作者: 金葉子
[ 工業和信息化部中小企業局一級巡視員葉定達表示,這些“小巨人”企業有幾個特點,一個是小企業支撐大配套,第二個是小的產業干成了大的事業,第三個是小配套的產品孕育了高技術,應該說它們在產業基礎高級化、產業鏈現代化方面發揮了很大的作用。 ]
作為市場主體最主要的組成部分,中小企業是城市活力和競爭力的重要源泉。其中,專注于特定細分領域、細分產品的“專精特新”中小企業則是強鏈補鏈、解決“卡脖子”問題的重要力量。
近日,工信部第三批2930家專精特新“小巨人”企業培育名單完成公示,加上前兩批,截至目前我國“小巨人”企業已達4762家。
呈現哪些特點
“專精特新”是指具備專業化、精細化、特色化、新穎化四大優勢的企業。“小巨人”企業則是“專精特新”中小企業中,專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的“領頭羊”。
在7月27日的全國“專精特新”中小企業高峰論壇上,工信部副部長徐曉蘭表示,目前已培育三批4762家專精特新“小巨人”企業、五批596家“單項冠軍”企業,帶動各地培育省級“專精特新”中小企業4萬多家。
根據今年4月發布的《工業和信息化部辦公廳關于開展第三批專精特新“小巨人”企業培育工作》的通知,專精特新“小巨人”企業主導產品應優先聚焦制造業短板弱項,符合《工業“四基”發展目錄》所列重點領域,從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、先進基礎工藝和關鍵基礎材料;或符合制造強國戰略十大重點產業領域;或屬于產業鏈供應鏈關鍵環節及關鍵領域“補短板”“鍛長板”“填空白”產品;或圍繞重點產業鏈開展關鍵基礎技術和產品的產業化攻關;或屬于新一代信息技術與實體經濟深度融合的創新產品。
同時,對第三批小巨人企業有三個檔位的分類,明確了研發經費支出的占比。例如,上年度營業收入在1億元及以上,且近2年研發經費支出占營業收入比重不低于3%;上年度營業收入5000萬元(含)~1億元(不含),且近2年研發經費支出占營業收入比重不低于6%。
可以發現,相比前兩批小巨人申報條件,第三批的申報刪除了“主持或者參與制訂相關業務領域國際/國家/行業標準”,而是對“研發經費支出占營業收入的比重”根據企業規模分檔設定條件。
工業和信息化部中小企業局一級巡視員葉定達接受媒體采訪時表示,這些“小巨人”企業有幾個特點,一個是小企業支撐大配套,第二個是小的產業干成了大的事業,第三個是小配套的產品孕育了高技術,應該說它們在產業基礎高級化、產業鏈現代化方面發揮了很大的作用。
從數量上看,第三批專精特新“小巨人”企業數量超過前兩批的總和。從所處行業看,超六成企業屬于工業“四基”領域,超七成深耕行業10年以上,超八成居該省細分市場首位,九成集中在制造業領域。
從地域分布來看,第三批“小巨人”企業中,東、中、西部分別有1773家、746家、411家,占比分別為61%、25%、14%,與全國制造業企業區域分布規律基本保持一致。這也和此前兩批1832家專精特新“小巨人”企業分布區域大體一致。
根據工信部統計(計劃單列市專精特新“小巨人”企業數量未計入所屬省份),前兩批“小巨人”中,江蘇省有113家,排在第一,浙江省107家,廣東省106家,河北省100家,北京市90家,上海市80家。
第一財經梳理發現,加上此次公布的第三批“小巨人”企業,北京市三批“小巨人”共有257家,上海市262家,江蘇省285家,浙江省288家,山東省265家,廣東省260家。按照工信部統計口徑(計劃單列市寧波、深圳、青島、廈門、大連專精特新“小巨人”企業數量未計入所屬省份),上榜數量排名前六位省份依次為浙江、江蘇、山東、廣東、上海、北京,均超過250家。
