人還沒有抵達江西贛州，一摞招商引資項目清單已經到了發展中國論壇秘書長、穿越長征路主題系列活動組委會總策劃龐波的案頭。
這份清單涵蓋73個項目，總金額近850億元，涉及電氣機械及器材、綠色食品、現代服務業、文化旅游、康養、農業產業化等多個產業，由贛州的瑞金、興國、于都三個市縣專門提供，招商金額分別達到了205億元、260億元和380億元。
收到這份招商引資項目清單的，還有參加“中央紅軍長征從這里出發”主題活動的企業家們。4月11日至17日，企業家們來到瑞金、興國、于都三個市縣，考察項目并參加當地政府主辦的投融資項目洽談會。
根據國家發改委2016年批復的《瑞興于經濟振興試驗區發展總體規劃》，試驗區覆蓋瑞金、興國、于都三個市縣，總人口約230萬人，試驗區將建成“老區中的經濟特區”“特區中的試驗區”。
國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要也明確，支持寧夏、貴州、江西建設內陸開放型經濟試驗區；統籌推進革命老區振興，因地制宜發展特色產業，傳承弘揚紅色文化，支持贛閩粵原中央蘇區高質量發展示范。
“‘穿越長征路’活動，既是慶祝黨的百年華誕，弘揚偉大長征精神，也是希望通過這一平臺，促進項目對接，助力新時代革命老區鄉村振興。”龐波在接受第一財經記者采訪時說。
“共和國搖籃”謀新局
贛州是著名的革命老區和共和國搖籃，是中央紅軍長征出發地。2020年，贛州市實現地區生產總值3645.2億元，居江西省第二位。眼下，贛州正按照建設“粵港澳大灣區橋頭堡和省域副中心城市”的目標，謀劃“十四五”高質量發展。
90年前，瑞金一個名不見經傳的小村葉坪，見證了一件改變中國乃至世界的大事。1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府就在這個小村里宣告成立，這是中國共產黨領導建立的第一個全國性紅色中央政權。
在這里，共產黨人設立了外交、軍事、財政等九部一局；頒布了自己的第一部憲法大綱，制定了選舉條例、勞動法等上百部法律法令；開展了政權建設、經濟建設、文化建設，發行貨幣、興辦學校、懲治腐敗……
有專家評述，在這片紅土地上，中國共產黨“開啟了治國理政的偉大預演”。
90年后，葉坪貧困群眾全部實現脫貧，貧困村全部脫貧退出。在今年2月25日召開的全國脫貧攻堅總結表彰大會上，葉坪鄉榮獲“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號。
面向“十四五”，瑞金按照鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加快推動高質量跨越式發展的要求，提出了“項目六大會戰”的目標，2021年實施重點項目130個以上，新開工項目60個以上，完成年度投資150億元以上。
4月13日上午，在瑞金賓館舉行的瑞金市投融資項目洽談會上，瑞金市商務局局長許獻琦介紹，瑞金作為省直管試點縣，在發展自主權等方面被賦予特殊政策，擁有設區市級和部分省一級審批管理權限，并在省里的諸多資源分配中單列安排。
許獻琦稱，瑞金執行西部大開發稅收政策，在瑞金落戶的國家鼓勵類及江西省投資優勢產業企業所得稅減按15%征收，并且對內資鼓勵類產業、外商投資鼓勵類產業和優勢產業項目投資總額內進口的自用設備，在政策規定范圍內免征關稅。
第一財經記者在這里了解到，瑞金正全力建設標準廠房，今年計劃開工建設50萬平方米，對符合要求的租賃廠房項目，根據項目固定資產投資和稅收情況給予增值稅、企業所得稅地方實得部分最高100%獎勵和廠房租金最高100%獎補，并且連續獎補3至5年。
根據瑞金市提供的項目清單，投資金額超過10億元的項目就包括年產10萬噸高精銅板帶項目，年產3萬公里各種系列軌道交通數字信號通信電纜項目，以及年產5億瓶膏劑、液體制劑生產線和5000噸中藥飲片生產線項目等。
20億元以上的“大塊頭”項目
興國是著名的蘇區模范縣、紅軍縣、將軍縣。蘇區時期，全縣23萬人口中參軍參戰的就達9.3萬人，為國捐軀的烈士有5萬多名，烈士數量居全國各縣之首。
