[ 2025年上海離岸貿(mào)易額的目標(biāo)值是5000億元左右，而在2020年，這一數(shù)字是3055億元。 ]
發(fā)展離岸貿(mào)易，是上海臨港(600848,股吧)新片區(qū)“統(tǒng)籌發(fā)展在岸離岸業(yè)務(wù)”的重要突破口。“十四五”時(shí)期，臨港新片區(qū)對(duì)離岸貿(mào)易的發(fā)展提出了具體的量化指標(biāo)——交易額年均增長(zhǎng)30%。
6月8日，臨港新片區(qū)發(fā)布了《臨港新片區(qū)新型國(guó)際貿(mào)易發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確了“加快離岸貿(mào)易規(guī)模化發(fā)展”這一重點(diǎn)發(fā)展方向。
規(guī)劃稱，要加強(qiáng)對(duì)離岸貿(mào)易的結(jié)算、稅收等制度創(chuàng)新支持力度，建設(shè)離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐區(qū)，不斷增強(qiáng)新片區(qū)轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能，加強(qiáng)國(guó)際分撥中心中轉(zhuǎn)集拼服務(wù)功能建設(shè)。
加快離岸貿(mào)易規(guī)模化發(fā)展，需要解決離岸貿(mào)易的真實(shí)性審核和監(jiān)管難題。當(dāng)天，臨港新片區(qū)揭牌了“離岸貿(mào)易監(jiān)測(cè)中心”，也上線了臨港離岸貿(mào)易與國(guó)際金融服務(wù)平臺(tái)（下稱“服務(wù)平臺(tái)”），以更有效地解決難題。
首單離岸貿(mào)易
6月，上海鏈接者集團(tuán)有限公司完成了一筆離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)：從韓國(guó)一家工廠采購(gòu)了一批2000噸、價(jià)值1000多萬(wàn)元的丙烯，然后銷售給了新加坡的一家公司，這批貨物并未進(jìn)出我國(guó)關(guān)境。
6月8日，通過(guò)服務(wù)平臺(tái)，鏈接者集團(tuán)和中國(guó)工商銀行(601398,股吧)完成了平臺(tái)上的首單交易。“工行通過(guò)線上評(píng)估，完成了這筆業(yè)務(wù)的真實(shí)性審核，也完成了結(jié)算，我們沒(méi)有提交任何單證。”上海鏈接者集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)任志華對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示。
這也是鏈接者集團(tuán)在上海開展的首單離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，此前該公司的離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)都是在新加坡、中國(guó)香港開展。
之所以能夠體驗(yàn)到極大的便利性，是因?yàn)殒溄诱呒瘓F(tuán)的ERP系統(tǒng)已經(jīng)與服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接。
在當(dāng)天舉行的“離岸貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)”上，臨港新片區(qū)的“1+3+1”離岸貿(mào)易平臺(tái)體系正式啟動(dòng)。除了服務(wù)平臺(tái)上線以外，離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐區(qū)、離岸貿(mào)易監(jiān)測(cè)中心、離岸貿(mào)易服務(wù)中心、離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展研究基地也正式揭牌。臨港新片區(qū)離岸貿(mào)易發(fā)展開始進(jìn)入全面提速、規(guī)模發(fā)展的新階段。
任志華說(shuō)，因?yàn)槠髽I(yè)的貿(mào)易信息、物流信息、資金流動(dòng)信息等都可以在平臺(tái)上監(jiān)測(cè)到，保證了貿(mào)易信息的原生性，銀行因此可以更全面地判斷企業(yè)和業(yè)務(wù)情況，也可以直接抓取到這筆業(yè)務(wù)的單證信息進(jìn)行審核，企業(yè)提交單證的工作量大幅減少，開展業(yè)務(wù)的便利化大幅增加。
作為臨港新片區(qū)打造離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐區(qū)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)貿(mào)易方、服務(wù)方、運(yùn)營(yíng)方的三方連接，進(jìn)而可以為監(jiān)管方提供數(shù)據(jù)的持續(xù)支持、創(chuàng)新的試驗(yàn)場(chǎng)地、政策的落地通道。
按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，服務(wù)平臺(tái)分多階段上線，第一階段將上線結(jié)算通和倉(cāng)單通功能。其中，結(jié)算通要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易商結(jié)算需求和銀行結(jié)算服務(wù)的匹配。倉(cāng)單通要實(shí)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)管理、倉(cāng)單融資和交易的功能。平臺(tái)集倉(cāng)單簽發(fā)、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、融資、交易、清算、提單等功能于一體，能為離岸貿(mào)易提供進(jìn)、出口融資和內(nèi)外貿(mào)綜合聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)性服務(wù)方案。
第二階段將上線融資通和稅務(wù)通功能，為貿(mào)易商提供更加便捷高效的融資服務(wù)，為企業(yè)和稅務(wù)部門提供更加多樣便捷的涉稅服務(wù)渠道。
