【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者范凌志 白云怡 張丹】繼年初美國太陽能(000591,股吧)行業(yè)協(xié)會(SEIA)宣布組建所謂“反強迫勞動”聯(lián)盟，矛頭直指中國新疆光伏產(chǎn)業(yè)后，13日，彭博社一篇題為《秘密和虐待的指控縈繞中國在新疆的太陽能工廠》的文章再度祭出一些西方媒體抹黑新疆的老套路：宣稱被軍警“跟蹤”、衛(wèi)星地圖、鄭國恩的所謂“報告”……企圖用同樣的手法給新疆光伏產(chǎn)業(yè)扣上“強迫勞動”的帽子。相關專家對記者表示，從棉花到光伏產(chǎn)業(yè)，新疆的主要產(chǎn)業(yè)接連成為西方的狙擊目標，其目的不僅是要對新疆進行“產(chǎn)業(yè)滅絕”，更是要試圖破壞整個中國參與全球價值鏈的合作。
15日，彭博社文中所提及的新疆大全新能源股份有限公司接受了《環(huán)球時報》的采訪，該公司副董事長張龍根堅決否認所謂“強迫勞動”的指控。他透露，從2月份遭西方抹黑以來，“公司股價從130多美元跌到60多美元”，但與棉花不同，中國的光伏產(chǎn)業(yè)是全球光伏產(chǎn)品供應的主力軍，對美已具備很強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，美國針對新疆的打壓并不會給中國光伏產(chǎn)業(yè)鏈帶來任何實質(zhì)性的影響，“要對新疆光伏進行‘產(chǎn)業(yè)滅絕’，恐怕要問問中國的光伏產(chǎn)業(yè)和全世界的光伏市場是不是答應”。
彭博社再玩西方慣用套路抹黑中國光伏產(chǎn)業(yè)
“當飛機在烏魯木齊著陸時，兩個警察登上飛機，其中一人的胸前掛著機關槍，他們手持照片，在比對后找到了這兩名記者。”彭博社的目標直指新疆的幾家多晶硅提煉企業(yè)，報道聲稱，其記者在接下來的三天內(nèi)“被特工一路跟隨”，“所有與當?shù)厝私徽劦呐Χ急缓巴＃詈筮B照片也被強制刪除”。文章稱，從公開信息中能找到“足以令世界不安的資料”：“例如，保利協(xié)鑫曾在2019年的一份報告中說，該廠已經(jīng)從新疆南部維吾爾族人聚居的心臟地帶接收了121名貧困少數(shù)民族工人。”
這些所謂“論證”都是為了支持其主要觀點：“世界各地數(shù)以百萬計購買太陽能電池板的房主面臨著道德上的不確定性——在擁抱所謂綠色能源的同時，無法知道自己是否變相支持了骯臟的強迫勞動。”
這不是“強迫勞動”的帽子第一次硬扣在新疆的主要產(chǎn)業(yè)頭上，上一個被“瞄準”的是棉花產(chǎn)業(yè)。新疆光伏產(chǎn)業(yè)與棉花產(chǎn)業(yè)的共同點是：同樣在國內(nèi)外占據(jù)相當?shù)氖袌龇蓊~。資深光伏產(chǎn)業(yè)從業(yè)者代延嶺告訴《環(huán)球時報》記者，中國的多晶硅產(chǎn)能2021年年產(chǎn)能預測56.7萬噸，占全球85%以上，其中新疆硅料占全國57%。代延嶺說，多晶硅生產(chǎn)過程中電費成本占20～30%左右，因此硅料生產(chǎn)企業(yè)往往選擇電費較低地區(qū)，如新疆、云南、內(nèi)蒙等，因為這些地方有大量火電、水電及光伏能源。
“多晶硅（或硅料）是光伏電池板的基礎原材料，以硅料為基底加工而成的電池板能夠產(chǎn)生光伏效應，把光能轉(zhuǎn)化成電能，這就是光伏發(fā)電的原理。”新疆大全新能源股份有限公司副董事長張龍根對《環(huán)球時報》記者解釋，硅料的生產(chǎn)，其實就是把純度95%-98%的工業(yè)硅粉通過化工提純的方式將純度提升到“9個9”甚至“10個9”（小數(shù)點前后9的個數(shù)，例如4個9就是99.99%）的過程，是極致精細化的提純過程。
在彭博社的報道中，大全新能源股份有限公司是一家“在美國上市的公司”，文章稱，該公司和其他三家多晶硅公司均未就其詢問作出回應。
