更加穩(wěn)固,口岸貿(mào)易總額占全球3.2%,位列世界城市首位。
在這一現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上構(gòu)筑全球貿(mào)易樞紐,上海鎖定了4個(gè)重點(diǎn):打造聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)、輻射亞太的進(jìn)出口商品集散地;打造新型國(guó)際貿(mào)易發(fā)展高地;打造服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展高地;建設(shè)數(shù)字貿(mào)易國(guó)際樞紐港,打造長(zhǎng)三角全球數(shù)字貿(mào)易高地。
宗明表示,“十四五”時(shí)期,上海要大力實(shí)施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,提升國(guó)際貿(mào)易樞紐功能和競(jìng)爭(zhēng)力,必須要大力發(fā)展離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等新型國(guó)際貿(mào)易,進(jìn)一步推動(dòng)上海融入全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈體系,提升國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)資源配置能力。
“要實(shí)現(xiàn)離岸貿(mào)易創(chuàng)新突破!弊诿髡f(shuō)。
具體來(lái)說(shuō),就是要進(jìn)一步便利跨境貿(mào)易資金流動(dòng),支持銀行提升企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)下離岸貿(mào)易外匯收支便利度。有效利用境內(nèi)外市場(chǎng)資源網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大以自由貿(mào)易賬戶為基礎(chǔ)的離岸貿(mào)易企業(yè)參與范圍,支持銀行為更多有需求的企業(yè)提供相關(guān)跨境金融服務(wù)便利,培育一批離岸貿(mào)易結(jié)算標(biāo)桿企業(yè)。
同時(shí),在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域探索研究鼓勵(lì)離岸貿(mào)易發(fā)展的稅制安排。支持虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)貿(mào)易真實(shí)且信譽(yù)度高的企業(yè)通過(guò)自由貿(mào)易賬戶開(kāi)展新型國(guó)際貿(mào)易。
上海市發(fā)改委副主任阮青表示,目前,浦東新區(qū)離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn),“離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)企業(yè)名單”試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量、收支金額分別超過(guò)上海全市的80%和90%。
而在數(shù)字貿(mào)易方面,上海要聚焦數(shù)字服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、版權(quán)貿(mào)易、文化娛樂(lè)、體育電競(jìng)等領(lǐng)域,建設(shè)數(shù)字服務(wù)出口基地、文化出口基地等數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域國(guó)家級(jí)基地。發(fā)揮上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)和在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),在數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域打造國(guó)際性大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)!凹哟笊虾(shù)字貿(mào)易品牌培育力度,培育云服務(wù)、數(shù)字化專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域全球化布局的服務(wù)品牌!弊诿髡f(shuō)。
打造亞太投資門戶
今年一季度,上海實(shí)到外資繼續(xù)保持了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭;同期,上海新設(shè)跨國(guó)公司地區(qū)總部14家,新設(shè)外資研發(fā)中心5家。
“即使與2019年一季度相比,也實(shí)現(xiàn)了較好的增長(zhǎng)!鄙虾J猩虅(wù)委主任顧軍說(shuō)。
為深入推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放,打造亞太投資門戶,《規(guī)劃》提出打造新時(shí)期外資首選地、打造高質(zhì)量外資集聚地、打造“走出去”對(duì)外投資合作橋頭堡。
顧軍表示,依托浦東高水平改革開(kāi)放,自貿(mào)區(qū)、臨港新片區(qū)、虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐等重點(diǎn)區(qū)域,積極對(duì)接RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)、CAI(中歐投資協(xié)定),對(duì)標(biāo)CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋(601099,股吧)伙伴關(guān)系協(xié)定)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,積極向國(guó)家部門爭(zhēng)取,率先在服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域爭(zhēng)取先行先試的政策試點(diǎn),為下一步高水平開(kāi)放開(kāi)展更多的壓力測(cè)試。
同時(shí),圍繞上!3+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極在產(chǎn)業(yè)鏈完善、鞏固、提升方面,把引進(jìn)外資的工作和產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)提升緊密結(jié)合起來(lái),使上海產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更加強(qiáng)勁。
《規(guī)劃》提出,推進(jìn)浦東新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)高水平制度型開(kāi)放,支持浦東新區(qū)打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),率先推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放,支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的試驗(yàn)田。
推進(jìn)虹橋商務(wù)區(qū)打造上海國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái),做大進(jìn)口商品集散規(guī)模,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,加快形成聯(lián)通全球的數(shù)字貿(mào)易樞紐,持續(xù)提升服務(wù)輻射長(zhǎng)三角的能力。
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