8月17日,在阿富汗首都喀布爾,阿富汗塔利班發言人扎比烏拉·穆賈希德(后中)出席塔利班進入喀布爾后舉行的首次記者會。新華社發
8月17日,阿富汗塔利班聯合創始人之一、現今的二號人物巴拉達爾抵達阿富汗。這是巴拉達爾近20年來首次回到阿富汗。據BBC報道,在坎大哈機場,巴拉達爾受到了熱烈歡迎。
“我們和20年前相比有了巨大的變化。”在8月17日晚的首場新聞發布會上,塔利班發言人扎比烏拉·穆賈希德鄭重承諾。
專家分析稱,二度歸來的塔利班一直試圖釋放一個信號,那就是“塔利班2.0”和“塔利班1.0”相比已經有了巨大變化,以安撫民心、穩定政局、尋求國際社會的認可。但未來的塔利班政權到底會是什么樣,能在多大程度上兌現承諾,仍需觀察。
對女性的權益等作出承諾
8月17日晚,塔利班接管喀布爾后舉行了首次新聞發布會。塔利班發言人穆賈希德回應了眾多阿富汗民眾和國際社會關注的問題,包括女性的權益、新政府的組建進程等,作出了一系列的承諾。
穆賈希德宣稱,“阿富汗是一個穆斯林國家,不管是20年前還是現在”,但考慮到一路走來的經驗,很顯然“我們和20年前相比有了巨大的變化”。
近幾個月來,塔利班迅速控制了阿富汗的大部分地區。在此期間,塔利班一再宣傳,現在的塔利班已經不一樣了。
如此迫切地表明自己的變化,或許是因為,20年前,塔利班的執政歷史算不上美好。
1996年9月,塔利班攻占喀布爾,宣布成立“阿富汗伊斯蘭酋長國”,實行政教合一的制度。奧馬爾則成為最高領袖,同時有一個六人委員會實行集體領導。
“塔利班的領導人和大部分成員都是從宗教學校出來的,因此其思想基礎就是要建立一個純粹的實行沙里亞法(Sharia,伊斯蘭教法)統治的國家”。蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪指出。
在這個體系下,阿富汗女性被禁止從事大多數職業,外出必須蒙面;小偷會被砍手,通奸則會被處以石刑;流行音樂、電視、錄像都被嚴格禁止。與此同時,塔利班掌權下的阿富汗經濟情況并未好轉,民眾生活仍然水深火熱,中央與地方的沖突也依然存在,民眾對塔利班的支持逐漸降低。
國際社會對塔利班政權也極為不滿,多次發聲譴責并實施制裁。而這又進一步激起了塔利班和國際社會的對抗。2001年3月12日,塔利班不顧聯合國和上百個國家的聯合反對,下令炸毀了被列為世界文化遺產的巴米揚大佛,稱這些古代佛像是“對伊斯蘭教的侮辱”。這起事件被稱為當代最嚴重的文化浩劫之一。
除此之外,塔利班還和恐怖主義勢力有著千絲萬縷的聯系,包括曾和“基地組織”保持密切聯系,并包庇“東伊運”恐怖分子等。
塔利班20年后重新掌控阿富汗,是否會導致阿富汗再次成為恐怖主義的溫床,這是國際社會最為擔憂的一個方面。
塔利班發言人穆賈希德8月17日向國際社會作出承諾,阿富汗的土地不會被用來對付任何人。
塔利班之變
在朱永彪看來,和20年前的塔利班相比,如今的塔利班確實產生了一些變化。
首先是塔利班領導層的更迭。
綜合各方消息可以看到,從1994年創建至今,塔利班歷經三代領導人。第一任是創始人奧馬爾,他已于2013年死亡。第二任是曼蘇爾,他于2015年成為塔利班最高領導人。2016年5月,時任美國總統奧巴馬確認曼蘇爾已在美軍空襲中喪生。
第三任則是現任最高領導人阿洪扎達。現年60歲的阿洪扎達是一名伊斯蘭教法學者,對塔利班的政治、宗教、軍事事務擁有最終權力。不過外界認為阿洪扎達更擅長處理宗教事務,而非軍事行動。
塔利班現任二號人物巴拉達爾,是塔利班的聯合創始人之一,目前擔任塔利班政治委員會負責人。2010年,巴拉達爾在巴基斯坦被捕,直至2018年才在美方施壓下被釋放。此后幾年巴拉達爾成為塔利班和國際社會接觸的主要代表。2020年2月,巴拉達爾作為塔利班代表在卡塔爾和美方簽署了多哈協議,推動美國撤軍阿富汗。
