半月談記者 潘曄
教育領(lǐng)域“雙減”政策出臺后,有的家長長舒一口氣，也有很多家長有些手足無措,一些具體操作層面上的現(xiàn)實問題還沒有完全明晰。這也說明，教育市場中學(xué)科類培訓(xùn)的需求在一定程度上仍存在,家長對于政策的急轉(zhuǎn)彎反應(yīng)不過來也是客觀現(xiàn)實。
就在政策出臺不到一周,一二線城市中,招募全科住家家教、長期家教的“英雄帖”在社交媒體上四散開來,一年“30萬元起”的聘用高薪,讓圍觀的普通工薪階層驚嘆不已:“我們還在猶豫要不要繼續(xù)補課,有錢人已經(jīng)把補課老師請回家一對一授課了。”
“雙減”政策的初衷是“回歸教育本質(zhì)”,為內(nèi)卷旋渦中的學(xué)生與家長松綁、減負(fù)。“輔導(dǎo)班停了,請不起的家教又來了”,家長開始擔(dān)心,一旦教育資源變成了根據(jù)家境流動,有錢人比普通人更容易壟斷優(yōu)質(zhì)的教育資源。
5 月 6 日，北京某校外培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)的課外輔導(dǎo)班（圖片來源 ：視覺中國(000681,股吧)）
這種擔(dān)心與過去反對校外培訓(xùn)的理由如出一轍。此前的觀點認(rèn)為,當(dāng)孩子們面對大學(xué)統(tǒng)一錄取考試時,部分因家庭貧困無法參與補習(xí)的孩子失去競爭力,甚至可能會因為沒有機會獲得良好教育,造成貧困的代際傳遞,加劇社會的不平等。
此次“雙減”政策要求取締補習(xí)班,就是要從源頭整治問題,重塑教育生態(tài)系統(tǒng),抹平教育差距。從現(xiàn)實來看,校外培訓(xùn)未能禁絕,只是在政策“紅線”劃定區(qū)域以外,由多變少、由明轉(zhuǎn)暗了。一些長期游離于監(jiān)管之外的校外培訓(xùn)從公開轉(zhuǎn)為私下交易,很有可能造成價格扭曲,滋生黑市、黑中介,帶來新的風(fēng)險。
眼下，“雙減”政策執(zhí)行細(xì)則尚未落定,各地在政策落實中走形、變樣的現(xiàn)象已經(jīng)有所顯現(xiàn)。比如,有的“雞娃”家長在所在地?zé)o法補課，就組團趕赴異地補課；有的培訓(xùn)機構(gòu)做不了學(xué)科培訓(xùn)，竟然搖身一變搞起培訓(xùn)家長的課程來“曲線救國”；有的地方將校外培訓(xùn)機構(gòu)治理納入掃黑除惡專項考核……
政策傳導(dǎo)總有擴大效應(yīng),松一點就可能松很多,緊一點就可能卡脖子。有人認(rèn)為,強迫學(xué)校不補課、培訓(xùn)機構(gòu)不上課,無法抹平教育差距,也不能真正達(dá)到減負(fù)目的。有人認(rèn)為,不是政策不給力,而是落實不到位。有人認(rèn)為,只要中高考制度不變,該補的課還得補,該上的課還得上……角度不同,立場不同,但只要是教育問題,各方都“想說話”“有話說”。
教育問題無比復(fù)雜,與之相關(guān)的任何一個變量,都會受到來自方方面面的沖擊,牽一發(fā)動全身。教育問題在社會生活其他領(lǐng)域會有所表現(xiàn),同樣,社會問題在教育領(lǐng)域也有相應(yīng)的映射。很多問題,與教育相關(guān),卻不是一個教育問題,或者不僅僅是一個教育問題。
為什么中國學(xué)生負(fù)擔(dān)這么重,家長負(fù)擔(dān)這么重,校長老師負(fù)擔(dān)也這么重？這個問題必然與教育相關(guān),但又不完全是一個教育問題。
中國人口多,就業(yè)壓力大。在既定的社會保障機制下,找不到工作往往意味著你的基本生活會出問題,這就決定了老百姓(603883,股吧)必須通過教育來競爭飯碗。
“減負(fù)”要減學(xué)生、減家長、減校長的課業(yè)負(fù)擔(dān),但也要減掉他們的后顧之憂。這就需要從頂層設(shè)計的思維推進(jìn)更完善的社保體系支撐,還需要在中觀層面對社會各階層利益進(jìn)行動態(tài)平衡調(diào)整，打破階層固化和社會自由流動的板結(jié)。所以，我們追求的教育公平,往往來自整個社會的公平,特別是機會公平、規(guī)則公平、競爭公平。
教育公平的理想與現(xiàn)實之間的差距在提醒我們,教育是一個復(fù)雜問題,任何一項教育政策都不可能一蹴而就,相關(guān)配套政策落地以及執(zhí)行效果仍需要觀察。
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