中方發起“中非攜手構建網絡空間命運共同體倡議”

8月24日，以“共謀發展，共享安全，攜手構建網絡空間命運共同體”為主題的中非互聯網發展與合作論壇以視頻連線方式舉辦。論壇由中國國家互聯網信息辦公室主辦，來自14個非洲國家及非盟委員會的代表出席論壇。中國國家互聯網信息辦公室主任莊榮文在論壇開幕式致辭中提出中方發起“中非攜手構建網絡空間命運共同體倡議”。現將“中非攜手構建網絡空間命運共同體倡議”全文發布如下：

中非攜手構建網絡空間命運共同體倡議

2015年，中國國家主席習近平在第二屆世界互聯網大會提出“四項原則”“五點主張”，倡導維護網絡空間和平與安全，尊重網絡主權，推動構建網絡空間命運共同體，為全球互聯網發展治理貢獻了中國智慧、中國方案。當前時代背景下，構建網絡空間命運共同體的重要性和緊迫性更加凸顯。中方呼吁，中國與非洲國家政府、互聯網企業、技術社群、社會組織和公民個人堅持共商共建共享的全球治理觀，秉持“發展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享”的理念，把網絡空間建設成為發展共同體、安全共同體、責任共同體、利益共同體。為此，中方提出以下倡議，歡迎非洲國家支持和參與：

發展共同推進

提升互聯網接入水平，促進互聯互通。推動在光纜骨干網、國際海纜等通信基礎設施領域開展合作，在尊重各國網絡主權、尊重各國網絡政策的前提下，探索以可接受的方式擴大互聯網接入和連接，讓更多發展中國家和人民共享互聯網帶來的發展機遇。

推進信息基礎設施建設。攜手提升信息基礎設施建設、運營與服務水平。支持5G、物聯網、工業互聯網建設、應用和發展，打造新的經濟增長動能，助力經濟恢復與發展。

利用信息通信技術提升公共服務水平。推動利用數字技術應對疫情、自然災害等突發公共事件的經驗分享與合作，支持非洲國家建設“智慧城市”，提升電子政務、在線教育水平。

促進數字產業融合與經濟轉型升級。鼓勵數字技術與傳統產業融合發展，提升數字化、網絡化、智能化水平，促進經濟轉型升級。

安全共同維護

增強網絡空間戰略互信。鼓勵開展區域、多邊、雙邊與多方等各層級的合作與對話，共同維護網絡空間和平與穩定，增進各國之間戰略互信，反對網絡攻擊、網絡威懾與訛詐，反對利用信息技術從事危害他國安全和社會公共利益的行為，防止網絡空間軍備競賽，營造和平的發展環境，防止技術議題政治化。

加強關鍵信息基礎設施保護。加強在預警防范、信息共享、應急響應等方面的合作，積極開展關鍵信息基礎設施保護的經驗交流。反對利用信息技術破壞他國關鍵信息基礎設施或竊取重要數據。

加強數據安全管理和個人信息保護。規范數據收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等行為，保障個人信息權益，開展數據安全和個人信息保護及相關規則、標準的國際交流合作，推動符合《聯合國憲章》宗旨的個人信息保護規則標準國際互認。要求企業不得在信息技術設備中預設后門、惡意代碼等，不得利用提供產品、服務的便利條件竊取數據。中方歡迎非方支持和參與《全球數據安全倡議》。

深化打擊網絡犯罪、網絡恐怖主義國際合作。對網絡犯罪開展生態化、鏈條化打擊整治，進一步完善打擊網絡犯罪與網絡恐怖主義的機制建設。支持并積極參與聯合國打擊網絡犯罪全球性公約談判。有效協調各國立法和實踐，合力應對網絡犯罪和網絡恐怖主義威脅。

治理共同參與

發揮聯合國在網絡空間國際治理中的主渠道作用。歡迎聯合國信息安全開放式工作組（OEWG）和政府專家組（GGE）達成報告，支持在聯合國框架下制定各方普遍接受的網絡空間負責任國家行為規則、準則和原則。

完善共享共治的國際治理機制。支持聯合國互聯網治理論壇（IGF）、世界互聯網大會（WIC）、世界移動大會（MWC）、國際電信聯盟（ITU）等平臺發揮積極作用，創設更多中非數字領域的合作平臺。

平等參與互聯網基礎資源管理。保障各國使用互聯網基礎資源的可用性和可靠性，推動國際社會共同管理和公平分配互聯網基礎資源。

推動網絡空間治理能力建設。搭建多渠道的交流平臺，深化中非數字創新領域人才交流合作，推動中非網信智庫對話交流，幫助非洲國家提升參與網絡空間治理的能力。

成果共同分享

共享電子商務發展紅利。暢通貿易渠道，開展電子商務合作，助力非洲高質量產品進入中國市場。

讓中小微企業更多從數字經濟發展中分享機遇。幫助中小微企業利用新一代信息技術促進產品、服務、流程、組織和商業模式的創新，增加就業機會，積極融入全球價值鏈。

加強對弱勢群體的支持和幫助，不讓一個人掉隊。推動互聯網助力精準扶貧的經驗交流與分享，促進中非數字減貧合作。鼓勵開發適合老年人、殘疾人、婦女、兒童使用的產品和服務，提高弱勢群體的數字技能，促進公眾數字素養的普及和提升。

為落實聯合國2030可持續發展議程作出積極貢獻。呼吁各國重視發展中國家關切，彌合數字鴻溝，通過信息通信技術促進持久、包容和可持續的經濟增長和社會發展。

互聯網是人類共同的家園，我們愿同非洲國家一道，把握機遇，迎接挑戰，攜手構建更加緊密的網絡空間命運共同體，共同開創人類更加美好的未來。

中國國家互聯網信息辦公室

2021年8月25日

Cyberspace Administration of China Launches the Initiative on China-Africa Jointly Building a Community with a Shared Future in Cyberspace