據央視新聞消息，當地時間9月28日，美國財政部長珍妮特·耶倫在寫給美國國會眾議院議長南希·佩洛西的一封信中表示，國會只有不到三周時間來解決美國的債務問題。如果在10月18日之前，債務問題仍無法解決，美國將因此遭受嚴重的經濟災難。
信中寫道，債務問題將嚴重損害企業和消費者信心，提高納稅人的借貸成本，并在未來幾年對美國的信用評級產生負面影響。耶倫強調，國會如果不及時采取行動，還可能會導致金融市場的嚴重混亂，加劇經濟波動性和侵蝕投資者信心。
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耶倫將于當地時間28日上午在美國國會參議院作證。她在另一份聲明中警告稱，如果國會未能批準新的資金或撥款法案，美國政府將于9月底關閉。在這種情況下，政府機構必須將數千名聯邦雇員解雇并以有限的能力運作，直到資金恢復。
據美國財政部估計，即使拜登政府在2021年沒有通過新的支出計劃，國會議員仍不得不在10月提高或暫停債務上限。
需要強調的是，當地時間9月27日晚，由美國眾議院民主黨人提出的臨時政府撥款和延期債務上限生效的“捆綁”法案在參議院遭共和黨議員否決，美國政府在10月份停擺和產生債務違約的風險持續上升。
法案將為政府提供撥款以維持運轉至12月3日，同時將暫停債務上限生效至2022年12月16日。投票結果為48票支持，50票反對，未能達到60票的門檻。共和黨議員早已明確表示，支持批準政府撥款，但債務上限的事情應該由民主黨自己解決，因此沒有一個共和黨議員投出支持票。
參議院民主黨領袖查克·舒默在投票結束后承諾，本周將采取“進一步的行動”以避免政府關門，但尚未給出具體的計劃。
美國新財年即將于10月1日開啟，27日的否決意味著國會僅剩三天時間來尋找解決辦法，否則許多聯邦政府機構將關門。據著名智庫兩黨政策中心估計，關門將導致210萬聯邦政府雇員中的約五分之三停工。
穆迪分析首席經濟學家、因在2005年警告金融危機風險而聞名的馬克·贊迪在接受《每日經濟新聞(博客,微博)》記者專訪時表示，民主黨人將把債務上限問題剝離，單獨提出一項政府撥款法案，并在本周內快速走完國會兩院程序，“不論對民主黨還是共和黨來說，讓政府停擺在經濟和政治上都毫無意義。”
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據路透社報道，假如兩黨意見一致，可以最快在幾小時內就完成這項批準。
政府撥款之外，解決債務上限問題也進入倒計時階段。債務上限指的是美國國會授權政府為履行現有法定義務而舉債的最大額度。今年8月1日，暫停兩年的債務上限重新生效，上限為28.5萬億美元，而美國聯邦政府債務規模已達到這個數字，只有通過延期或提高債務上限才能在債券市場籌集新資金。美國財政部從8月2日開始采取非常規措施以避免債務違約。
按照贊迪的推測，10月20日左右是美國財政部耗盡非常規措施的時間點，屆時若財政部無法繼續舉債，美國政府可能迎來歷史上首次債務違約，會對全世界投資者對美國政府及其債券的信心造成嚴重打擊。贊迪認為，假如美國債務違約，其負面影響將持續數代人。
贊迪對《每日經濟新聞》記者表示，民主黨人最有可能采取的選項，是把債務上限延期附加到3.5萬億美元的社會福利和應對氣候變化一攬子支出方案中，在參議院以“預算和解”的特殊程序，撇開共和黨議員單方面通過，但這必須在20日前后完成。
然而，這項解決方法也存在不確定性。溫和派民主黨人認為3.5萬億美元的規模太過龐大，應該削減，而激進派民主黨人則堅持這個數字，并表示除非確保這項支出法案通過，否則不會給1萬億美元的基建法案投票。目前，基建法案已經獲得兩黨共識，需要眾議院批準后遞交拜登簽字生效。
這兩項大規模支出法案是拜登政府最重要的國內政策目標。由于民主黨在國會兩院僅占據微弱優勢，因此確保黨內意見統一至關重要。眾議院議長佩洛西已經將基建法案的投票日期從9月27日推遲到9月30日，力求在此期間解決黨內分歧，而3.5萬億美元法案的投票時間尚未確定。贊迪預測，為了達成妥協，民主黨可能會縮減一攬子支出方案大多數項目的規模，最終通過的方案可能會縮水到2.5萬億美元左右。
“政府關門不會立即給經濟帶來沖擊，但債務違約會給剛剛從新冠疫情中復蘇的美國經濟造成災難性的打擊，”贊迪總結道。他指出，兩黨在債務上限問題上的“極限操作”是一場危險的游戲，假如僵局持續拖延，最終將造成和08年金融危機規模相當的損失，“歷史上，國會議員們曾經嚴肅對待這些刺耳的警告，并采取了行動。希望這一次他們能夠再次這樣做，而且動作要快。”
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