參考消息網(wǎng)5月12日報(bào)道 美國《外交政策》雙月刊網(wǎng)站5月10日發(fā)表題為《拜登希望與中國設(shè)立國防熱線》的報(bào)道稱,美國一位高級防務(wù)官員說,拜登政府正在設(shè)法尋求避免與中國發(fā)生意外沖突升級的情況,希望通過各渠道合作,減少軍機(jī)、戰(zhàn)艦和部隊(duì)在日益擁擠的亞太版圖上發(fā)生沖撞的風(fēng)險(xiǎn)。全文摘編如下:
在推動(dòng)增設(shè)防務(wù)熱線之際,美國國防部長奧斯汀即將赴新加坡出席香格里拉對話。如果中美官員在下月出席對話期間舉行會(huì)晤,那將是美國新政府再次與北京面對面會(huì)晤。在3月的上次會(huì)晤中,中美官員進(jìn)行了激烈的言語交鋒。
這位不愿透露姓名的美方官員說,如果奧斯汀能有機(jī)會(huì)與中國國防部長魏鳳和對話,他希望將危機(jī)溝通和南海等地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)控制作為優(yōu)先事項(xiàng)提出。美方的想法是創(chuàng)造多種溝通途徑,以管控兩國間日益激烈的戰(zhàn)略競爭,并防止爆發(fā)潛在沖突。
這位官員說:“挑戰(zhàn)在于,在很大程度上,中國人向來不太樂于按照美國希望的方式做事。”
專家指出,持續(xù)的軍事升級比軍機(jī)或戰(zhàn)艦意外相撞更有可能導(dǎo)致中美沖突。但一些人指出,拜登政府推動(dòng)建立熱線可能有助緩和北京或其他亞太國家關(guān)于華盛頓導(dǎo)致地區(qū)局勢緊張的批評。
官員們正在考慮的模式之一,是特朗普政府時(shí)期美國與俄羅斯在敘利亞采取的沖突消除機(jī)制。
對于中美海軍方面的一些人士來說,建立新機(jī)制以避免意外升級的必要性是不言而喻的。
中美之間的一些現(xiàn)有機(jī)制已經(jīng)可以確保兩國軍隊(duì)的任何相遇都不會(huì)導(dǎo)致沖突,盡管這些機(jī)制很少被使用。雙方在克林頓政府時(shí)期設(shè)立的軍事熱線基本已不再使用。后來,中美領(lǐng)導(dǎo)人同意進(jìn)一步建立安全通話聯(lián)系,以便相互通報(bào)軍事危機(jī),但這些機(jī)制也處于閑置狀態(tài)。
另一位高級防務(wù)官員說:“即使已經(jīng)設(shè)立的機(jī)制,也沒有得到充分利用。”
這位官員說,一個(gè)更強(qiáng)大的系統(tǒng)可以在美國印太司令部與中國軍方之間建立溝通渠道,并設(shè)法消除中美水面艦艇和軍機(jī)之間的相互干擾。
這位官員還說,這些渠道可以讓中美在人道主義援助和救災(zāi)等領(lǐng)域進(jìn)行合作。
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