除巴拉達爾之外,阿洪扎達還有兩位副手,分別是阿富汗軍閥賈拉勒丁·哈卡尼的兒子西拉柱丁·哈卡尼,以及首任最高領導人奧馬爾之子雅各布。
朱永彪指出,塔利班現任領導層中,雖然還有巴拉達爾等“三朝元老”,但也有了很多年輕的新一代。與此同時,塔利班成員中也有很多新一代年輕人,他們并非都是宗教學校出身,很多人都會英語,這些給這個組織帶來了一些新變化。
除此之外,塔利班有意識地吸取過去的教訓,一方面注重吸取此前曾比較仇視的北部少數民族成員,這有利于改變塔利班以普什圖族人為主的形象。另一方面,塔利班近些年非常注重宣傳工作,強調其政策發生了改變,現在的塔利班更為溫和。
近段時間以來,塔利班多次向阿富汗民眾和國際社會作出承諾,包括將在沙里亞法體系下保障女性受教育和工作的權利,宣布大赦阿政府官員和所有反對人員,承諾不報復、不追捕、保護所有人的生命財產安全等。“包括在進入喀布爾之前,塔利班發布了一些安民公告,都是有意展示塔利班的溫和性,試圖改變其在國際社會上的形象。”朱永彪分析稱。
“塔利班不會再有秘密”
2.0版本的塔利班會打造一個怎樣的新政權,是許多阿富汗人民和國際社會所擔憂的。
阿富汗青年活動家薩非認為,塔利班是一個極端主義組織,希望通過武力和暴力手段統治阿富汗。近幾年來,塔利班說自己改變了,但他們的實際行為并未發生根本的改變,未來也將基于對伊斯蘭教教義的嚴格解釋來實施統治,這樣阿富汗無法實現持久的和平。
阿富汗自由撰稿人拉提菲則認為,塔利班成員也是阿富汗人,其中很多都是一些對現實不滿的青年人。塔利班掌權后,應該也不會再像上世紀90年代那樣實施嚴苛的統治,因為整個阿富汗已經發生了改變。
穆賈希德17日表示,領導人需要“一些時間”才能進入喀布爾并參與到組建未來政府的工作中。塔利班一名高級官員則對路透社表示,“慢慢地、逐漸地,世界將見到我們所有的領導人,塔利班不會再有秘密”。
事實上,二號人物巴拉達爾回到阿富汗,意味著阿富汗的局勢到了一個新的階段。穆賈希德在8月17日晚的首場新聞發布會上稱,目前正在組建政府,完成后將向外界公布。
穆賈希德表示,塔利班將組建一個有各方參與的伊斯蘭政府。至于未來實施哪種法律,新的政府成立后再做決定。
專家分析稱,從各方釋放的信息可以看出,塔利班確實在試圖組建一個更具包容性的政府,希望囊括阿富汗社會的多個層面。
面臨多重挑戰
朱永彪分析,塔利班雖然已接管阿富汗大部分地區,但其面臨的問題仍然很多。
首先,塔利班中央和地方之間的分歧仍然存在。朱永彪稱,在中央層面,塔利班一直試圖營造一種更溫和的形象,但據媒體報道,在地方層面仍存在一些小規模的清洗現象,包括處決俘虜、殺害記者等。
“這反映出的問題是,塔利班本身的結構比較松散,管理起來會比較困難。”朱永彪說,塔利班有一個穩定的核心層,但也有很多外圍組織,以及一些未經嚴格審核程序自稱是塔利班成員的人。“這就導致阿富汗仍可能會出現一些不受控制的局面,同時影響到未來塔利班政權的穩定。”
另一個核心問題是,塔利班政權能否處理好和軍閥勢力、地方勢力的分權問題。朱永彪指出,塔利班目前展示出了分權的意愿,這是一個進步,但最終能否處理好各派系之間的關系,將直接影響新政權的穩定。
除此之外,未來如何發展經濟、處理毒品問題也是塔利班面臨的一大難題。
8月17日晚,穆賈希德作出承諾,稱阿富汗將不會生產任何毒品,未來將是一個無毒國家。
“塔利班作出的承諾很多,但它能在多大程度上兌現承諾,承諾能夠持續多久,未來是否會出現反彈,這些都還需要觀察。”朱永彪稱,塔利班目前面臨的挑戰不比之前的阿富汗政府少,若塔利班無法給各方交出一個滿意的答卷,不排除阿富汗未來再次陷入動亂的可能。
新京報記者 謝蓮
最新評論