社會信用體系是社會治理體制的重要組成部分。為了加強社會誠信建設(shè),培育和踐行社會主義核心價值觀,營造良好營商環(huán)境,2020年12月1日天津市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過了《天津市社會信用條例》(簡稱《條例》),并自2021年1月1日起施行。《條例》對社會信用信息管理、守信激勵和失信懲戒、信用主體合法權(quán)益保護、社會信用環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容作出規(guī)定,以地方立法形式推動社會信用體系建設(shè),增強社會誠信、減少社會矛盾,有利于加強和創(chuàng)新社會治理,促進社會和諧。
如今,個人信用記錄相當(dāng)于一張“經(jīng)濟身份證”,然而許多公民并未真正意識到社會信用體系對個人的重要性。《條例》的施行,是對社會信用體系進行的全面、系統(tǒng)的梳理,也是公民依法尋求合法權(quán)益保護的重要依據(jù)。
對于廣受關(guān)注的個人信息安全問題,《條例》中規(guī)定,信息采集應(yīng)經(jīng)本人同意。《條例》規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、商會等可以依法記錄自身業(yè)務(wù)活動中產(chǎn)生的市場信用信息,或者根據(jù)管理和服務(wù)需要依法記錄其會員、入駐經(jīng)營者等的市場信用信息。市場信用信息提供單位采集自然人信息的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意并約定用途,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。市場信用信息提供單位不得采集自然人的宗教信仰、血型、疾病和病史、生物識別信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個人信息。市場信用信息提供單位不得采集自然人的收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產(chǎn)、納稅數(shù)額等信息,但是明確告知提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果并取得其書面同意的除外。
守信主體或者失信主體,將面臨何種不同境地?《條例》告訴我們——要明確信用獎懲制度。《條例》注重發(fā)揮社會信用激勵和懲戒的作用,明確了信用獎懲制度。本市有關(guān)國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,可以依據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定實行信用分級分類管理,對守信主體依法實施激勵措施,對失信主體依法實施懲戒措施。守信激勵措施和失信懲戒措施應(yīng)當(dāng)依法向社會公布,未經(jīng)公布不得實施。行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定權(quán)限范圍內(nèi),可以對沒有失信信息記錄的守信主體,在實施行政許可等活動中,根據(jù)實際情況采取給予優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵措施。
由于缺乏相關(guān)知識,很多公民甚至不知道自己已經(jīng)成為“失信人員”,面對這種情況不知如何處理,查看《條例》可以發(fā)現(xiàn),在失信信息查詢期限內(nèi),信用主體可以通過糾正失信行為、消除不良影響、作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查、接受專題培訓(xùn)、提交信用報告、參加公益慈善活動等方式進行信用修復(fù)。此外,《條例》對信用信息保護也作出明確規(guī)定,任何組織和個人不得非法采集、歸集、使用、加工、傳輸社會信用信息,不得非法買賣、提供或者公開社會信用信息。信用主體有權(quán)知曉與其社會信用信息相關(guān)的采集、歸集、應(yīng)用以及其信用報告載明的信息來源、變動理由等情況,認為社會信用信息的采集、歸集、應(yīng)用等過程中存在錯誤、遺漏等情形或者侵犯其商業(yè)秘密、個人隱私和其他個人信息等合法權(quán)益的,可以向公共信用管理機構(gòu)、信用服務(wù)機構(gòu)等提出異議申請。
社會信用體系建設(shè)有利于推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,天津市通過施行的《條例》則為信用體系建設(shè)提供了有力保障。捷信消費金融有限公司將嚴格遵守相關(guān)法律規(guī)定,切實保護金融消費者的合法權(quán)益,并積極弘揚誠實守信的行為規(guī)范,助力社會形成良好誠信氛圍。
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