在清華五道口全球金融論壇上，全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼發表演講稱，新基建的投資主體是企業而非政府。他表示，相較于以政府為投資主體的傳統基建，新基建具有三個明顯特征，一是新基建的形態和邊界不斷演進拓展，范疇持續延伸，與經濟社會各領域深度融合；二是新基建依賴新技術突破，創新速度快，迭代周期短，對經濟社會的作用方式不斷創新；三是新基建將激發新的產業和市場需求，不斷拓寬應用場景，突破技術瓶頸，驗證商業模式。
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