新京報(bào)訊（記者 彭岸）4月29日是美國總統(tǒng)拜登上任的第100天。
拜登在1月20日就任時(shí)接手的是一個(gè)“爛攤子”——內(nèi)政方面，當(dāng)時(shí)美國新冠疫情新增病例連創(chuàng)新高，數(shù)百萬人失業(yè)，反抗種族主義的呼聲強(qiáng)烈；外交方面，由于特朗普政府的“美國優(yōu)先”政策，美國與諸多盟友的關(guān)系降到歷史最低點(diǎn)，全球氣候問題也遭遇空前挑戰(zhàn)。
針對這些問題，拜登設(shè)定了在就職頭幾個(gè)月內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的一系列目標(biāo)，包括重振經(jīng)濟(jì)、推廣疫苗，以及充分利用行政權(quán)力，推翻特朗普時(shí)代的一系列政策等。
以就任100天為評判基準(zhǔn)是由美國第32任總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福開創(chuàng)的先例，他在1933年擔(dān)任總統(tǒng)后的100天內(nèi)取得了舉足輕重的成果。盡管美國法律沒有規(guī)定在100天內(nèi)必須完成的工作，但歷史上，國會(huì)和媒體一直都在關(guān)注總統(tǒng)就任的頭100天。他們認(rèn)為這100天為行政管理的重點(diǎn)定下基調(diào)，以此來判斷總統(tǒng)迄今為止是否成功。
拜登上臺(tái)后推出一系列內(nèi)政外交政策，在某種程度上兌現(xiàn)了其在競選時(shí)許下的諾言，也因此獲得了不錯(cuò)的民調(diào)支持率。但拜登政府未來仍面臨重重挑戰(zhàn)與諸多批評質(zhì)疑，正如美媒所說，“拜登的任職像是一份長期的‘天氣報(bào)告’：現(xiàn)在大部分時(shí)間是晴天，但有時(shí)也會(huì)烏云密布，以后可能會(huì)出現(xiàn)暴風(fēng)雨。”
【內(nèi)政】
施政能力遭質(zhì)疑，處理移民問題反復(fù)無常引不滿
拜登憑借3月推出的1.9萬億美元新冠紓困救助法案，向受到疫情打擊的每個(gè)角落注入了資金。這項(xiàng)法案為州和地方政府提供了直接的經(jīng)濟(jì)援助，為美國家庭提供了支票，擴(kuò)大了兒童稅收抵免，為小企業(yè)和房主提供了援助，擴(kuò)大了失業(yè)救濟(jì)金等。
近日，他開始制定新的2.25萬億美元的《美國就業(yè)計(jì)劃》，其中包括投資6210億美元用于改造交通基礎(chǔ)設(shè)施。拜登曾表示，這是自第二次世界大戰(zhàn)以來美國最大的就業(yè)投資。該計(jì)劃將為橋梁和道路等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃提供資金，同時(shí)改善寬帶服務(wù)、飲用水和電網(wǎng)。
同時(shí)，拜登在頭100天的疫苗推廣工作中也獲得了肯定。肆虐的大流行是拜登接任時(shí)面臨的最嚴(yán)峻的威脅之一，而解決方案是大規(guī)模接種疫苗。拜登發(fā)誓要“治愈”美國。拜登將大部分精力集中在分發(fā)疫苗和監(jiān)督物資的后勤挑戰(zhàn)上。上周三，拜登慶祝本屆政府在就任后第92天正式完成此前提出的2億劑新冠疫苗接種目標(biāo)，比計(jì)劃提前了很多。截至目前，全美已有1.33億人至少接種了一劑疫苗。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年4月21日，美國華盛頓，美國總統(tǒng)拜登宣布接種2億劑新冠疫苗的目標(biāo)已經(jīng)達(dá)成。/IC Photo
美國民調(diào)機(jī)構(gòu)和智庫機(jī)構(gòu)皮尤研究中心（Pew Research Center）稱，拜登的總體工作支持率穩(wěn)定在53%，有72%的美國人給他生產(chǎn)和分發(fā)新冠疫苗的舉動(dòng)打出了高分，67%的人非常支持他在3月份制定的新冠紓困救助法案。
雖然拜登已取得一些政績，但人們對于拜登今后的工作還存在幾點(diǎn)質(zhì)疑。
首先，到目前為止，拜登是在參眾兩院的微弱優(yōu)勢下開展工作的。這使人們對他推進(jìn)大型項(xiàng)目的能力產(chǎn)生了越來越多的懷疑，包括基礎(chǔ)設(shè)施法案、經(jīng)濟(jì)綠化、警政體系改革等。
同時(shí)，移民問題也值得關(guān)注。拜登曾承諾，在處理非法移民問題上將不同于特朗普的強(qiáng)硬鎮(zhèn)壓，會(huì)采取更加人道的方法。但是新政府被指并沒有為人口激增做好準(zhǔn)備。
據(jù)美國NBC新聞報(bào)道，拜登承諾將限制每年定居美國的難民人數(shù)，從特朗普政府的歷史低點(diǎn)，提高到每個(gè)財(cái)政年度接納12.5萬人左右。但是，拜登政府在4月中旬又表示，將保持目前的難民限制人數(shù)，也就是特朗普政府設(shè)定的每財(cái)政年度1.5萬人。