根據(jù)新疆大全提供的數(shù)據(jù)，2020年該公司的硅料產(chǎn)量是77,288噸，2021年預計產(chǎn)量在80,000到81,000噸之間。目前該公司約占全球市場份額15%左右，“我們硅料產(chǎn)品的直接客戶是硅片生產(chǎn)廠商，全球大約97%的硅片是中國制造，所以我們的產(chǎn)品100%在中國國內(nèi)銷售。”張龍根說。
“強迫勞動”污蔑下 新疆多晶硅生產(chǎn)企業(yè)在美股價“腰斬”
彭博社在報道中照舊想竭力塑造一幅符合西方想象的“強迫勞動”場景。例如，報道稱，新特能源股份有限公司多晶硅工廠的母公司特變電工(600089,股吧)有限公司從和田接收了300名貧困工人，報道在這里不忘補上一句“該地區(qū)的維吾爾族人口眾多，這是政府的同化政策所針對的地區(qū)”。而在描述保利協(xié)鑫在南疆招工時，報道稱“在當?shù)卣?017年6月發(fā)布的照片上，一群身穿藍色制服的工人整齊排列，依照‘勞工計劃’，他們即將被送往各大工廠”。
制服、貧困工人、整齊劃一……這幅畫面與此前西方炒作的“新疆被強迫的摘棉大軍”如出一轍。事實是否如此？
“多晶硅生產(chǎn)并非勞動密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)最關注電價，人工成本在制造成本中占比非常小，根本不是關注點。”代延嶺說。張龍根在接受《環(huán)球時報》采訪時表示，其生產(chǎn)基地的員工都必須是具備相當專業(yè)知識并且經(jīng)過專業(yè)培訓的技術工人和工程師，“我們實際產(chǎn)量8萬噸左右，工廠目前有1934位員工。按照2020年的產(chǎn)值和利潤來估算，人均產(chǎn)值大約為240萬元左右，人均凈利潤大約為52萬元左右，今年由于硅料價格行情比較好，這兩個指標還將大幅度提升。勞動力成本在我們目前的生產(chǎn)成本中占比不到7%，因此硅料的生產(chǎn)并不是一個勞動密集型的產(chǎn)業(yè)。”
與西方媒體描繪的“大批少數(shù)民族工人被強迫進入工廠勞動”的畫面不同，《環(huán)球時報》了解到，新疆大全公司1934名員工中只有少數(shù)民族18人(滿族4人、回族3人、苗族3人、土家族2人、壯族2人、藏族2人、蒙古族1人、土族1人)，占比0.93%。
彭博社文章引用“與海外維吾爾人一起工作”的新疆“專家”魯恩·斯坦伯格（Rune Steenberg）的話稱這些少數(shù)民族工人“沒有自由拒絕簽訂工廠合同的權(quán)利。”對此，張龍根表示，這純粹是無稽之談：“他們想象力太豐富了！中國有勞動法，作為一家企業(yè)如果不守法還能開展生產(chǎn)嗎？我們是嚴格按照勞動法來進行員工招聘，來去自由。”《環(huán)球時報》了解到，大全的工人來自新疆本地、重慶、甘肅及河北等地，主要通過網(wǎng)絡招聘、校園招聘、人才市場、員工介紹等渠道進入公司。
一位名叫巴金的蒙古族員工告訴《環(huán)球時報》記者，自己2011年就來到公司，主要負責生產(chǎn)安全管理，每天工作8小時，月收入有9000元左右，是當?shù)仄骄降膬杀抖啵拔液芷婀郑鞣皆趺磿J為少數(shù)民族參加工作還用‘強迫’？誰不想找一個好的工作，提高生活質(zhì)量？”根據(jù)2020年9月國務院新聞辦公室《新疆的勞動就業(yè)保障》白皮書的數(shù)據(jù)，2014年至2019年，全疆城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年均工資由5.35萬元增至7.94萬元，年均增長8.4%；城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年均工資由3.62萬元增至4.59萬元，年均增長5.4%。
