三孩政策的配套支持措施進展廣受關(guān)注。
日前@北京12345援引北京市衛(wèi)生健康委員會的答復(fù)稱,經(jīng)核實,5月31日(含)后按規(guī)定生育三孩的,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,享受生育獎勵假30天,其配偶享受陪產(chǎn)假15天。
8月5日,據(jù)北京新聞廣播,北京市衛(wèi)健委回應(yīng)稱:生育三孩可享30天假期獎勵只是過渡政策。目前國家正在修改相關(guān)立法,北京市也將按照國家要求,加快修改《北京市人口與計劃生育條例》。在新的條例出臺前,目前仍屬過渡期。
北京5月31日后
生育三孩女職工可享生育獎勵假
我國女職工生育休假由產(chǎn)假和延長生育假的獎勵兩部分組成。法定產(chǎn)假為 98 天,產(chǎn)假期間的工資不得低于產(chǎn)前工資。延長生育假的獎勵自2016年1月1日《人口與計劃生育法》修訂生效以來,由原來的晚育假變?yōu)榱松剟罴佟?/p>
根據(jù)現(xiàn)行政策,凡是符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇,但對生育獎勵假的期限和待遇支付沒有具體安排,而是把這個權(quán)限下放到地方結(jié)合實際情況,制訂具體實施辦法。
稍早前有網(wǎng)友通過人民網(wǎng)(603000,股吧)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》有關(guān)問題解答第三條的規(guī)定“實施三孩生育政策及配套支持措施,仍然是計劃生育”,但北京市職工休產(chǎn)假時遵循的《北京市人口與計劃生育條例》,仍然在“第十七條 提倡一對夫妻生育兩個子女。生育兩個以內(nèi)子女的,按照國家有關(guān)規(guī)定實行生育登記服務(wù)制度”的語境下,5月31日生育三孩的女職工,如今已休產(chǎn)假51天,僅余47天。如相關(guān)規(guī)定不加緊覆蓋三孩女職工,恐有部分三孩女職工無法享受應(yīng)當(dāng)享受的三孩生育政策及配套支持措施。懇請北京市人大常委會盡快研究落實。
8月4日,@北京12345援引北京市衛(wèi)生健康委員會的答復(fù)稱,經(jīng)核實,5月31日(含)后按規(guī)定生育三孩的,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,享受生育獎勵假30天,其配偶享受陪產(chǎn)假15天。女職工經(jīng)所在機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織同意,可以再增加假期一至三個月。北京市將按照國家要求,加快修改《北京市人口與計劃生育條例》工作。
8月5日,據(jù)北京新聞廣播,北京市衛(wèi)健委回應(yīng)稱:生育三孩可享30天假期獎勵只是過渡政策。在新的條例出臺前,目前仍屬過渡期。
事實上,為深入貫徹落實《中共中央?國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,國家衛(wèi)生健康委已于7月發(fā)出通知:要深入評估本地區(qū)人口發(fā)展形勢、工作基礎(chǔ)和政策實施風(fēng)險,科學(xué)制定實施方案。及時提請省級人大或其常委會修訂本省(區(qū)、市)人口與計劃生育條例,重點對生育調(diào)節(jié)、獎勵與社會保障、普惠托育服務(wù)、計劃生育服務(wù)和法律責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容進行修訂。
此外,7月27日在京召開的全國優(yōu)化生育政策電視電話會議也提到,要抓緊推進相關(guān)法律法規(guī)修訂工作,清理廢止社會撫養(yǎng)費等規(guī)定,加強政策調(diào)整銜接。
8月人口與計劃生育法修正草案
擬提請全國人大常委會審議
據(jù)新華社7月27日消息,人口與計劃生育法修正草案擬提請8月召開的十三屆全國人大常委會第三十次會議審議。
這是人口與計劃生育法第二次修正。2015年12月27日,全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案,全面二孩政策隨即于2016年1月1日起正式實施。
近期,各地都在等待三孩政策實施細則。7月19日,西藏自治區(qū)人民政府辦公廳針對網(wǎng)友留言作出答復(fù)稱,經(jīng)請示國家衛(wèi)健委相關(guān)司局,2021年5月31日之后,均可以生育三孩,新政策出臺前“生育服務(wù)登記證”可到所在地登記備案,待出新“生育服務(wù)登記證”后進行補辦。同時,女方生育三孩享受國家法定產(chǎn)假98天(針對全國性政策)。
四川瀘州市衛(wèi)生健康委在回復(fù)市民提問時表示,目前,國家和四川省在組織修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《四川省人口與計劃生育條例》,職工生育三孩具體有多少天產(chǎn)假、如何報銷等,都要以國家和省正式頒布的《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《四川省人口與計劃生育條例》為準(zhǔn)。
從既往的經(jīng)驗來看,據(jù)中國勞動和社會保障科學(xué)研究院調(diào)查,全面放開二胎以來,全國 31 個省份修訂了地方《人口與計劃生育條例》,在《女職工勞動保護特別規(guī)定》98天產(chǎn)假的基礎(chǔ)上,都增加了生育獎勵假或延長了產(chǎn)假,產(chǎn)假延長的天數(shù)從30 天到 267 天不等。
除了生育獎勵假本身,休假期間的待遇問題也備受關(guān)注,對于生育獎勵假待遇支付主體的規(guī)定,中國勞動和社會保障科學(xué)研究院的一份研究報告指出,各地的政策規(guī)定有三種情形:生育獎勵假待遇由生育保險基金支付,由企業(yè)支付,以及政策沒有明確規(guī)定生育獎勵假待遇的支付主體。專家認(rèn)為,需要做好頂層設(shè)計,建立合理分擔(dān)機制,以解決國家和地方在生育獎勵產(chǎn)假方面面臨的問題。
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