拜登政府在提高進(jìn)入美國難民上限的承諾方面反復(fù)無常，使人們感到不安。民調(diào)結(jié)果也顯示，大多數(shù)民眾不滿意他對于邊界移民的處理。
【外交】
推翻特朗普時(shí)代關(guān)鍵決定，疫苗“只進(jìn)不出”遭怒批
在外交政策上，拜登迅速采取行動(dòng)，修復(fù)與盟友的關(guān)系。比如，邀請日本首相菅義偉訪美，向外界展示日美同盟關(guān)系的重要性；拜登自己的首次國外訪問將是歐洲，他將在6月參加七國集團(tuán)（G7）峰會(huì)、北大西洋(600558,股吧)公約組織（北約）峰會(huì)以及歐盟峰會(huì)。
美國總統(tǒng)拜登出席G7領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)議。/IC Photo
同時(shí)，拜登還充分利用行政權(quán)力，堅(jiān)定推翻了特朗普時(shí)代的一系列關(guān)鍵決定。拜登重返《巴黎氣候協(xié)定》，承諾到2050年美國實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)，并且尋求恢復(fù)伊核協(xié)議。拜登還為美軍撤出阿富汗設(shè)定了明確的最終日期，也就是2021年的9月11日。這些政策無一不反映出拜登在外交政策上的努力。
民意調(diào)查顯示，拜登在支持率上已經(jīng)有了一個(gè)良好的開端，分析指出這與他信守自己的諾言有密切關(guān)系。
然而，美媒稱，拜登還沒有受到真正的危機(jī)考驗(yàn)。據(jù)美國雜志《外交政策》分析，中國和俄羅斯之間不斷深化的軍事和外交合作使美國國防計(jì)劃制定者感到擔(dān)憂，他們擔(dān)心這兩個(gè)國家會(huì)使拜登政府重新確立美國領(lǐng)導(dǎo)地位的計(jì)劃變得復(fù)雜化。
此外，拜登的疫苗政策雖然在國內(nèi)受到肯定，在國際上卻面臨一些批評指責(zé)。
美國疫苗充足，但世界上其他一些國家正在飽受疫情的折磨。近段時(shí)間，印度疫情不斷惡化，單日確診人數(shù)已突破30萬例，印度血清研究所首席執(zhí)行官普納瓦拉公開呼吁美國解除疫苗原料出口禁令，以提高印度疫苗產(chǎn)量。白宮發(fā)言人普薩基卻表示，將把重點(diǎn)放在控制國內(nèi)疫情上，優(yōu)先給美國民眾接種疫苗。此舉引發(fā)了印度人民的不滿和憤怒，拜登政府受到大量譴責(zé)。
4月25日，白宮國家安全顧問杰克·沙利文在社交媒體上說，美國對印度的嚴(yán)重疫情暴發(fā)深感關(guān)切，拜登政府正在努力向印度部署更多的物資和支持。
縱觀拜登政府上任百日的內(nèi)政外交政策，CNN強(qiáng)調(diào)，頭100天并不能決定一位總統(tǒng)余下時(shí)間的表現(xiàn)。美國第39任總統(tǒng)吉米·卡特在前期非常成功，后來卻面臨政治覆滅。相反的，美國第35任總統(tǒng)約翰·肯尼迪起步緩慢，但最終表現(xiàn)強(qiáng)勁。
無論未來如何，拜登擔(dān)任總統(tǒng)至今，已經(jīng)激發(fā)了民主黨人的活力，許多民主黨人為他兌現(xiàn)諾言的實(shí)力而感到驚訝，他持續(xù)的受歡迎程度將加強(qiáng)其在黨內(nèi)的地位。同時(shí)，民主黨人認(rèn)為拜登鞏固了政治聯(lián)盟，對拜登在2022年中期選舉的前景感到更加充滿希望。
【鏈接】
就職百日演講為什么選在佐治亞州？
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月29日當(dāng)天，拜登計(jì)劃和第一夫人吉爾共同訪問佐治亞州亞特蘭大市。白宮新聞發(fā)言人普薩基介紹稱，總統(tǒng)將在那里參加一場集會(huì)，集中展示他在上任頭100天所取得的成績。
對于拜登來說，佐治亞州是2020年大選的關(guān)鍵州，拜登也是該州總統(tǒng)選舉的獲勝者。這將是拜登自1月20日上任以來第二次前往佐治亞州。佐治亞州因?yàn)榉N種原因，落入了拜登的密切關(guān)注中。
《亞特蘭大憲法日報(bào)》指出，拜登在3月訪問了亞特蘭大，最初是為了慶祝1.9萬億美元新冠紓困救助法案的通過。但是，這次旅行經(jīng)歷了一個(gè)陰暗的轉(zhuǎn)折，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月16日，美國佐治亞州亞特蘭大地區(qū)三家按摩院發(fā)生槍擊事件，共造成8人死亡，其中6人為亞裔女性。
此外，今年3月，佐治亞州對政治選舉制度進(jìn)行了一系列整改，顯著提高了選民的投票門檻。拜登對此進(jìn)行了譴責(zé)，認(rèn)為“整個(gè)計(jì)劃都不符合美國人的要求”。
新京報(bào)記者 彭岸
編輯 張磊校對 李立軍拜登上任將滿百天，美國人給他打多少分？
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