根據規劃,“十四五”期間,全國將培育百萬家創新型中小企業、10萬家省級專精特新企業、1萬家專精特新“小巨人”企業和1000家“單項冠軍”企業。
各省份扶持力度加大
對于“小巨人”企業,從初創階段再到后期盈利,每個發展階段都有不同的企業訴求,涵蓋融資、引才、資金扶持等。
第三批“小巨人”上榜企業上海曼恒數字技術股份有限公司(下稱“曼恒數字”)的董事長兼CEO周清會告訴記者,從最初沒有盈利的初創期,到當前進入穩定的發展期,上海的各個部門都有不同階段的支持。在人才培養方面,如今公司的首席科技官是重點高校圖像處理領域專業畢業的,這種VR(虛擬現實)、AR(增強現實)類的專業在別的城市找工作并不容易,因此他畢業后就來了上海。同時,政府的人才政策又解決了他落戶、人才公寓等實際問題,他還在去年獲得了上海市五一勞動獎章。“特別是在他買房、收入方面政府有一些補貼,這也是我們企業方無法做到的。”
同樣是第三批“小巨人”,上海鈦米機器人股份有限公司的董事長潘晶告訴第一財經記者,企業往前走,無論是從一種比較危險的狀態到安全,還是在已有基礎上變得更強,都離不開政府不同層面的支持。去年疫情較為嚴重的時候,公共場所對消毒機器人的需求激增,但這些消毒機器人與他們此前開發的醫院消毒機器人有很大不同,后來利用張江人工智能島上微軟人工智能和物聯網實驗室優化機器人算法,很快開發出適合公共場所消毒的機器人。
西井科技首席運營官章嶸告訴第一財經,從當初一家港口行業名不見經傳的公司到現在入選小巨人,是對他們快速成長的一種肯定。“作為AI企業,我們的科技創新研發投入巨大,在發展過程中,上海市經信委人工智能產業專項、上海市軟件集成電路、上海市中小企業創新項目等方面出臺多項政策給予扶持。”
國家和地方對于中小企業、“專精特新”中小企業的扶持力度仍在加大。
今年2月,財政部、工信部聯合發布了《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》,明確2021-2025年,中央財政累計安排100億元以上獎補資金,分三批(每批不超過三年)重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展,并通過支持部分國家(或省級)中小企業公共服務示范平臺強化服務水平,聚集資金、人才和技術等資源,帶動1萬家左右中小企業成長為國家級專精特新“小巨人”企業。
今年5月,北京經開區發布“雁陣企業”5年倍增計劃,即到2025年底,北京經開區金種子、展翼、瞪羚、專精特新、隱形冠軍、獨角獸企業總數較2020年底翻一番。同時,通過調研走訪了解“雁陣企業”需求,給“獨角獸、單項冠軍”等頭部企業提供管家式服務,給予“專精特新、小巨人”等腰部企業精準政策扶持。
上海在去年2月出臺了惠企“28條”后,又在上海市十五屆人大常委會第二十一次會議審議《上海市促進中小企業發展條例(修訂草案)》,為40萬中小企業立法。今年5月,上海市經信委與上海農商銀行簽署《上海市專精特新“小巨人”企業發展合作協議》。面向專精特新“小巨人”企業推出專屬金融服務方案“引航貸”,為專精特新“小巨人”企業原則上提供金額最高5000萬元、期限最長5年的信用貸款等。
湖北省經信廳近日表示,組織申報兩批省級專精特新“小巨人”企業,力爭明年申報第四批國家級專精特新“小巨人”企業數達到全國總數的5%以上。
在7月末舉行的全國中小企業工作座談會上,徐曉蘭指出,當前中小企業面臨的形勢依然復雜多變,要主動應對挑戰、積極搶抓機遇。做好“十四五”促進中小企業發展工作,要健全中小企業“321”工作體系。同時,要堅持培優企業和培強產業相結合,通過上下聯動、創新驅動、典型帶動,鼓勵中小企業創新,做到專業化、精細化、特色化。
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