歐洲的夏天又恢復到了往日的熱鬧。
“在法國,商場、咖啡店、電影院都已逐漸開放了。下個月,我將按原計劃去意大利旅行,我不想再錯過這個夏天。” 法國人埃斯皮奈對第一財經記者說道。
自歐洲多國政府放松防疫政策后,埃斯皮奈的想法是許多歐洲民眾的縮影。
最近一段時間,歐洲多國國內消費、旅游、文娛等活動逐步回暖。市場研究機構IHS Markit公布的數據顯示,歐元區7月綜合采購經理人指數(PMI)初值錄得60.6,創252個月以來的新高,這說明經濟活動在以20多年來最快的速度擴張。其中,服務業復蘇最為顯著,歐元區7月服務業PMI初值錄得60.4,創181個月以來的新高。
廣東外語外貿大學歐洲研究中心副教授賴雪儀在接受第一財經記者采訪時表示,歐洲多國政府放松防疫政策后,歐洲多國民眾被壓抑近一年的消費熱情被釋放出來了,服務業因此復蘇強勁。對于歐洲服務業來說,7月僅僅是復蘇的開始,8月歐元區服務業有可能將繼續回暖,但前提是各國政府對防疫沒有過于放松,各國政府需要在防疫和促進經濟復蘇中取得平衡。
防疫放松促服務業回暖
IHS Markit首席經濟學家威廉姆森認為,由于歐洲多國政府防疫政策逐漸放松,零售、餐飲、旅游等服務行業復蘇強勁。
歐洲中央銀行行長拉加德在上周新聞發布會上也表示:“大部分經濟領域的重新開放,支持了服務業的強勁反彈。”
自5月以來,歐洲主要國家大部分防疫限制措施被取消。截至目前,法國餐館、咖啡館完全恢復開放,所有商業場所的入場人數限制也被取消,埃菲爾鐵塔自16日起重新對游客開放。意大利將全國范圍全部劃定為新冠疫情低風險地區,民眾在戶外可以不戴口罩。
賴雪儀對第一財經記者表示,歐洲民眾的消費、旅游熱情已被擠壓一年,當各國政府都放松防疫措施后,民眾的熱情自然被釋放。歐洲各項大型球賽已成功舉辦,加之歐洲旅游旺季即將到來,消費者及投資者的信心因此大大恢復。
賴雪儀進一步表示,目前,歐洲各國政府共通的思路是,通過押注全民接種疫苗,使疫情得到緩解,進而放松防疫政策,促進經濟回暖。
德國衛生部長施潘表示,當德國所有民眾都至少接種一劑疫苗后,德國便不再有理由繼續執行任何“封城”措施。他表示,力爭在今年8月實現這一計劃。法國政府發言人阿塔爾表示,如果不進行全民疫苗接種,法國就將迎來“病毒海嘯”,沒有其他選項。
賴雪儀認為,是否“封城”是影響服務業回暖的重要因素。如果各國沒有大規模疫情暴發,不僅將使得國內服務業回暖,也會有更多國際游客入境,進而帶動消費,促進服務業進一步復蘇。
“綠色通行證”能否保衛復蘇成果?
不過,威廉姆森則提醒,雖然歐元區經濟復蘇前景良好,但是德爾塔毒株對復蘇前景構成重大威脅。拉加德也提醒稱,德爾塔毒株可能會抑制服務業的復蘇,特別是在旅游業和酒店業。
自6月下旬以來,歐洲多國新增新冠肺炎確診病例數激增,其中多數確診病例未接種新冠疫苗。以法國為例,該國衛生部的數據顯示,在6月28日~7月4日期間,94%的新增確診病例沒有接種新冠疫苗。
為避免疫情再次復燃、挫傷經濟復蘇成果,法國、意大利等國政府均呼吁加速疫苗接種,并推行“綠色通行證”計劃。
法國政府要求,從7月21日起,12歲以上法國民眾進入超過50人的公共場所時,必須持病毒檢測陰性或接種過疫苗證明。意大利政府也要求,從8月6日起,該國也要實施“綠色通行證”計劃。民眾在進入公共場所時,需證明在48小時內新冠病毒檢測結果為陰性、過去六個月內感染新冠病毒后康復,或至少接種了一劑新冠疫苗。在希臘,室內就餐僅對接種過疫苗,或接種了一劑新冠疫苗的民眾開放。
在法國,不檢查“綠色通行證”的機構可能將被處以1500歐元的罰款,機構負責人將面臨一年監禁。同時,違反規定的個人也將被罰款。在意大利,如果機構不執行“綠色通行證”計劃,可能會被強制停業10天。違反這一計劃的民眾將可能被罰款1000歐元。
這一計劃在法國、意大利兩國引起部分民眾反對。24日,法國發生了16萬人反“綠色通行證”計劃的示威游行。
對此,法國總統馬克龍回應:“我們的決定很簡單:限制未接種疫苗民眾的出行,而不是所有人的出行。” 意大利總理德拉吉也表示,如果該國想繼續保持經濟活動開放,避免恢復嚴格限制經濟和社交活動的措施,就有必要實施“綠色通行證”計劃。
實際上,這些限制措施取得了初步成效,歐洲多國疫苗接種計劃提速。法國政府的數據顯示,在過去一周內,法國平均每天有29.8萬人注射了第一劑疫苗,而這一數據在7月初僅有16.1萬人。在意大利政府宣布“綠色通行證”后,該國政府的數據顯示,意大利23日單日申請首次注射疫苗的人數比上周初增加了一倍。
賴雪儀認為,夏季是歐洲傳統的消費、旅游旺季,7月的復蘇僅僅是開始。只要疫情沒有復燃,8月歐元區服務業有可能將繼續回暖,但前提是民眾對防疫沒有過于放松。所以,各國政府鼓勵民眾接種疫苗,使各國可以在防疫和促進經濟回暖中取得平衡。
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