彭博社報道中還提到，其記者曾試圖采訪新疆大全公司遭到“身著棕色迷彩的警衛(wèi)”阻撓，對此新疆大全方面對《環(huán)球時報》回應稱，多年來公司一直開放參觀，只不過由于疫情，最近一年來開放較少，“彭博社在春節(jié)前確實聯(lián)系過，但那時國內(nèi)防疫形勢較緊，就沒有接待。”
盡管所謂“強迫勞動”已經(jīng)被無數(shù)次證明是徹頭徹尾的謊言，但針對中國光伏產(chǎn)業(yè)的打壓卻早已展開。面對中國迅速崛起的光伏產(chǎn)業(yè)，美國從近十年前就開始出招：早在2012年，美國商務部就曾作出裁決，決定對中國太陽能光伏產(chǎn)品征收31.14%-249.96%的反傾銷稅。今年1月初，美國太陽能行業(yè)協(xié)會(SEIA)宣布組建所謂“反強迫勞動”聯(lián)盟，2月份，SEIA在官網(wǎng)公告，聯(lián)署承諾的企業(yè)已經(jīng)達到175家，有行業(yè)文章分析發(fā)現(xiàn)，參與聯(lián)署的主要是美國境內(nèi)開發(fā)光伏電站需要使用光伏組件的公司，少部分是組件供應商。與此同時，西方媒體與之相互配合，《紐約時報》援引咨詢公司Horizon advisory報告稱，中國新疆地區(qū)以多晶硅生產(chǎn)為主的光伏公司“涉嫌強迫勞動”。
“從2月份到現(xiàn)在，公司股價從130多美元跌到60多美元。”張龍根對《環(huán)球時報》記者透露，相關污蔑很快資本市場見效，在美國上市的中國光伏企業(yè)晶科能源以及最初由歸國太陽能專家創(chuàng)辦阿特斯股價都不同程度遭到“賣空”的打擊，“對一些媒體毫無證據(jù)、不負責任、顛倒黑白的報道，我們表示強烈的譴責。”
中國光伏產(chǎn)業(yè)為何成為西方的“眼中釘”？
代延嶺對《環(huán)球時報》記者表示，在2010年之前，全球光伏使用的多晶硅被美、德等企業(yè)壟斷，價格曾經(jīng)漲到500美元每公斤，經(jīng)過10多年的發(fā)展，中國生產(chǎn)的多晶硅打破了暴利壟斷，使光伏行業(yè)“度電成本”（發(fā)一度電所需成本）以驚人的速度接近或低于傳統(tǒng)能源。
在過去兩年中，《環(huán)球時報》記者曾與多名美國商界代表有過坦率的交流，他們中的很多人在提到中美貿(mào)易戰(zhàn)的時候，都會把光伏產(chǎn)業(yè)當作一個中美經(jīng)貿(mào)分歧的“經(jīng)典案例”拿出來說事。因為雖然美國是光伏技術的起源地，但現(xiàn)在無論是和德國、日本等發(fā)達國家相比，還是和中國這樣的發(fā)展中國家相比，美國的光伏產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)處于落后地位，所以相關產(chǎn)業(yè)人士非常著急。
據(jù)這些商界人士介紹，他們“不滿”的點在于，中國政府給予了光伏企業(yè)大量補貼，中國國內(nèi)生產(chǎn)成本又相對低廉，這使得中國的太陽能板等光伏產(chǎn)在國際市場上價格極具競爭力。不僅美國的光伏產(chǎn)品很難進入中國市場，就連在第三方市場，歐美企業(yè)現(xiàn)在也在節(jié)節(jié)敗退給中國產(chǎn)品。
就補貼問題，據(jù)記者了解，光伏作為一種可再生能源，目前發(fā)電成本仍然高于石油和天然氣，短期之內(nèi)必須仰仗政府的補貼，這本身就是一個受政策影響極大的產(chǎn)業(yè)。而美國的聯(lián)邦能源管理委員會過去長期被支持傳統(tǒng)能源的力量占上風，制定了許多對可再生能源不友好的政策，導致美國光伏企業(yè)難以擁有成本優(yōu)勢，產(chǎn)品整體價格偏高。
