發改委緊急通知：出現極端天氣情況，該停工的停工、該停運的停運

原標題：國家發改委發布緊急通知：出現極端天氣等情況，該停工的停工、該停運的停運

每經記者 孫嘉夏 實習記者 許立波 每經編輯 陳俊杰

臺風“煙花”的影響波及整個華東地區，且仍在持續。

7月26日，據中央氣象臺發布的消息，今年第6號臺風“煙花”于9時50分前后在浙江省平湖市沿海二次登陸，登陸時強度為強熱帶風暴級，中心附近最大風力有10級（28米/秒），中心最低氣壓為978百帕。浙江中北部、上海、江蘇南部、安徽東南部等地出現暴雨到大暴雨。

“河南雨那么大，看網上天氣預報三十天都要下雨，請問是否屬實？作為普通人我們又能做些什么，需要囤東西嗎？”有網友在上海市氣象局互動平臺上留言。上海市氣象局的回應則令市民寬慰不少：“此次河南極端降水與特殊的大氣環流配置和當地地形條件密不可分，上海目前看沒有類似的條件產生極端的降水�！�

值得一提的是，針對近期極端天氣頻發等現象，國家發展改革委也于7月26日發布“關于加強城市重要基礎設施安全防護工作的緊急通知”，提出一旦出現極端天氣等非常情況，要堅決即時啟動最高等級響應，該停學的停學，該停工的停工，該停業的停業，該停運的停運。

受臺風“煙花”影響，昔日熱鬧的上海南京路步行街變得“安靜”。圖為7月25日上海南京路步行街設立的警戒線 新華社圖

受強臺風“煙花”影響上海部分高鐵線路停運

據上海中心氣象臺7月26日11時更新，目前影響上海市的強降水云團有所減弱，但未來24小時內本市仍會出現6小時累積雨量50毫米左右的降水，暴雨黃色預警信號更新為暴雨藍色預警信號。

雖然上海市的暴雨有所減弱，但僅僅兩三天內臺風就已經造成了不小的麻煩。經上海市防汛指揮部統計，截至25日22時，全市共轉移撤離36.1萬人，投入應急值守巡查20萬人次。上海市發生小區樹木倒伏1399株，行道樹倒伏2733株，苗圃樹木倒伏24047棵，玻璃幕墻等零星墜物21塊，廣告牌、店招店牌墜落損壞145塊，電力線路故障132起，軌道交通停運6條、部分停運9條，取消公路長途客運438個班次，取消浦東、虹橋2個機場全部航班，道路積水71處（已退水66處），小區積水14個（已處置完成），居民家中進水4戶（已處置完成），農田受淹33824畝，其中菜田受淹9065畝，其他經濟作物受淹24759畝，全市無人員傷亡。

在河南極端天氣下，鄭州地鐵5號線逝去十二名乘客是極為慘痛的教訓。白巖松在評價鄭州暴雨時稱，苦難不會直接讓人進步，總結教訓才可以。上�？偨Y的教訓，能夠從申通地鐵(600834,股吧)、上海鐵路局等交通運營方的公告中有所窺見。

申通地鐵集團表示，受強臺風“煙花”影響，為保障市民乘客和運營安全，上海地鐵根據氣象部門和現場監測數據等綜合研判，“煙花”臺風風力已對上海地鐵造成行車影響，即時起上海地鐵3、5、16、17號線、浦江線、磁浮線全線停止運營，其他線路地面、高架區段車站均停止運營。上海鐵路局表示，7月26日全天部分線路高鐵暫停運營，主要包括：京滬高鐵上海至南京段（不含南京南）、滬寧城際丹陽至上海段、滬杭高鐵、寧杭高鐵、滬蘇通鐵路（不含南通樞紐）、合杭高鐵杭州東到宣城段（不含宣城）、杭黃高鐵。久事公交集團表示，根據氣象部門和現場監測數據等綜合研判，下屬各公交營運公司所有途經大橋越江線路將采取暫停運營措施，全力確保市民乘客出行和運營安全。

