塔利班接手滿目瘡痍的阿富汗政權(quán)后，如何重建這個(gè)國(guó)家備受關(guān)注。一方面，美國(guó)凍結(jié)了阿富汗央行儲(chǔ)備，塔利班現(xiàn)在手里有多少錢(qián)可供支配不確定。另一方面，塔利班發(fā)言人對(duì)外界表態(tài)，希望參與國(guó)際能源項(xiàng)目建設(shè)以及停止販毒等。外界試圖從塔利班近期釋放出來(lái)的信息，解讀阿富汗下一步經(jīng)濟(jì)走向。
僅能支配0.1%的央行儲(chǔ)備
18日，據(jù)媒體報(bào)道，阿富汗首都喀布爾局勢(shì)逐漸恢復(fù)正常，當(dāng)?shù)匾粋�(gè)市場(chǎng)上大多數(shù)商店已經(jīng)開(kāi)始營(yíng)業(yè)，但物價(jià)居高不下。一袋面粉約2000阿富汗尼（約165元人民幣），讓平均月收入約為267元人民幣的阿富汗人十分擔(dān)憂。
據(jù)世界銀行2020年數(shù)據(jù)顯示，阿富汗名義GDP約為200億美元，人均國(guó)民年收入約500美元。阿富汗政府的公共支出總額高達(dá)114億美元，是GDP的57%，美國(guó)向阿富汗政府提供86億美元援助，占公共支出總額的75%。
對(duì)塔利班來(lái)說(shuō)，失去美國(guó)援助后如何維系政府支出將是巨大挑戰(zhàn)。逃離出境的阿富汗央行行長(zhǎng)艾哈邁迪周二表示，阿富汗央行目前有90多億美元儲(chǔ)備，其中絕大多數(shù)在外國(guó)賬戶(hù)中。由于美國(guó)阻止塔利班接管這些賬戶(hù)，目前在阿富汗境內(nèi)，交由塔利班支配的金額約為這一儲(chǔ)備的0.1%。此外，美國(guó)西聯(lián)匯款公司表示，西聯(lián)匯款將暫停向阿富汗的匯款服務(wù)。
但好消息是，以2020年阿富汗政府的114億公共支出為例，其中有56億用以維持一觸即潰的阿富汗政府軍。塔利班接管后這部分負(fù)擔(dān)將大大減輕。
此外，毒品貿(mào)易曾是塔利班重要的收入來(lái)源。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星新聞社18日?qǐng)?bào)道，阿富汗塔利班發(fā)言人穆賈希德17日在喀布爾舉行的記者會(huì)上表示，阿富汗將停止生產(chǎn)毒品。
一位長(zhǎng)期在阿富汗坎大哈和周邊省區(qū)工作的國(guó)際組織工作人員告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，由于毒品貿(mào)易利潤(rùn)豐厚，阿富汗多方勢(shì)力都在其中分一杯羹，塔利班也不例外。因此，雖然塔利班發(fā)言人表示阿富汗將停止生產(chǎn)毒品，但實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還有待時(shí)日。
“鋰時(shí)代的沙特阿拉伯”
礦產(chǎn)資源收入或許是阿富汗的未來(lái)。美國(guó)雅虎新聞網(wǎng)18日稱(chēng)，塔利班過(guò)去一直在非法開(kāi)采當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)，以此作為軍費(fèi)來(lái)源，每年收入在3億美元到16億美元之間。
“鐵、銅、鋰、金，阿富汗令人垂涎的礦產(chǎn)資源”，德國(guó)《明星》周刊18日稱(chēng)，阿富汗的礦產(chǎn)資源估計(jì)價(jià)值數(shù)萬(wàn)億美元。美國(guó)國(guó)防部自2010年發(fā)布的一份報(bào)告開(kāi)始，不斷強(qiáng)調(diào)阿富汗很可能擁有世界儲(chǔ)量最大的鋰礦資源，稱(chēng)其為“鋰時(shí)代的沙特阿拉伯”。與全球最大的鋰原料供應(yīng)國(guó)玻利維亞一樣大的鋰儲(chǔ)量在該國(guó)的土壤中處于休眠狀態(tài)。美國(guó)曾制訂開(kāi)采計(jì)劃，但因?yàn)榕c塔利班的持續(xù)戰(zhàn)斗和該國(guó)的政治不穩(wěn)定，阻礙了美方對(duì)自然資源的開(kāi)采。此外，阿富汗估計(jì)有16億桶原油被懷疑在地下，還有20億噸銅礦石、黃金和煤炭以及豐富的稀土礦藏在該國(guó)的土壤中沉睡。這些發(fā)現(xiàn)足以成為阿富汗經(jīng)濟(jì)的支柱，并使該國(guó)成為主要的商品出口國(guó)。
