美國《外交學者》8月5日文章，原題：尋找下一場戰爭：承包商撤離阿富汗后會發生什么？ 賈南德拉·施雷斯塔過去13年的多數時間都在阿富汗，幫助美國打了其最長的一場戰爭。一個半月前他被解雇了，當時他在巴格拉姆空軍基地守衛大門，為美軍撤離做準備。他的雇主、國防承包商AC First將他送回老家尼泊爾的辛圖利縣。施雷斯塔在電話中告訴《外交學者》，他之前在私人安保服務領域的同事，現在正在其他戰區尋找工作，他也在考慮是否再次出國。
美國在阿富汗戰爭中嚴重依賴像施雷斯塔這樣的所謂“第三國國民”（TCN），他們來自亞洲、非洲、東歐等地區的貧窮國家，為服務于美軍、美國國防部和美國國際開發署的承包商工作。在媒體對戰爭的報道中，TCN通常是“隱形人”，他們的工作范圍從保護車隊、在基地做飯，到設施建造和排雷，很多人的工作幾乎與美國士兵無異。現在隨著美軍撤出阿富汗，很多TCN正離開這里，向世界各地四散。“我們公司一些人正試圖在伊拉克找工作，”施雷斯塔說。其他TCN正在依靠私人安保公司的海灣國家軍隊找活干，或者到西非煉油廠、華人的賭場或者敘利亞的“影子公司”謀差事。
施雷斯塔是尼泊爾退伍老兵。因為微薄的退伍安置費不足以支撐家庭，2008年5月，37歲的他首次踏上阿富汗之旅。施雷斯塔表示，他付給地下勞工中介25萬尼泊爾盧比（相當于現在的5000美元）幫他找工作。他先去了德里，然后拿著阿富汗旅游簽證去了喀布爾。到了那里他才知道，其實并沒有事先安排好的工作。接下來的9個月，他在沒有簽證的情況下非法生活，逐漸花光身上帶的錢，最后才在巴格拉姆空軍基地找到一份工作。
從很多方面說，施雷斯塔都是幸運的。一些人認為自己會在海灣國家找到舒服的工作，結果卻落得在阿富汗或者伊拉克基地干活的下場，而且債務纏身，無法離開。約旦和印度等國的整個人力公司網絡一直在把貧窮國家的移民工人輸送到美國的沖突地帶。在某些情況下，這些公司沒有比人販子好多少，一些工人被綁架并被關押在阿富汗，直到他們的家人和朋友支付了贖金。
施雷斯塔最初在巴格拉姆空軍基地為阿富汗勞工提供護衛，每月掙600美元。他說，第一年他住在帳篷里，因為基地沒有足夠的住房給他這樣的TCN。塔利班幾乎每天都向基地發射小型火箭彈，這讓他很擔心。施雷斯塔說，“當然，我們必須冒險賺錢。”
TCN對美國在阿富汗戰爭的貢獻再怎么強調都不為過。官方數據顯示，就在奧巴馬政府2012年增兵高峰后，有86100名美軍士兵和36826名TCN雇員在阿富汗為美國國防部工作。如今，在阿富汗仍有6399名TCN為美國工作，而美軍只有幾百人。還有其他TCN在為美國國務院和美國國際開發署工作。
盡管TCN雇員冒著更大風險，但收入遠低于美國同行。像巴格拉姆這樣的基地通常被三層安保力量包圍。最外層由阿富汗安全部隊組成，下一層由TCN合同工負責，最內層由美國合同工和士兵組成。
一名曾負責美國駐阿富汗大使館安保工作的美國退伍老兵說，他掙的錢是尼泊爾同行的4倍多，得到的福利和休假時間也更多。他說，尼泊爾合同工被派去執行危險任務，即在美國人出來完成檢查前進行初步車輛檢查，美國人有時稱尼泊爾人為“我們的防彈衣”和自殺式炸彈襲擊者的“誘餌”。此外，他說尼泊爾合同工的值班室比不上自己大部分時間所在的防爆建筑。他的幾名尼泊爾同事在敵人襲擊中嚴重受傷。我們不知道究竟有多少TCN合同工在美國的戰爭中被殺或受傷，承包商有很大動機不上報意外事故。
許多像施雷斯塔這樣的TCN已經在尋找下一場戰爭了。在第一次海灣戰爭中，美國每100名士兵就有一名合同工，而在阿富汗，合同工往往比士兵多——隨著美國對安保合同工的依賴增加，其他國家紛紛效仿。美國在阿富汗戰爭的結束并不意味著沖突的結束，而且可能實際上是一個轉折點，因為許多安保合同工將轉移到不那么透明的戰區。（作者諾阿·科伯恩、彼得·吉爾，劉德譯）
最新評論