如何應對極端天氣？發改委發緊急通知

針對近期極端天氣頻發的現象，國家發展改革委也于7月26日發布緊急通知明確，一旦出現極端天氣等非常情況，要堅決即時啟動最高等級響應，該停學的停學，該停工的停工，該停業的停業，該停運的停運，對隧道、涵洞等易澇區段，要及時警戒并采取封路措施，有序疏散群眾，杜絕僥幸心理，克服麻痹思想，防止貽誤戰機，盡最大可能保護人民群眾生命財產安全。

具體到各地方政府，上海市人民政府辦公廳于7月25日發布了關于臺風“煙花”嚴重影響本市期間減少出行、確保人身安全的緊急通知，要求在上海市臺風橙色預警、防汛防臺二級應急響應終止前，應采取部分臨時措施。

《每日經濟新聞(博客,微博)》記者經過梳理總結出了重點的幾條，如：各類群體性戶外活動一律停止；各類暑托班、培訓班等一律停課；各類戶外建設工地一律停工；機場、航空、鐵路、港口、長途客運、客輪、輪渡、地鐵等要按照應急預案要求，及時完善航班、航線、車次停運或調整方案，并及時向社會公告；各企事業單位要充分考慮因惡劣天氣和交通原因造成的出行困難，針對職工上下班問題作出合理妥善安排。

大風大雨之下，摩天大樓的安全問題也是備受關注的焦點，新華社報道稱，對于高達632米的中國第一高樓上海中心來說，位于126層的“電渦流擺設式調諧質量阻尼器”起到關鍵作用。這一“神器”由我國自主研發，重達1000噸，質量塊的慣性會產生一個反作用力，使得阻尼器在建筑受到風作用力搖晃時反向擺動，起到減振作用。

而處于臺風二次登陸地點的浙江省，根據臺風發展趨勢及《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》，浙江省防指決定于24日12時將防臺風應急響應提升至Ⅰ級。請密切關注臺風發展變化情況，按預案做好各項防臺風工作，必要時宣布進入緊急防汛期，采取停工、停課、停市、停運和封閉交通道路等措施。

部分上市公司回應暴雨未影響到經營

面對暴雨產生的巨大影響，華東地區尤其上海浦東、浙江寧波等地的上市公司是否還能維持正常經營？記者也就此致電了處于臺風波及范圍內的幾家上市公司，了解公司生產經營狀況。

張江高科一位證券事務部門人員向記者表示：“就上海而言，有一些樹被吹倒，但是影響不算很大，也有人及時清理。對公司而言，臺風并沒有對經營造成重大影響，張江高科(600895,股吧)的領導、中層干部以及黨員都來上班，其他的同事就可以彈性工作，但是依然有許多同事選擇正常上下班�！迸c之類似，復星醫藥(600196,股吧)、透景生命(300642,股吧)也回應記者稱：經營上無影響、一切正常。

相較于上述公司，酒旅平臺對極端天氣尤為敏感，記者也了解到，攜程、同程旅行、去哪兒網第一時間啟動應急預案。預定入住日期為7月23日~26日，入住城市為上海或浙江省內地區的旅客，可申請因臺風原因免費退改，訂單內產生的退改損失由平臺承擔。

記者致電錦江酒店(600754,股吧)，一位工作人員向記者表示，從全國范圍來看錦江酒店經營正常，此前河南汛情中影響較大的290多家酒店目前也是正常經營。至于受臺風影響較大的上海地區以及攜程等平臺應急預案的相關情況，工作人員表示OTA平臺是有出臺一些免費退房政策，錦江酒店也有配套。當記者詢問錦江酒店員工上下班是否有影響時，該工作人員稱：“員工上下班肯定是受到影響的，但我們還是堅持上班了�！�

目前，預計臺風“煙花”將以每小時10公里左右的速度向西北方向移動，強度逐漸減弱，26日夜間移入江蘇境內，28日將轉向東北方向移動，30日移入黃海海面。