目前為止，阿富汗這種實(shí)實(shí)在在的潛力遠(yuǎn)沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)。英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道稱(chēng)，如果放在一個(gè)安全更好和腐敗更少的國(guó)家，這些資源對(duì)國(guó)際商業(yè)很有吸引力。阿富汗政治局勢(shì)卻阻礙了對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)采。前阿富汗議會(huì)自然資源委員會(huì)主席索達(dá)說(shuō)，礦產(chǎn)開(kāi)采項(xiàng)目沒(méi)有成為收入來(lái)源，反而成為噩夢(mèng)，“阿富汗將繼續(xù)是世界最大乞丐，這很丟人”。
巴基斯坦可持續(xù)發(fā)展政策研究所中國(guó)研究中心主任沙基勒·拉邁接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)分析認(rèn)為，阿富汗不缺資源，但缺少將資源實(shí)現(xiàn)高折現(xiàn)所需的國(guó)家信譽(yù)和投資環(huán)境。塔利班的當(dāng)務(wù)之急是盡快恢復(fù)阿富汗的和平穩(wěn)定，并向世界證明自己以現(xiàn)代化方式執(zhí)政的能力，保障投資者的權(quán)益。只有這樣，資源才有可能得到有效開(kāi)發(fā)。
“致富之路”有太多障礙
塔利班也對(duì)外表達(dá)了參與國(guó)際貿(mào)易的意愿。俄衛(wèi)星新聞社18日稱(chēng)，阿塔另一位發(fā)言人海爾·沙欣17日告訴媒體，塔利班希望參與土庫(kù)曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度(TAPI)天然氣管道項(xiàng)目。德國(guó)《商報(bào)》18日透露，鄰國(guó)烏茲別克斯坦和巴基斯坦對(duì)與阿富汗建立高效穩(wěn)定的聯(lián)系感興趣。這兩國(guó)考慮修建一條從阿富汗-烏茲別克邊境的泰爾梅茲到巴基斯坦白沙瓦市的鐵路。俄羅斯也想在阿富汗做生意。多年來(lái)，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司一直在努力開(kāi)發(fā)阿富汗-土庫(kù)曼斯坦邊境氣田。
但阿富汗目前的混亂局面，能否吸引外界投資者是一個(gè)重要問(wèn)題。據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，全印出口組織聯(lián)合會(huì)總干事薩海表示，阿富汗塔利班攻占喀布爾后，印度與阿富汗之間的雙邊貿(mào)易可能將受到重大影響。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，由于阿局勢(shì)的不確定性，雙邊貿(mào)易未來(lái)可能將有所減少。
一系列西方媒體甚至借此又將矛盾指向中國(guó)。18日，《華盛頓郵報(bào)》在推特上發(fā)布一段美國(guó)共和黨眾議員麥考爾接受采訪的視頻。視頻中，他聲稱(chēng)中國(guó)將會(huì)去阿富汗開(kāi)采稀土礦，“中國(guó)是贏家，我們是輸家”。俄羅斯媒體The Bell分析稱(chēng)，阿富汗致富之路有太多障礙，從基礎(chǔ)設(shè)施缺失和投資風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高，到腐敗猖獗和部落社會(huì)。即使像中國(guó)這樣強(qiáng)大的投資者也很難在該國(guó)落實(shí)嚴(yán)肅而成功的投資項(xiàng)目。美國(guó)“石英”網(wǎng)站18日稱(chēng)，塔利班內(nèi)部相互競(jìng)爭(zhēng)的派系，會(huì)讓任何公司都很難就礦業(yè)交易進(jìn)行談判。此外，美國(guó)已威脅進(jìn)行新制裁。曾在奧巴馬執(zhí)政時(shí)期在財(cái)政部處理制裁事務(wù)的高級(jí)官員奧圖爾表示，任何與塔利班政府有關(guān)的美元交易都將被阻止。
最新評(píng)論