“歐洲此前一直補貼其光伏產(chǎn)業(yè)，到了2008年，金融危機席卷全球，歐洲一些國家取消或降低了補貼，這對中國行業(yè)的發(fā)展就起到刺激作用。”張龍根說，中國光伏企業(yè)在此之后不斷進行技術引進，漸漸實現(xiàn)自主研發(fā)，再加上規(guī)模優(yōu)勢，將光伏產(chǎn)業(yè)的市場份額不斷擴大。他列出一串數(shù)字證明中國光伏產(chǎn)業(yè)的整體競爭力之強：“按照中國光伏協(xié)會的數(shù)據(jù)，2020年中國光伏制造業(yè)各環(huán)節(jié)全球占比為：硅料67%、硅片97%、電池片79%、組件71%。可見中國光伏制造業(yè)是一個為全球可再生能源轉(zhuǎn)型做出重大貢獻的產(chǎn)業(yè)。”
張龍根告訴記者，新疆大全正在上海科創(chuàng)板上市的進程中，“下一步，我們還要發(fā)展半導體晶圓的硅料，繼續(xù)推進替代進口，持續(xù)的科研投入給我們帶來領先的行業(yè)地位，現(xiàn)在我們要為整個行業(yè)貢獻力量。”
美針對中國新疆實施“產(chǎn)業(yè)滅絕”？專家：意在全球價值鏈“去中國化”
“光伏產(chǎn)業(yè)事關未來的新能源的話語權(quán)。”15日，中國社會科學院中國邊疆研究所副研究員王垚在接受《環(huán)球時報》采訪時說，現(xiàn)在看來，美西方像是借著“強迫勞動”的幌子準備對新疆進行“產(chǎn)業(yè)滅絕”，但這其實是“項莊舞劍，意在沛公”，無論是打擊棉花產(chǎn)業(yè)還是光伏產(chǎn)業(yè)，其實都是在破壞整個中國參與全球價值鏈合作的現(xiàn)狀。
王垚說，現(xiàn)在美西方已經(jīng)在效仿抹黑新疆棉花的套路，企圖把整個中國光伏產(chǎn)業(yè)擋在門外，這跟打壓華為屬于同樣的性質(zhì)，都是美西方“全球價值鏈去中國化”行為的一部分，“為什么是新疆？因為新疆是中國重要的能源基地，而且是一個相對敏感的地區(qū)。此前暴恐案件頻發(fā)，現(xiàn)在新疆回歸穩(wěn)定繁榮，對于妄圖‘以疆治華’的勢力來說，新疆這個‘棋子’不好用了。而利用所謂‘強迫勞動’制造國際話題，把新疆的良性互動破壞掉，一旦新疆出現(xiàn)貧困陷阱，他們就可以很順利地利用民族、宗教等議題擾亂中國良好的發(fā)展秩序。”
“產(chǎn)業(yè)滅絕”或許改成“產(chǎn)業(yè)窒息”更恰當，中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云認為，畢竟美西方?jīng)]有能力把新疆的棉花產(chǎn)業(yè)“打死”，在他看來，打壓棉花是美國軟實力應用的典型例子，“美國也沒花太多的錢，更沒有動用國防力量，只用媒體、NGO等手段來打壓。”
“但一個套路第一次很有效，再用的話，邊際效用就會下降。”高凌云說，中國光伏發(fā)電實力比較強，很多年前，歐美對中國加征反傾銷稅很高，國內(nèi)光伏企業(yè)并沒有受到很大影響，相信最后成功的可能性不大。
2020年，我國在聯(lián)合國大會上明確提出二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。在今年全國兩會上，“碳達峰”“碳中和”被首次寫入政府工作報告。
“有一點我們肯定，光伏行業(yè)的未來是前途無量的，在‘碳中和’過程中，光伏行業(yè)是主力軍。可惜某大國自認為是全球的領導者，卻不與中國合作積極解決氣候問題，整天在考慮自己的‘小九九’。”張龍根告訴《環(huán)球時報》記者，中國光伏新增裝機已連續(xù)7年位居全球首位，中國光伏產(chǎn)業(yè)并不單單為某一國市場服務，而是為全球市場服務，“同時我們也不會懼怕任何不公平的待遇。按照美國目前占全球10%左右的光伏市場份額，針對新疆的打壓并不會給產(chǎn)業(yè)鏈帶來任何實質(zhì)性的影響。中國光伏產(chǎn)業(yè)是全球光伏產(chǎn)品供應的主力軍，而新疆硅料又是中國硅料生產(chǎn)的主力軍，要對新疆光伏進行‘產(chǎn)業(yè)滅絕’，恐怕要問問中國的光伏產(chǎn)業(yè)和全世界的光伏市場是不是答應。”
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