金磚合作必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)

2021年9月9日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席了金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十三次會(huì)晤。今年是金磚合作在政府間層面開(kāi)啟以來(lái)的第15個(gè)年頭。在新冠肺炎疫情依舊肆虐，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，國(guó)際秩序復(fù)雜演變的大背景下，習(xí)近平主席的講話為金磚五國(guó)堅(jiān)定信念，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)注入了強(qiáng)大動(dòng)力，為確保金磚合作順利實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“金色十年”起到了凝心聚力的重要作用。

行穩(wěn)需要公平正義

平等相待，互尊互信，這是國(guó)與國(guó)之間相處的正確之道。金磚國(guó)家構(gòu)建的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系意味著對(duì)話而非對(duì)抗，合作而非沖突。即使存在矛盾和分歧，和平解決爭(zhēng)端也應(yīng)當(dāng)成為金磚國(guó)家自覺(jué)堅(jiān)守的底線。金磚內(nèi)部的關(guān)系處理好了，金磚合作才能平穩(wěn)推進(jìn)，金磚實(shí)踐才能在構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系方面為國(guó)際社會(huì)樹(shù)立良好的榜樣。

與此同時(shí)，作為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的典型代表，金磚國(guó)家還肩負(fù)著變革國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序的歷史使命，也前所未有地具備推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的巨大潛力和意愿。為此，金磚國(guó)家必須倡導(dǎo)和踐行真正的多邊主義，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，促進(jìn)全球治理朝著更具包容性、代表性、參與性，更具效率和效力的方向演進(jìn)。金磚國(guó)家只有把自身置于南南合作的最前沿和南北合作的關(guān)聯(lián)處，才能真正成為國(guó)際舞臺(tái)上一支不可忽視且廣受認(rèn)可的重要力量。

新冠肺炎疫情的大流行給全球經(jīng)濟(jì)的常規(guī)運(yùn)行和深入發(fā)展帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。它不僅限制了經(jīng)濟(jì)要素的自由流動(dòng)，而且對(duì)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重威脅。在此背景下，金磚國(guó)家更要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要，在共識(shí)基礎(chǔ)上調(diào)整完善合作內(nèi)容與合作方式。抗疫合作自然成為當(dāng)下金磚合作的頭等大事。

事實(shí)上，金磚國(guó)家因受疫情沖擊較為嚴(yán)重，所以部分成員在防疫抗疫方面早就走在了國(guó)際社會(huì)的前列，成為全球抗擊疫情的重要堡壘。在新冠病毒復(fù)雜多變的關(guān)鍵時(shí)刻，金磚國(guó)家應(yīng)當(dāng)拿出政治擔(dān)當(dāng)，支持彼此抗疫努力，分享疫情信息，交流抗疫經(jīng)驗(yàn)，特別是進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗國(guó)際合作，才能確保自身與他人的健康安全，并以此為契機(jī)繼續(xù)深入推進(jìn)金磚國(guó)家公共衛(wèi)生合作，努力構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。

致遠(yuǎn)需要互學(xué)互鑒

國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。金磚合作單靠政府推動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要想使金磚合作成為一項(xiàng)長(zhǎng)久的事業(yè)，民間力量的參與不可或缺。多年來(lái)，金磚國(guó)家不斷拓展人文交流的渠道，不斷創(chuàng)新人文交流的方式。特別是在人文交流成為金磚合作三大支柱之一的背景下，金磚國(guó)家的文化大交流、人員大互動(dòng)開(kāi)始步入一個(gè)全新的階段。但就金磚五國(guó)的人口規(guī)模來(lái)看，現(xiàn)今的人文交流仍然缺少應(yīng)有的廣度，缺乏普及的效度，尤其是普通民眾對(duì)金磚五國(guó)與金磚合作的了解與認(rèn)知十分有限。在實(shí)地體驗(yàn)和當(dāng)面交流受到種種因素限制的情況下，媒體的重要性就呼之欲出了。這要求金磚國(guó)家高度重視傳媒合作，講好金磚故事，使其在增信釋疑、廣植民意、培育認(rèn)同方面發(fā)揮積極的正向效應(yīng)。

金磚國(guó)家合作為文明交流對(duì)話提供了最佳實(shí)踐。因?yàn)榻鸫u五國(guó)分別來(lái)自全球主要區(qū)域，是世界各大文明的重要代表。就金磚國(guó)家各自引以為豪的文明內(nèi)涵和文明成果進(jìn)行對(duì)話，是加強(qiáng)金磚國(guó)家深度人文交流的必然要求和重要體現(xiàn)。一方面，它使得金磚合作不僅具有現(xiàn)實(shí)性，而且充滿(mǎn)歷史感，同時(shí)還進(jìn)一步擴(kuò)大了未來(lái)合作的空間；另一方面，它使得金磚合作不僅聚焦于各個(gè)領(lǐng)域的個(gè)例，而且更加注重尋找和凸顯金磚共性，從而為構(gòu)建金磚身份，夯實(shí)金磚意識(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)而確保金磚合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

金磚合作的中國(guó)貢獻(xiàn)

中國(guó)一直都是金磚合作堅(jiān)定的倡導(dǎo)者、支持者和實(shí)踐者。回顧過(guò)去，中國(guó)積極呼吁，先后提出了“金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流計(jì)劃”“金磚+”對(duì)話、“新工業(yè)革命伙伴關(guān)系”、傳統(tǒng)醫(yī)藥研討會(huì)等創(chuàng)新性倡議。

環(huán)顧當(dāng)下，中國(guó)關(guān)于舉辦金磚國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化高級(jí)別會(huì)議、金磚國(guó)家可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)論壇，建立金磚國(guó)家職業(yè)教育聯(lián)盟，舉辦職業(yè)大賽等建議振奮人心，關(guān)于年內(nèi)再向發(fā)展中國(guó)家無(wú)償捐贈(zèng)1億劑疫苗的莊嚴(yán)承諾擲地有聲，而金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇、金磚國(guó)家新工業(yè)革命展的舉辦以及金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地的揭牌更是恰逢其時(shí)。

展望未來(lái)，中國(guó)還將舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字制造發(fā)展論壇、金磚國(guó)家治國(guó)理政研討會(huì)和人文交流論壇。可以預(yù)見(jiàn)，在中國(guó)即將第三次輪值主辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的2022年，金磚合作必將在中國(guó)智慧和中國(guó)方案的引領(lǐng)下，在金磚其他四國(guó)的全力支持和配合下煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

（作者：朱天祥，系四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)金磚國(guó)家研究院政治安全研究所所長(zhǎng)）

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