用大數(shù)據(jù)提升宏觀經(jīng)濟治理效能

作者：黃文林（中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）

“國家治理效能得到新提升”是“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一。大數(shù)據(jù)時代，經(jīng)濟活動數(shù)據(jù)越來越富集為“海量數(shù)據(jù)(603138,股吧)”，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)把隱藏在這些“海量數(shù)據(jù)”中的經(jīng)濟規(guī)律挖掘出來，并用于宏觀經(jīng)濟的運行監(jiān)測、走勢預(yù)測、管理決策，對于提升我國宏觀經(jīng)濟治理效能，大有幫助。

發(fā)揮大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟監(jiān)測“攝像頭”作用

傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟監(jiān)測數(shù)據(jù)主要來源于政府統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)采樣數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)時效性差、樣本量小、差錯率高，在這些數(shù)據(jù)上開展抽樣統(tǒng)計監(jiān)測分析，分析結(jié)果的精準(zhǔn)度也往往不夠高，而經(jīng)濟大數(shù)據(jù)除了政務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更多的是商務(wù)平臺數(shù)據(jù)、搜索引擎數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)爬蟲數(shù)據(jù)、智慧物聯(lián)數(shù)據(jù)，等等。這些數(shù)據(jù)，源于開放性的互聯(lián)網(wǎng)，體量巨大、來源廣泛；這些數(shù)據(jù)，捕捉的是微觀經(jīng)濟活動，顆粒度小、時效性強。在這些“海量數(shù)據(jù)”上開展全量數(shù)據(jù)分析，能將宏觀經(jīng)濟運行規(guī)律更精準(zhǔn)地挖掘出來，還可以進一步運用到市場分析、形勢研判、政策模擬、效果反饋等宏觀經(jīng)濟監(jiān)測事項中，實現(xiàn)對宏觀經(jīng)濟運行狀態(tài)的實時跟蹤和結(jié)構(gòu)特征的精準(zhǔn)研判。

發(fā)揮大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟預(yù)測“望遠鏡”作用

在經(jīng)濟新常態(tài)和以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，我國經(jīng)濟正逐漸步入結(jié)構(gòu)調(diào)整的深水區(qū)，宏觀經(jīng)濟預(yù)警的重要性也越發(fā)凸顯。傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟預(yù)測方法不僅受限于采樣數(shù)據(jù)的缺陷，而且面臨小樣本推斷的瓶頸，而在經(jīng)濟大數(shù)據(jù)范疇內(nèi)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)更易構(gòu)建經(jīng)濟先行指標(biāo)體系，從而更易構(gòu)建多維的預(yù)測模型并進行復(fù)雜性預(yù)測，這使得大數(shù)據(jù)正成為突破傳統(tǒng)預(yù)測方法瓶頸的一個重要手段，在GDP、失業(yè)率、通脹率等主要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)的預(yù)測上已有成功的應(yīng)用。大數(shù)據(jù)預(yù)測方法往往具有比傳統(tǒng)經(jīng)濟預(yù)測更好的精準(zhǔn)度和時效性，這往往能為宏觀經(jīng)濟預(yù)警贏得更長的窗口期，從而能為宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整贏得更多的戰(zhàn)略機遇。

發(fā)揮大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟決策“指南針”作用

近年來，我國每一次宏觀調(diào)控都面臨規(guī)避全球經(jīng)濟沖擊、對沖世界經(jīng)濟下行的考驗。運用大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟決策機制，提高宏觀經(jīng)濟決策水平，已成為全球貿(mào)易和中國經(jīng)濟的共同焦點。

過去，宏觀經(jīng)濟決策主要是經(jīng)驗決策模式，而在大數(shù)據(jù)時代，“讓數(shù)據(jù)說話”是大數(shù)據(jù)的精華所在，通過大數(shù)據(jù)可以實時監(jiān)測經(jīng)濟運行軌跡，可以超前預(yù)測經(jīng)濟發(fā)展走勢，大數(shù)據(jù)正逐漸成為輔助宏觀經(jīng)濟決策的重要手段。大數(shù)據(jù)輔助宏觀經(jīng)濟決策可以提高宏觀經(jīng)濟決策的精準(zhǔn)度和時效性，各級宏觀經(jīng)濟決策部門要摒棄“拍腦袋決策”的舊思維，要養(yǎng)成“用數(shù)據(jù)決策”的新理念，讓“用數(shù)據(jù)決策”貫穿宏觀經(jīng)濟決策的全過程。需要指出的是，大數(shù)據(jù)輔助宏觀經(jīng)濟決策并不是要完全取代宏觀經(jīng)濟經(jīng)驗決策，而是要建立“搜集數(shù)據(jù)—量化分析—經(jīng)驗實證—決策優(yōu)化”的決策新路徑，并最終建立宏觀經(jīng)濟經(jīng)驗決策和數(shù)據(jù)決策深度融合的科學(xué)決策模式。

[ 責(zé)編：李澍 ]

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