【環(huán)球時報特約記者 鄒慶學 黃偉南】“德國之聲”網站8月2日稱，印度正以“追趕中國”為目標，積極推進軍事組織結構改革。然而專家認為，在印度內部利益掣肘等因素制約下，軍事改革面臨重重困難。
報道稱，印度推動軍事改革的背景是“面臨來自多個方面的挑戰(zhàn)”，其中包括與中國和巴基斯坦的邊境緊張局勢。斯坦福大學南亞研究學者塔拉波爾認為：“印軍在舊式結構和僵化思想下運作，如果出現新的沖突，這些結構和想法基本發(fā)揮不了作用。”
同時，印軍還面臨著無人機、網絡攻擊等日益進步的技術挑戰(zhàn)，而印軍一直醉心于發(fā)展飛機、坦克、大炮等常規(guī)力量。塔拉波爾說：“在未來的幾十年里，印度面臨的更突出和持久威脅將是信息技術的巨大進步。一切都可以受到人工智能和機器學習的影響。”
報道認為，雖然印軍自認為做好打常規(guī)戰(zhàn)爭的充分準備，也做好打擊恐怖主義和分離主義準備，但印軍擁有的大部分裝備和平臺都過時了，在執(zhí)行人道主義援助、救災和維持區(qū)域武力威懾等新任務方面力不從心。無論是在更新武器上，還是在完善總體安全戰(zhàn)略方面，印度軍隊都需要改革。
印度已將軍事改革的參照系瞄準中國。印度防務專家查達認為，印度必須“趕上”中國，“印度的戰(zhàn)區(qū)改革才剛剛開始，但中國在軍事結構改革方面遙遙領先”。此外，“就無人機技術而言，中國是全球領頭羊，在人工智能和區(qū)塊鏈等技術領域也占據優(yōu)勢，而這些方面將影響未來的戰(zhàn)爭。印度必須急起直追”。
近日印軍舉行高層會議，討論旨在整合陸軍、海軍和空軍作戰(zhàn)能力的大規(guī)模改革。在印度總理莫迪支持的軍改規(guī)劃中，有意將目前各自為政的17個司令部合并成囊括三軍的5個戰(zhàn)區(qū)聯合作戰(zhàn)司令部。
然而，聯合作戰(zhàn)指揮部的結構和范圍如何確定，引發(fā)印度各軍種無休止的爭論。印度各軍種對司令部結構遲遲未能達成共識。要想推進組織結構改革，必須處理好國防部、各軍種、準軍事部隊等多部門的復雜關系。例如印軍的聯合司令部司令的軍銜是中將，與印度陸海空軍的副參謀長同級，印軍認為，這可能造成指揮結構復雜化。
一名軍事專家告訴《環(huán)球時報》，縱觀印軍歷次改革，錯綜復雜的部門利益、各組織間相互掣肘，導致幾乎沒有一項改革方案得到徹底執(zhí)行。本次印軍改革決心不小、力度不小，但改革方案能否徹底執(zhí)行，還有待觀望。
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