這里曾經水土流失嚴重，號稱“江南沙漠”。近年來，當地因地制宜發展油茶、臍橙、蔬菜等特色產業。全縣油茶種植面積66.1萬畝，遍布25個鄉鎮，既幫助貧困群眾增收致富，又調動群眾參與水土治理，走出了一條有地方特色的生態扶貧之路。
舊土坯房改造、農村電網升級、公路危橋改造、安全飲水工程等相繼啟動……目前，興國縣4萬農民住進新房，25戶以上自然村全部通了水泥路，農村安全飲水覆蓋率達到100%。
十八大以來，隨著農村合作醫療、養老服務、困難群體救助等一系列制度的完善，當地越來越多的人過上了老有所養、病有所醫、弱有所扶的生活。2020年，興國縣正式退出貧困縣序列。
4月17日，在興國縣投融資項目洽談會上，興國縣副縣長梁敏介紹，當地正在打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環境，真心實意為企業松綁、為市場騰位。
“興國的優惠政策多。”梁敏介紹，以土地價格為例，當地土地出讓價為每畝5.6萬元，兩年內達產達標的一次性獎勵每畝4.6萬元。此外，還有租賃廠房補貼、裝修補貼（無塵車間最高補貼1000萬元）、設備補貼（對購入或搬遷自動化設備或先進智能化生產設備的，最高補貼2000萬元），以及物流、產值、采購補貼（每項最高不超過300萬元，補貼期為3年）等。
第一財經記者在這里采訪時注意到，此次招商引資，興國縣拿出的都是投資額20億元以上的“大塊頭”項目。
比如，年產3000萬套液晶顯示模組生產項目（投資20億元）、電子信息產業園項目（投資30億元）、軍民融合裝備制造產業園項目（投資50億元）、綜合物流項目（投資30億元）等。
據興國縣商務局介紹，興國經濟開發區正在建設30萬平方米標準廠房，縣政府已經出臺了《扶持機電制造首位產業發展的優惠辦法》，對電子信息產業大力扶持，將為項目建設創造有利條件。
興國的官天中央兵工廠是蘇區時期規模最大、設備最全、技術最先進、機構最完善、實力最雄厚的兵工廠，被譽為“人民兵工的始祖”“人民軍工的發祥地”。近年來，國防科技工業局、中國兵器工業集團、中國兵器裝備集團等央企對口幫扶興國，正全力打造興國軍民產業基地。
合作方式為獨資或合資
于都是中央紅軍長征集結出發地，也是偉大長征精神的發源地。這里誕生了16位共和國將軍。
據史料記載，當時紅軍主力大都在興國、寧都、石城、長汀一帶作戰，于都相對周邊縣稻米充足，同時人口眾多，可從人力、物力方面給予紅軍足夠的補充。因此，紅軍的最終突圍轉移地點選在了于都。
“于都長征大橋”橫臥于貢江之上，這是江西唯一一座以“長征”命名的大橋。大橋的南端，一座現代化的新城正在加速形成。
按照“試點示范、梯度延展”的思路，于都在全縣23個鄉鎮推行“示范點、示范村、示范鎮”三級梯度滾動機制，力爭通過3到5年時間實現80%以上的行政村基本達到鄉村振興的標準。
嶺背鎮大窩村示范點，肉雞、旱鴨養殖和露天蔬菜種植等產業全面開花；祁祿山鎮新屋示范點融入紅軍小道，發展紅色旅游。祁祿山鎮還出臺了扶持鄉村產業發展的“一攬子”政策。
在4月14日召開的于都縣投融資項目洽談會上，于都縣商務局口岸辦副主任易志成介紹，于都享有瑞興于試驗區先行先試等“國字號政策”，在此基礎上推出了真金白銀的優惠政策，涉及用地、廠房、資金、人才等發展要素，比如，對新引進總部企業稅收500萬元以上的，最高獎勵縣級實得部分的90%，連續獎勵5年；企業高級管理和高級專業技術人才按個人所得稅縣級所得部分，縣財政給予5年全額獎勵等。
第一財經記者注意到，于都縣此次提供的招商引資項目清單，內容也最為詳盡。既有紅軍小鎮項目（投資5億元）、長征文化產業園項目（投資20億元），也有5G科技園（投資10億元）、品牌服裝智能制造示范產業園項目（投資30億元）、汽車交易市場（投資20億元）和電商產業園（投資5億元）、時尚小鎮（投資50億元）等，合作方式均為獨資或合資。
于都招商部門還對每一個項目做了詳細的投資分析，比如紅軍小鎮項目，規劃面積20平方公里，將開辟一條旨在弘揚紅軍文化的紅軍小道，并打造“祁祿山—馬燈草龍燈傳統古戲”和“祁祿山—打八仙客家廟會”的傳統文化旅游區。
當地招商部門給出的效益預測顯示，紅軍小鎮項目平均稅后凈利潤為5851.75萬元，年均稅收為1032.66萬元。項目稅后財務內部收益率7.35%，稅后動態投資回收期9.05年（不含建設期），具有顯著的經濟效益。
最新評論