未來(lái)，還將陸續(xù)拓展海關(guān)通、物流通、保險(xiǎn)通、法律通、聚合通等多項(xiàng)平臺(tái)功能以及政策通、業(yè)務(wù)通、交流通等支持服務(wù)。平臺(tái)致力于提升貿(mào)易效率和降低不確定性，實(shí)現(xiàn)政策的快速承接和落地，促進(jìn)貿(mào)易自由化、便利化。
動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析離岸資金流向流量
訂單流、資金流和貨物流三單分離，是離岸貿(mào)易的一個(gè)典型特征。基于離岸貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)高、真實(shí)性審核難度大的特點(diǎn)，根據(jù)要求，目前采取逐筆審核的方式，由企業(yè)提交合同、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、提單倉(cāng)單等貨權(quán)憑證，銀行逐筆審核以確保每一筆交易的真實(shí)性。
也因此，加快離岸貿(mào)易規(guī)模化發(fā)展，需要解決如何更便利、更高效地開展真實(shí)性審核這一難題。
除了通過(guò)服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)與銀行間的互信，推動(dòng)業(yè)務(wù)的便利化之外，當(dāng)天揭牌的離岸貿(mào)易監(jiān)測(cè)中心也是解決真實(shí)性審核難題的重要平臺(tái)。
“接下來(lái)將分步推進(jìn)建設(shè)，第一步要搭建專線，看哪些數(shù)據(jù)可以首先進(jìn)入監(jiān)測(cè)使用狀態(tài)，通過(guò)數(shù)據(jù)的積累、分析，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析離岸資金的交易流向和規(guī)模流量，對(duì)系統(tǒng)性的跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全流程管理。”臨港新片區(qū)管委會(huì)金融貿(mào)易處副處長(zhǎng)湯鵬對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示
通過(guò)這些舉措，任志華認(rèn)為將給企業(yè)帶來(lái)利好，“銀行也愿意提供金融支持，政府也敢于支持企業(yè)發(fā)展”。
任志華說(shuō)，在臨港新片區(qū)開展離岸貿(mào)易，除了數(shù)字化平臺(tái)帶來(lái)的便利性，金融的創(chuàng)新和支持也是一個(gè)重要的利好。
“比如，按照之前的規(guī)定，背對(duì)背信用證要占用企業(yè)的信用額度，對(duì)民企來(lái)說(shuō)，信用額度需要房產(chǎn)擔(dān)保，所以信用額度是有限的，但目前在臨港，不占用企業(yè)信用額度可能會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。”任志華說(shuō)，這對(duì)于民企來(lái)說(shuō)，就有了更大的資金使用空間，企業(yè)發(fā)展可以獲得更大支持。
離岸貿(mào)易專項(xiàng)政策將出
離岸貿(mào)易是目前國(guó)際上自由貿(mào)易港的重要業(yè)態(tài)，離岸業(yè)務(wù)成熟與否代表了區(qū)域參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、配置全球市場(chǎng)資源的能力。
4月8日發(fā)布的《“十四五”時(shí)期提升上海國(guó)際貿(mào)易中心能級(jí)規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）中，上海提出了“經(jīng)過(guò)5年努力，上海國(guó)際貿(mào)易中心能級(jí)實(shí)現(xiàn)躍升”的總目標(biāo)。在“十四五”時(shí)期上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的主要預(yù)期指標(biāo)中，也首次提出了離岸貿(mào)易額這一全新指標(biāo)。
根據(jù)《規(guī)劃》，2025年上海離岸貿(mào)易額的目標(biāo)值是5000億元左右，而在2020年，這一數(shù)字是3055億元。
為實(shí)現(xiàn)離岸貿(mào)易創(chuàng)新突破，《規(guī)劃》提出要進(jìn)一步便利跨境貿(mào)易資金流動(dòng)，支持銀行提升企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)下離岸貿(mào)易外匯收支便利度。有效利用境內(nèi)外市場(chǎng)資源網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大以自由貿(mào)易賬戶為基礎(chǔ)的離岸貿(mào)易企業(yè)參與范圍，支持銀行為更多有需求的企業(yè)提供相關(guān)跨境金融服務(wù)便利，培育一批離岸貿(mào)易結(jié)算標(biāo)桿企業(yè)。
同時(shí)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域探索研究鼓勵(lì)離岸貿(mào)易發(fā)展的稅制安排。
而在此前發(fā)布的《關(guān)于以“五個(gè)重要”為統(tǒng)領(lǐng)加快臨港新片區(qū)建設(shè)的行動(dòng)方案(2020-2022年)》中，新片區(qū)已經(jīng)明確提出，積極發(fā)展離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，建設(shè)離岸集聚中心。
湯鵬說(shuō)，雖然臨港新片區(qū)目前的離岸貿(mào)易體量還不算大，但未來(lái)，“做大做強(qiáng)是在趨勢(shì)之中”。
下一步，臨港新片區(qū)管委會(huì)將會(huì)同相關(guān)部門研究出臺(tái)促進(jìn)離岸貿(mào)易發(fā)展的專項(xiàng)政策，從資金流動(dòng)、貿(mào)易便利、財(cái)稅扶持、法律適用、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面為離岸貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展賦能。
“這是一個(gè)全方位的政策體系，具體還在進(jìn)一步會(huì)商中，爭(zhēng)取7、8月份發(fā)布。”湯鵬說(shuō)。
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